全國人大代表、江蘇省教育廳廳長沈?。豪^續(xù)深化高等教育改革

陳沙沙

完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)管辦評分離，解決“一考定終身”、教育公平問題……高等教育改革，牽一發(fā)而動全身。在民眾的期盼中，“一場實質(zhì)性高等教育改革”似乎已箭在弦上。

作為目前唯一的國家教育現(xiàn)代化建設(shè)試驗區(qū)及國家高等教育綜合改革試驗區(qū)，江蘇在教育改革方面的示范作用如何？改革如何破題？《民生周刊》記者采訪了全國人大代表、江蘇省教育廳廳長沈健。

面對諸多問題的盤根錯節(jié)，沈健認(rèn)為：“教育要發(fā)展，改革是動力?！?/p>

民生周刊：作為全國高等教育綜合改革試驗區(qū)，江蘇省一直致力于打造高等教育改革的“江蘇模式”，效果如何？

沈?。耗壳埃K有普通高校130所、獨立學(xué)院26所，在校生超過180萬人，普通高校和在校生數(shù)量位居全國第一，全省高校建有部省級工程（技術(shù)）研究中心131個、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)51個，擁有教學(xué)團(tuán)隊86個、教學(xué)名師38位，質(zhì)量建設(shè)各項指標(biāo)均居全國第二，僅次于北京。

江蘇將繼續(xù)深化高等教育綜合改革，爭取到2020年實現(xiàn)教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，建成學(xué)習(xí)型社會和人力資源強(qiáng)省。

民生周刊：江蘇省教育現(xiàn)代化建設(shè)情況如何？

沈?。荷鲜兰o(jì)90年代初，江蘇從蘇南起步，開始了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校為重點的教育現(xiàn)代化建設(shè)試點，2005年啟動了以縣域為單位的區(qū)域教育基本現(xiàn)代化工作。

江蘇各類教育的質(zhì)量指標(biāo)均在全國名列前茅。2013年，江蘇省簽署了共建教育現(xiàn)代化建設(shè)實驗區(qū)協(xié)議，省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》和《2020年江蘇教育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系》。從今年起，省教育廳、統(tǒng)計局聯(lián)合開展了全省教育現(xiàn)代化建設(shè)評估工作，發(fā)布了省市縣三級教育現(xiàn)代化建設(shè)情況報告。

民生周刊：請您簡單介紹一下江蘇省民辦教育改革情況。

沈?。骸睹褶k教育促進(jìn)法》已經(jīng)頒布了一段時間，這項法律的制定對于吸引社會力量發(fā)展教育起了促進(jìn)作用。但近年來，我們的經(jīng)濟(jì)和社會形勢發(fā)生了很大變化，民辦學(xué)校在發(fā)展過程中遇到了一些問題，比如事業(yè)法人登記、民辦學(xué)校稅收、師資隊伍建設(shè)，還有福利待遇和在職培訓(xùn)等一系列問題。所以，我認(rèn)為可以適時地進(jìn)行《民辦教育促進(jìn)法》修訂工作。

就江蘇省而言，我們正在積極做準(zhǔn)備。我們已經(jīng)按照普惠公益的原則，對民辦學(xué)校究竟是營利還是非營利進(jìn)行分類管理。對于實施普惠公益的非營利的學(xué)校，允許其以事業(yè)法人身份登記，同時對于教師、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、申報職稱、申請項目及參加社會保險等方面，都允許和公辦教師享受同等待遇。

民生周刊：您對高考招生制度改革有哪些建議？

沈?。焊呖际滓娜蝿?wù)是為高等教育選拔專業(yè)性人才培養(yǎng)對象，因此，選拔性的考試首先應(yīng)該更多地發(fā)揮高校的招生自主權(quán)，我認(rèn)為這是一個方向。

高考招生制度改革，必須進(jìn)行頂層設(shè)計。通過高考對高等教育專業(yè)性人才進(jìn)行選拔測試，要和基礎(chǔ)教育到高中畢業(yè)階段的是否達(dá)到高中課程標(biāo)準(zhǔn)要求的能力水平測試區(qū)分開來，這樣問題可能就簡單了。