二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下最低工資的收入分配效應(yīng)研究

[摘 要]文章基于勞動(dòng)力市場(chǎng)的視角對(duì)我國(guó)最低工資的收入分配效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證研究，研究結(jié)果表明，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割共同作用，構(gòu)造了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)（城市二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)），競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)擁有龐大數(shù)量的低收入者是我國(guó)收入差距保持較高的水平的主要原因。在目前缺乏有效的工資集體談判機(jī)制的情況下，最低工資是增加二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上低收入勞動(dòng)者的收入，縮小收入差距的有效途徑。研究還發(fā)現(xiàn)，最低工資的提高有一個(gè)合理的區(qū)間，超出臨界值，最低工資會(huì)擴(kuò)大收入差距。

[關(guān)鍵詞]最低工資；勞動(dòng)力市場(chǎng)城鄉(xiāng)分割；勞動(dòng)力市場(chǎng)行政壟斷行業(yè)分割；收入分配效應(yīng)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F241 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461（2014）03-0024-07

一、引 言

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活得到根本改善。與此同時(shí)，收入差距問(wèn)題也逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，收入的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。收入差距問(wèn)題不僅關(guān)系到勞動(dòng)者生活質(zhì)量和社會(huì)公平，更關(guān)系到國(guó)家未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會(huì)穩(wěn)定。為了提高低收入勞動(dòng)者收入水平，保障勞動(dòng)力市場(chǎng)弱勢(shì)群體的基本權(quán)益，減少日益擴(kuò)大的收入差距，1995年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施最低工資制度。然而，由于最低工資制度的實(shí)施在提高低收入者勞動(dòng)報(bào)酬的同時(shí)，有可能造成部分勞動(dòng)者失業(yè)，目前學(xué)術(shù)界對(duì)最低工資的收入分配效應(yīng)還存在爭(zhēng)議。因此，根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的具體情況，全面分析最低工資對(duì)收入分配的影響具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。

二、現(xiàn)有研究文獻(xiàn)

針對(duì)我國(guó)最低工資的收入分配效應(yīng)，現(xiàn)有研究主要分析了最低工資在減少收入差距和降低農(nóng)村貧困中的作用。

在最低工資降低收入差距方面，羅小蘭（2007）利用橫截面數(shù)據(jù)分析了我國(guó)最低工資與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系，認(rèn)為最低工資可以有效的縮小城鄉(xiāng)收入之比，但是存在一個(gè)臨界值，超出臨界值，就會(huì)有相反的作用。[1]羅豎元（2008）研究了最低工資制度與初次分配公正的關(guān)系，認(rèn)為建立科學(xué)合理的最低工資制度是提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，實(shí)現(xiàn)初次分配公平的重要途徑。[2]陳萍（2009）對(duì)最低工資與我國(guó)不斷下降的勞動(dòng)者報(bào)酬在國(guó)民收入初次分配中所占份額之間的關(guān)系，認(rèn)為制定和有效實(shí)施最低工資制度等勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制可以有效的提高勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入初次分配中的占比。[3]權(quán)衡和李凌（2011）分析了最低工資對(duì)縮小上海收入差距的作用，研究結(jié)果表明，單純的提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)并不能降低基尼系數(shù)，只有增加低收入勞動(dòng)者報(bào)酬的同時(shí)，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整高收入者過(guò)快的收入增長(zhǎng)，才能夠降低有效的消除收入差距。[4]賈朋（2012）以中國(guó)社會(huì)核算矩陣和中國(guó)家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的收入分配效應(yīng)。發(fā)現(xiàn)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以有效地降低收入不公平，但是最低工資標(biāo)準(zhǔn)超出一定的臨界值以后，最低工資會(huì)對(duì)低收入群體的就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，利用最低工資降低的收入不平等的過(guò)程中要注意可能出現(xiàn)的失業(yè)問(wèn)題。[5]

在最低工資降低農(nóng)村貧困方面，羅小蘭（2011a）對(duì)最低工資與農(nóng)村貧困之間的關(guān)系進(jìn)行了研究，認(rèn)為最低工資在消除農(nóng)村貧困方面的效用主要取決于最低工資農(nóng)民工就業(yè)彈性。在當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)彈性下，最低工資可以有效的降低農(nóng)村貧困率和貧困強(qiáng)度。[6]羅小蘭（2011b）認(rèn)為最低工資與農(nóng)村貧困之間存在“U”形關(guān)系，最低工資在合理的區(qū)間內(nèi)可以有效的消除貧困，一旦超過(guò)閾值，則有相反的作用。目前，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)是買(mǎi)方壟斷市場(chǎng)，我國(guó)最低工資消除農(nóng)村貧困的作用十分明顯。[7]

對(duì)于我國(guó)最低工資的收入分配效應(yīng)問(wèn)題，學(xué)者們已經(jīng)從不同的角度進(jìn)行了分析。我們認(rèn)為現(xiàn)有研究還有待完善之處?，F(xiàn)有研究無(wú)論是設(shè)定勞動(dòng)力市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)型的還是買(mǎi)方壟斷型的，背后都一個(gè)隱含的假設(shè)：我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)是一個(gè)整體，是統(tǒng)一的。目前我國(guó)的勞動(dòng)力資源正處在由政府統(tǒng)一配置向市場(chǎng)配置的轉(zhuǎn)型期，勞動(dòng)力市場(chǎng)分割現(xiàn)象比較突出。

勞動(dòng)力市場(chǎng)是統(tǒng)一的這個(gè)假設(shè)會(huì)從兩方面影響分析結(jié)果。第一，把分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)假設(shè)為一個(gè)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，會(huì)使研究的樣本出現(xiàn)選擇性偏差，出現(xiàn)相互矛盾的結(jié)果。第二，最低工資對(duì)收入分配的影響取決于一個(gè)國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)的具體情況，把分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)假設(shè)為一個(gè)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，會(huì)使現(xiàn)有研究對(duì)最低工資收入分配效應(yīng)的作用機(jī)制分析比較籠統(tǒng)，難以對(duì)當(dāng)前研究結(jié)果的分歧進(jìn)行具體深入的探討。

我們認(rèn)為，勞動(dòng)力市場(chǎng)是決定收入分配的重要市場(chǎng)，最低工資的收入分配效應(yīng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況密切相關(guān)。按照人口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，我國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)力總量供大于求，同時(shí)我國(guó)存在明顯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需要向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，這是我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的數(shù)量特點(diǎn)。另一方面，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育還不完善，大量的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工卻難以融入城市，行政壟斷行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)日益封閉，形成勞動(dòng)力市場(chǎng)城鄉(xiāng)分割和行政壟斷行業(yè)分割，這是我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的體制特點(diǎn)。因此，本文基于勞動(dòng)力市場(chǎng)的視角，把對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的體制分析與數(shù)量分析結(jié)合起來(lái)，全面剖析最低工資制度實(shí)施對(duì)收入分配的影響，可以形成對(duì)現(xiàn)有研究的有益補(bǔ)充，更好地探討我國(guó)最低工資的收入分配效應(yīng)問(wèn)題。

三、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下最低工資收入分配效應(yīng)的理論分析

（一）我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況

中國(guó)是典型的發(fā)展中國(guó)家，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾表現(xiàn)十分突出：第一，雖然近年來(lái)農(nóng)村人口比重在逐年減少，但是其比重仍然過(guò)大，2010年農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0.05%。第二，對(duì)農(nóng)村人力資本投資偏少，農(nóng)民接受教育和技術(shù)培訓(xùn)的比例偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2012年，既沒(méi)有參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也沒(méi)有參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占69.2%。第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率偏低，存在大量隱性失業(yè)人口。學(xué)者們一般認(rèn)為我國(guó)目前還有1億左右的農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。城鄉(xiāng)收入差距和大量農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口的存在意味著現(xiàn)在以及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間，大量的農(nóng)業(yè)人口要流向城市勞動(dòng)力市場(chǎng)。但是勞動(dòng)力流動(dòng)卻受到勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的限制。endprint

勞動(dòng)力市場(chǎng)城鄉(xiāng)分割阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)者向城市勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)。這種阻礙主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，就業(yè)歧視。農(nóng)村勞動(dòng)者一般只能進(jìn)入城市的非正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)，很難進(jìn)入正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)。其次，身份約束。雖然現(xiàn)在戶籍制度已經(jīng)松動(dòng)，與戶籍制度相關(guān)聯(lián)的收益差異也逐漸縮小，但是進(jìn)城的農(nóng)村勞動(dòng)者在社會(huì)保障方面的待遇還是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市勞動(dòng)者，根據(jù)全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)，2012年雇主或單位為農(nóng)民工繳納社保的比例很低，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的比例分別為14.3%、24%、16.9%、8.4%和6.1%。身份約束使農(nóng)村勞動(dòng)者無(wú)法真正的融入城市。最后，子女教育。子女教育問(wèn)題是影響農(nóng)村勞動(dòng)者流動(dòng)重要因素。城市由于體制的弊端不能為其子女提供正規(guī)教育。

勞動(dòng)力市場(chǎng)城鄉(xiāng)分割限制了農(nóng)村勞動(dòng)者向城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)行政壟斷行業(yè)分割則進(jìn)一步限制了勞動(dòng)力的行業(yè)間流動(dòng)。行政壟斷行業(yè)分割是一種新的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割形式。主要是指政府運(yùn)用行政力量對(duì)特定行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行限制，使內(nèi)部企業(yè)擁有壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)，獲得超額利潤(rùn)，并利用該優(yōu)勢(shì)，在人事領(lǐng)域?qū)嵤┆?dú)特的運(yùn)行規(guī)則，限制外部勞動(dòng)者的流入，形成相對(duì)封閉的內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)。內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)和外部勞動(dòng)力市場(chǎng)有不同的運(yùn)行規(guī)則，勞動(dòng)者在就業(yè)、收入、社保等方面的待遇差別很大。[8]

勞動(dòng)力市場(chǎng)行政壟斷行業(yè)分割阻礙了勞動(dòng)力在競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和壟斷行業(yè)之間的自由流動(dòng)。這種阻礙主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，限制外來(lái)人口進(jìn)入行政壟斷行業(yè)。據(jù)2012年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)，農(nóng)民工主要從事制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。制造業(yè)占35.7%，其次是建筑業(yè)占18.4%，服務(wù)業(yè)占12.2%。在沒(méi)有勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的情況下，外來(lái)人口的就業(yè)應(yīng)該分散在各個(gè)行業(yè)而不是集中在幾個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，即使考慮到農(nóng)民工整體人力資本偏低的情況，他們就業(yè)集中在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)也可以證明行政壟斷行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)外來(lái)人口的排斥。其次，通過(guò)較高的招聘門(mén)檻限制本地勞動(dòng)者進(jìn)入。大部分求職者不是通過(guò)社會(huì)招聘的正規(guī)方式進(jìn)入行政壟斷行業(yè)而是通過(guò)找關(guān)系和支付入門(mén)費(fèi)的方式進(jìn)入。天則研究所《國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)表現(xiàn)與改革》的調(diào)查則顯示，近些年，一些經(jīng)濟(jì)效益較好的行政壟斷企業(yè)一個(gè)進(jìn)人指標(biāo)可以賣(mài)到幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)。[9]

綜上所述，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)是：二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使大量農(nóng)村勞動(dòng)者流向城市勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)城鄉(xiāng)分割延緩了這種流動(dòng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)行政壟斷行業(yè)分割則進(jìn)一步限制了城市勞動(dòng)力市場(chǎng)上行業(yè)間的勞動(dòng)力流動(dòng)。二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割共同作用，構(gòu)造了一個(gè)日益龐大的城市二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)（競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)），這個(gè)市場(chǎng)上的雇主是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的企業(yè)，雇員是以農(nóng)民工為主的勞動(dòng)者。他們很難自由流向壟斷性行業(yè)。

（二）我國(guó)收入差距的成因分析：基于勞動(dòng)力市場(chǎng)的視角

1. 勞動(dòng)力市場(chǎng)城鄉(xiāng)分割對(duì)收入差距的影響

勞動(dòng)力市場(chǎng)城鄉(xiāng)分割從兩個(gè)方面影響收入差距。首先，勞動(dòng)力市場(chǎng)城鄉(xiāng)分割會(huì)壓低勞動(dòng)者的邊際農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，減少農(nóng)村勞動(dòng)者的農(nóng)業(yè)人均收入。當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)城鄉(xiāng)分割阻礙農(nóng)村勞動(dòng)者向城市勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)時(shí)，相對(duì)于勞動(dòng)力自由流動(dòng)狀態(tài)，更多的勞動(dòng)者留在了農(nóng)村，出現(xiàn)隱性失業(yè)現(xiàn)象。本文借鑒蓋美（2010）的研究，采用固定時(shí)期測(cè)算法來(lái)估算中國(guó)農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)人口數(shù)量。[10]

從表1可以看出，從1994年至2011年，我國(guó)農(nóng)業(yè)就業(yè)人口大于農(nóng)業(yè)有效就業(yè)人口，農(nóng)村隱性失業(yè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，未來(lái)中國(guó)農(nóng)村仍有大量剩余勞動(dòng)力需要向城市勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村隱性失業(yè)現(xiàn)象意味著相對(duì)于勞動(dòng)力自由流動(dòng)的狀態(tài)，農(nóng)村的勞動(dòng)力供給大于需求。給定農(nóng)村的土地和資本，農(nóng)業(yè)現(xiàn)有就業(yè)量大于有效就業(yè)量，會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出就會(huì)被壓低。本文借鑒高鐵梅（2011）的研究，在考慮主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（化肥、用電等）消耗的情況下，估算中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際產(chǎn)出？鄣Y/？鄣L（Y為農(nóng)業(yè)實(shí)際總產(chǎn)值，L為農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)）。[11]

從上文表2可以看出，1994年至2011年我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際產(chǎn)出雖然增長(zhǎng)較為迅速，但是均為負(fù)值。說(shuō)明大量的隱性失業(yè)人口導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)邊際產(chǎn)出被壓低。偏低的邊際農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，減少了農(nóng)村勞動(dòng)者的農(nóng)業(yè)人均收入。

其次，勞動(dòng)力市場(chǎng)城鄉(xiāng)分割會(huì)降低農(nóng)村勞動(dòng)者在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)上的保留工資，減少了農(nóng)民家庭的工資性收入。農(nóng)村勞動(dòng)者在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)上的保留工資取決去邊際農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。較低的勞動(dòng)者農(nóng)業(yè)邊際產(chǎn)出降低了農(nóng)村勞動(dòng)者的保留工資，使農(nóng)村勞動(dòng)者在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)上可以接受的工資遠(yuǎn)低于從事同樣工作的城市戶口勞動(dòng)者。

由表3可以看出，2004年以前農(nóng)村居民家庭工資性收入在較低水平上緩慢增長(zhǎng)。2004年以后出現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，但是農(nóng)村勞動(dòng)者的消費(fèi)模式不同于城市勞動(dòng)者，他們的恩格爾系數(shù)相對(duì)較高。食品等生活必需品價(jià)格的上漲對(duì)他們影響較大。因此，如果消除2004年以后我國(guó)食品價(jià)格和城市房租價(jià)格快速上漲的影響，農(nóng)村勞動(dòng)者工資性收入的實(shí)際增長(zhǎng)率是很低的。

總之，勞動(dòng)力市場(chǎng)城鄉(xiāng)分割阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)者向城市勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)，減少了農(nóng)民家庭的人均農(nóng)業(yè)收入和農(nóng)民家庭的工資性收入，使城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大。下面我們考察一下我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距情況。

從表4可以看出，我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距存在不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。2001年，我國(guó)城市居民家庭人均可支配收入是農(nóng)村居民家庭人均可支配收入的2 366.4倍，此后，城鄉(xiāng)收入差距逐漸擴(kuò)大，到2009年，我國(guó)城市居民家庭人均可支配收入是我國(guó)城市居民家庭人均可支配收入的3.3328倍。2010年和2011年城鄉(xiāng)收入差距雖然有所縮小，但是，從總體上看，城鄉(xiāng)居民收入一直保持較大的差距。

2. 勞動(dòng)力市場(chǎng)行政壟斷行業(yè)分割對(duì)收入差距的影響

勞動(dòng)力市場(chǎng)行政壟斷行業(yè)分割從兩個(gè)方面影響收入差距。首先，勞動(dòng)力市場(chǎng)行政壟斷行業(yè)分割使行政壟斷行業(yè)吸收就業(yè)的能力下降，加劇了競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度，擴(kuò)大了行業(yè)收入差距。勞動(dòng)力市場(chǎng)行政壟斷行業(yè)分割阻礙了勞動(dòng)力在競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和壟斷行業(yè)之間的自由流動(dòng)，使壟斷行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)愈來(lái)愈封閉，它對(duì)勞動(dòng)力的吸收能力越來(lái)越弱。下面我們考察一下行政壟斷行業(yè)的就業(yè)狀況。（由于行政壟斷企業(yè)一般是國(guó)有企業(yè)尤其是國(guó)有控股企業(yè)，因此，我們可以通過(guò)考察國(guó)有企業(yè)或者國(guó)有控股企業(yè)來(lái)了解行政壟斷企業(yè)的情況。）endprint

由表5可以看出，從2004年以來(lái)，國(guó)有企業(yè)就業(yè)人數(shù)整體呈下降趨勢(shì)，而且國(guó)有企業(yè)就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的比例和國(guó)有企業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例都呈下降趨勢(shì)。這說(shuō)明，行政壟斷行業(yè)吸收就業(yè)的能力在逐年下降，勞動(dòng)力市場(chǎng)行政壟斷行業(yè)分割創(chuàng)造了一個(gè)愈來(lái)愈封閉的行政壟斷行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)。這個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)排斥外部勞動(dòng)者，就業(yè)人數(shù)基本保持慢增長(zhǎng)和不增長(zhǎng)。行政壟斷行業(yè)吸收就業(yè)能力的下降，使大量的勞動(dòng)者流向競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)，這會(huì)加劇競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)勞動(dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)程度，使競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求，勞動(dòng)者工資被壓低。以競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的主力軍私營(yíng)單位為例， 2009年非私營(yíng)單位工資水平是私營(yíng)單位工資水平的是1.79倍。2010年是1.78倍，2011年是1.73倍。如果我們?cè)倏紤]社保、福利等因素，這個(gè)差距會(huì)更大。

其次，勞動(dòng)力市場(chǎng)行政壟斷行業(yè)分割阻礙了勞動(dòng)力在競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和壟斷行業(yè)之間的自由流動(dòng)，使勞動(dòng)者無(wú)法通過(guò)行業(yè)間的流動(dòng)縮小收入差距。由于行政壟斷企業(yè)利用其經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)可以獲得差額利潤(rùn)，這些利潤(rùn)很大一部分以各種形式留在企業(yè)里，成為正式職工的收入，行政壟斷企業(yè)的職工人均收入要高于競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)企業(yè)。如果不存在勞動(dòng)力市場(chǎng)行政壟斷行業(yè)分割，勞動(dòng)者行業(yè)間自由流動(dòng)會(huì)使這種收入差距逐漸減小。但是，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)行政壟斷行業(yè)分割限制了勞動(dòng)力行業(yè)間的自由流動(dòng)，這種收入差距就很難消除。為了全面了解行政壟斷行業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)收入差距的發(fā)展趨勢(shì)，我們對(duì)比分析各種類(lèi)型企業(yè)職工的人均總收入。我們用名義工業(yè)增加值減去折舊、生產(chǎn)稅凈值、利潤(rùn)表示勞動(dòng)者收入。然后，我們把規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的非國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)看做是非行政壟斷企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，我們對(duì)行政壟斷企業(yè)人均收入和私營(yíng)企業(yè)、非行政壟斷企業(yè)人均收入進(jìn)行比較分析。

從表6可以看出，2004年是一個(gè)明顯的分水嶺。2004年以前，行政壟斷企業(yè)的人均收入要低于私營(yíng)企業(yè)和非行政壟斷企業(yè)。2004年以后，行政壟斷企業(yè)的人均收入開(kāi)始超過(guò)私營(yíng)企業(yè)和非行政壟斷企業(yè)，并且這種收入差距呈逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。尤其是2008年，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大氣候下，行政壟斷企業(yè)人均收入逆勢(shì)增長(zhǎng)，比私營(yíng)企業(yè)人均收入高0.643，比非行政壟斷企業(yè)高0.362，這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，行政壟斷企業(yè)員工在工資收入和工資外收入方面，均遠(yuǎn)高于非行政壟斷企業(yè)，而且，行政壟斷企業(yè)的收入增長(zhǎng)具有一定的剛性。

總之，勞動(dòng)力市場(chǎng)行政壟斷行業(yè)分割阻礙了勞動(dòng)力在競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和壟斷行業(yè)之間的自由流動(dòng)，使行政壟斷行業(yè)吸收就業(yè)的能力下降，加劇了競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度，擴(kuò)大了行業(yè)收入差距；勞動(dòng)力市場(chǎng)行政壟斷行業(yè)分割割斷了勞動(dòng)者通過(guò)行業(yè)間的流動(dòng)縮小收入差距的通道，使行業(yè)間勞動(dòng)收入差距不斷得到固化和強(qiáng)化。

3. 我國(guó)收入差距的成因分析：基于勞動(dòng)力市場(chǎng)的視角

從勞動(dòng)力市場(chǎng)的角度看，我國(guó)收入差距的成因主要是兩個(gè)供大于求的局部勞動(dòng)力市場(chǎng)造成的。勞動(dòng)力市場(chǎng)城鄉(xiāng)分割對(duì)勞動(dòng)力城鄉(xiāng)間流動(dòng)的阻礙，使農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求，壓低了農(nóng)業(yè)邊際產(chǎn)出。而偏低的農(nóng)業(yè)邊際產(chǎn)出決定了農(nóng)村勞動(dòng)者在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)上較低的保留工資。勞動(dòng)力市場(chǎng)行政壟斷行業(yè)分割阻礙了城市勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)力行業(yè)間的流動(dòng)，使競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求，使勞動(dòng)者在工資博弈中處于不利地位，同時(shí)，由于農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城務(wù)工一般進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)，這些勞動(dòng)者保留工資較低，因此，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)者的工資總體較低，且很難通過(guò)流向壟斷性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)改善待遇。另外，從表5可知，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)者占勞動(dòng)者總體的比例較高，可以說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)擁有龐大數(shù)量低收入者是我國(guó)收入差距保持較高的水平的主要原因。縮小收入差距的關(guān)鍵是增加競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)上低收入勞動(dòng)者群體的收入水平。

（三）最低工資的收入分配效應(yīng)研究

提高競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)上低收入群體的收入水平有兩個(gè)有效的途徑：工資的集體談判機(jī)制和最低工資制度。

首先，工資的集體談判機(jī)制。單個(gè)勞動(dòng)者與雇主進(jìn)行工資談判，處于天然的弱勢(shì)。為了與雇主方平等博弈，勞動(dòng)者組成自己的團(tuán)體——工會(huì)與雇主進(jìn)行集體談判，爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益。第二次世界大戰(zhàn)以后，勞資集體談判成為現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)上確定工資福利待遇的正常機(jī)制。但是，在中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)上，工會(huì)的力量還太弱，全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)主任委員黃鎮(zhèn)東十一屆第十一次會(huì)議上通報(bào)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》執(zhí)法檢查情況時(shí)表示，目前全國(guó)2億多農(nóng)民工，入會(huì)率不足1/3。說(shuō)明工會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的力量還太弱，其代表性不強(qiáng)。另外，即使已經(jīng)組織起來(lái)的工會(huì)，集體行動(dòng)能力也嚴(yán)重缺失。2009年全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《工會(huì)法》實(shí)施情況的報(bào)告所指出的：“企業(yè)工會(huì)干部大多數(shù)是企業(yè)的中高層管理人員，這種情況造成工會(huì)干部很難真正代表職工的利益”。因此，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)上低收入勞動(dòng)者很難通過(guò)工資的集體談判機(jī)制提高收入。

其次，最低工資制度。最低工資制度對(duì)收入分配的影響取決于勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況。按照微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，如果勞動(dòng)力市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的，最低工資低于市場(chǎng)均衡工資對(duì)就業(yè)和收入沒(méi)有影響，高于市場(chǎng)均衡工資實(shí)際上相當(dāng)于“勞動(dòng)力價(jià)格管制”，會(huì)使勞動(dòng)力供大于求，導(dǎo)致就業(yè)減少，因此，在完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，最低工資提高部分低收入勞動(dòng)者收入的同時(shí)使部分低收入勞動(dòng)者失業(yè)，最低工資對(duì)低收入者收入的影響很難判定；如果勞動(dòng)力市場(chǎng)為買(mǎi)方壟斷，最低工資低于于市場(chǎng)工資對(duì)就業(yè)和收入都沒(méi)有影響，高于市場(chǎng)工資會(huì)使壟斷企業(yè)增加勞動(dòng)力需求，導(dǎo)致就業(yè)增加，因此，在買(mǎi)方壟斷勞動(dòng)力市場(chǎng)，合理的最低工資可以有效增加低收入勞動(dòng)者的就業(yè)和收入。

我國(guó)城市二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為：第一，勞動(dòng)力供大于求，勞資雙方力量懸殊。在二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上，有兩億多農(nóng)民工，還有20世紀(jì)90年代中后期下崗分流的5 000多萬(wàn)國(guó)有企業(yè)員工。第二，工會(huì)代表性不強(qiáng)，集體行動(dòng)能力嚴(yán)重缺失。我國(guó)城市二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)決定了其買(mǎi)方壟斷的性質(zhì)。同時(shí)，我們也可以從勞動(dòng)生產(chǎn)率的角度分析我國(guó)城市二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的性質(zhì)。如果勞動(dòng)力市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)該與邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率大小相當(dāng)，如果勞動(dòng)報(bào)酬遠(yuǎn)低于邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率則說(shuō)明勞動(dòng)力市場(chǎng)存在買(mǎi)方壟斷現(xiàn)象。下面我們以農(nóng)民工就業(yè)最集中的制造業(yè)為例進(jìn)行考察。endprint

從表7可以看出，從2000年以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬一直低于邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且這種趨勢(shì)越來(lái)越顯著。說(shuō)明我國(guó)城市二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)是典型的買(mǎi)方壟斷市場(chǎng)，而且壟斷程度有逐漸加深的趨勢(shì)。因此，基于對(duì)我國(guó)城市二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)性質(zhì)的判斷，我們認(rèn)為最低工資可以有效提高城市二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上低收入勞動(dòng)者的收入水平，縮小我國(guó)日益擴(kuò)大的收入差距。

四、實(shí)證分析

（一）被解釋變量

收入差距（ID）我們用各個(gè)?。ㄖ陛犑校┑幕嵯禂?shù)來(lái)衡量，采用郭秀榮（2012）的方法計(jì)算基尼系數(shù)。[12]我們采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為2000～2011年的全國(guó)各省、直轄市的面板數(shù)據(jù)， 數(shù)據(jù)來(lái)源于?。ㄖ陛犑校└髌诮y(tǒng)計(jì)年鑒。為了消除物價(jià)因素的影響，其中產(chǎn)值、收入等數(shù)據(jù)都以2000年為不變價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。

（二）解釋變量和模型設(shè)計(jì)

最低工資標(biāo)準(zhǔn)（WM），由于各?。ㄖ陛犑校┑淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)有多個(gè)檔次，為了計(jì)量的方便，我們統(tǒng)一選用各?。ㄖ陛犑校┳畹凸べY最高檔次的標(biāo)準(zhǔn)，并以2000年為不變價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，得到實(shí)際最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)來(lái)自勞動(dòng)和社會(huì)保障網(wǎng)。

人均GNP（GNP）， GNP數(shù)據(jù)來(lái)自于各?。ㄖ陛犑校┑慕y(tǒng)計(jì)年鑒，并以2000年為不變價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，得到實(shí)際GNP數(shù)據(jù)。

地區(qū)變量（RG），取值情況為，東部地區(qū)省份為1，中部地區(qū)為0，西部地區(qū)為-1。其中，東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南；中部地區(qū)包括山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆。

我們采用的被解釋變量和解釋變量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均為2000～2011年的全國(guó)各省、直轄市的面板數(shù)據(jù)?？紤]到我國(guó)可能存在的庫(kù)茲涅茨倒U現(xiàn)象以及最低工資的提高可能存在一個(gè)合理區(qū)間的問(wèn)題，我們將方程設(shè)定為二次型，并對(duì)數(shù)量級(jí)較大的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和人均GNP取對(duì)數(shù)形式。我們?cè)O(shè)計(jì)的計(jì)量模型如下所示：

IDit=？茁0+？茁1lnWMit+？茁2lnGNPit+？茁3（lnWMit）2+

？茁4（lnGNPit）2+？茁5RGit+？著it

其中，i代表地區(qū)，t代表年份，？著it為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

（三）實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析

我們利用2000～2011年的面板數(shù)據(jù)，用Eviews軟件對(duì)上述計(jì)量模型進(jìn)行分析。在分析過(guò)程中，我們用F檢驗(yàn)值選擇變截距模型，用hausman檢驗(yàn)值判斷是否使用固定效應(yīng)模型，用橫截面加權(quán)方法處理異方差和序列相關(guān)。最終估計(jì)結(jié)果如表8所示。

從表8所示的估計(jì)結(jié)果可以看出，最低工資對(duì)縮小收入差距有正面影響，具體分析如下：

①最低工資與收入差距負(fù)相關(guān)，且統(tǒng)計(jì)顯著。這說(shuō)明最低工資可以有效提高二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上低收入勞動(dòng)者的收入水平，縮小總體收入差距。

②最低工資的平方與收入差距正相關(guān)，統(tǒng)計(jì)也較顯著。說(shuō)明最低工資的提高有一個(gè)合理區(qū)間，在合理區(qū)間內(nèi)，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以提高二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上低收入勞動(dòng)者的收入水平，縮小總體收入差距。一旦最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)臨界值，它就會(huì)擴(kuò)大收入差距。這主要是因?yàn)樘岣咦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)雖然可以增加部分低收入勞動(dòng)者的收入，但是也造成了部分低收入勞動(dòng)者的失業(yè)，總體上擴(kuò)大了收入差距。

③人均GNP與收入差距正相關(guān)，人均GNP平方與收入差距負(fù)相關(guān)，且都統(tǒng)計(jì)顯著。說(shuō)明我國(guó)存在的庫(kù)茲涅茨倒U現(xiàn)象，即隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，收入差距先擴(kuò)大后縮小。目前我國(guó)處于初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在一定程度上會(huì)導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大。

五、結(jié) 論

我們從理論和實(shí)證角度分析了我國(guó)最低工資的收入分配效應(yīng)。研究結(jié)果表明，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割共同作用，構(gòu)造了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)（城市二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)）。競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)擁有龐大數(shù)量的低收入者是我國(guó)收入差距保持較高的水平的主要原因。在目前缺乏有效的工資的集體談判機(jī)制的情況下，最低工資是增加二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上低收入勞動(dòng)者的收入，縮小收入差距的有效途徑。

研究還發(fā)現(xiàn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高有一個(gè)合理的區(qū)間，超出臨界值，最低工資會(huì)擴(kuò)大收入差距，目前我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有達(dá)到臨界值。因此，在收入差距問(wèn)題亟待解決的今天，提高我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于保障勞動(dòng)力市場(chǎng)弱勢(shì)群體的權(quán)益，縮小收入差距具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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A Study on the Income Distribution Effects of Chinese Minimum Wage under the Dual Economic Structure

——From the Angle of Labor Market

Su Yongzhao

（School of Business，Nantong University，Nantong 226019，China）

Abstract： This paper is based on a empirical research of the income distribution effects of Chinese minimum wage from the angle of labor market. Results show that the dual economy structure and labor market divisions co-construct a competitive industry labor market （secondary urban labor market）. The enormous number of low-income earners in this market has become one of the major causes which enlarge the resident income gap in our country. In the current case of lacking efficient collective wage bargaining mechanism， the minimum wage could be an effective way to increase the income of low-income workers in the secondary urban labor market， thus to narrow the income gap. The results also show that there should be a reasonable scale in the minimum wage growth. Exceeding the thresholds， it would impact negatively on the income gap.

Key words： minimum wage；labor market urban-rural division；labor market administrative monopoly industry division；income distribution effects

（責(zé)任編輯：張改蘭）endprint

[11] 高鐵梅，范曉非.中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與供求拐點(diǎn)[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究，2011（1）：22-31.

[12] 郭秀榮.基尼系數(shù)的一種新的經(jīng)驗(yàn)測(cè)算公式與實(shí)證[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2012（16）：17-19.

A Study on the Income Distribution Effects of Chinese Minimum Wage under the Dual Economic Structure

——From the Angle of Labor Market

Su Yongzhao

（School of Business，Nantong University，Nantong 226019，China）

Abstract： This paper is based on a empirical research of the income distribution effects of Chinese minimum wage from the angle of labor market. Results show that the dual economy structure and labor market divisions co-construct a competitive industry labor market （secondary urban labor market）. The enormous number of low-income earners in this market has become one of the major causes which enlarge the resident income gap in our country. In the current case of lacking efficient collective wage bargaining mechanism， the minimum wage could be an effective way to increase the income of low-income workers in the secondary urban labor market， thus to narrow the income gap. The results also show that there should be a reasonable scale in the minimum wage growth. Exceeding the thresholds， it would impact negatively on the income gap.

Key words： minimum wage；labor market urban-rural division；labor market administrative monopoly industry division；income distribution effects

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[11] 高鐵梅，范曉非.中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與供求拐點(diǎn)[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究，2011（1）：22-31.

[12] 郭秀榮.基尼系數(shù)的一種新的經(jīng)驗(yàn)測(cè)算公式與實(shí)證[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2012（16）：17-19.

A Study on the Income Distribution Effects of Chinese Minimum Wage under the Dual Economic Structure

——From the Angle of Labor Market

Su Yongzhao

（School of Business，Nantong University，Nantong 226019，China）

Abstract： This paper is based on a empirical research of the income distribution effects of Chinese minimum wage from the angle of labor market. Results show that the dual economy structure and labor market divisions co-construct a competitive industry labor market （secondary urban labor market）. The enormous number of low-income earners in this market has become one of the major causes which enlarge the resident income gap in our country. In the current case of lacking efficient collective wage bargaining mechanism， the minimum wage could be an effective way to increase the income of low-income workers in the secondary urban labor market， thus to narrow the income gap. The results also show that there should be a reasonable scale in the minimum wage growth. Exceeding the thresholds， it would impact negatively on the income gap.

Key words： minimum wage；labor market urban-rural division；labor market administrative monopoly industry division；income distribution effects

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