城鎮(zhèn)居民文化娛樂服務(wù)消費的特點及促進(jìn)機制研究

徐和清+石皓

[摘 要]城鎮(zhèn)居民文化娛樂服務(wù)消費增速快，發(fā)展?jié)摿Υ?；受收入的影響大及波動性大；不同地區(qū)城鎮(zhèn)居民文化娛樂服務(wù)消費具有波動性、非同步性及差距擴大化；高層次文化消費比重小，大眾娛樂文化消費比重高。為促進(jìn)城鎮(zhèn)居民文化娛樂服務(wù)消費，應(yīng)構(gòu)建多元文化娛樂業(yè)態(tài)及供給主體的發(fā)展機制，城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)定增長機制，落后地區(qū)文化娛樂服務(wù)消費的保障機制，文化消費層次提升的促進(jìn)機制，文化娛樂服務(wù)市場健康發(fā)展的保障機制。

[關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)居民；文化消費；文化娛樂服務(wù)

[中圖分類號]F063.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0461（2014）03-0083-05

文化消費作為文化產(chǎn)業(yè)鏈終端環(huán)節(jié)，有利于滿足居民文化消費需求，提升居民文化素養(yǎng)和生活質(zhì)量，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強國家文化軟實力。目前對文化消費的研究，國內(nèi)外學(xué)者主要集中在對文化消費的影響因素及促進(jìn)文化消費的機制與策略探討，如Kraaykamp和 Dijkstra（1999）認(rèn)為，教育發(fā)展提高消費者認(rèn)知水平和文化欣賞能力，從而促進(jìn)文化消費。[1]Brito和Barros（2005）的研究發(fā)現(xiàn)收入對文化消費具有正效應(yīng)，但需求收入彈性較低。[2]劉恩猛（2012）的研究發(fā)現(xiàn)，居民收入、文化產(chǎn)品價格和休閑時間對文化消費都有顯著影響。[3]孟華（2012）的研究發(fā)現(xiàn)，居民年齡、教育、職位及收入等因素會對文化消費產(chǎn)生不同的影響作用。[4]文啟湘（2011）認(rèn)為，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，健全現(xiàn)代文化市場體系，創(chuàng)新商業(yè)模式，提高城鄉(xiāng)居民收入，加強文化消費教育等促進(jìn)文化消費。[5]何煉成（2011）認(rèn)為，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制，促進(jìn)文化消費需求擴大。[6]不過，文化消費一般包括教育、文化娛樂用品和文化娛樂服務(wù)消費三大類，其中，文化娛樂服務(wù)消費包括從事文化旅游、文化公園、文化廣場等文化消費，也是服務(wù)消費，由第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)提供。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中，既強調(diào)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，又強調(diào)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。文化娛樂服務(wù)消費既影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又影響服務(wù)業(yè)發(fā)展活力，因此，探討居民文化娛樂服務(wù)消費的特點及促進(jìn)機制具有現(xiàn)實意義。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費水平具有城鄉(xiāng)二元特征，城鎮(zhèn)居民文化娛樂服務(wù)消費發(fā)展較快，而農(nóng)村文化娛樂服務(wù)消費起步較晚。因此，本文對我國城鎮(zhèn)居民文化娛樂服務(wù)消費的特點及促進(jìn)機制進(jìn)行探討。

一、城鎮(zhèn)居民文化娛樂服務(wù)消費的特點分析

1. 文化娛樂服務(wù)消費增長速度快，發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

由于物質(zhì)形態(tài)消費品的有形和無形磨損是長期過程，購買一次后就可多次重復(fù)使用；服務(wù)形態(tài)產(chǎn)品一般是無形之物、不易保存，生產(chǎn)和消費同時進(jìn)行，因此，服務(wù)產(chǎn)品具有易逝性。 這決定文化娛樂服務(wù)產(chǎn)品的購買頻率高，購買次數(shù)多。同時，文化娛樂服務(wù)消費體現(xiàn)居民消費水平，是消費升級的發(fā)展趨勢，因此，隨著人們收入和生活水平提高，文化娛樂服務(wù)消費支出也增多。這可從近年統(tǒng)計數(shù)據(jù)得到驗證，如表1所示，近年來城鎮(zhèn)居民文化娛樂服務(wù)消費支出在絕對量上呈現(xiàn)增長趨勢。在消費環(huán)比增長率上，文化娛樂服務(wù)消費均呈現(xiàn)較快增長速度，增長速度除2008年外一直呈現(xiàn)兩位數(shù)遞增特征，但增速的波動性也大，2007年和2010年增長速度呈現(xiàn)快速增長。盡管增長速度快，但發(fā)展?jié)摿θ源螅司幕瘖蕵贩?wù)消費支出占總消費支出比例低，這一比例在近7年中均未超過3.5%；人均文化娛樂服務(wù)消費支出占城鎮(zhèn)居民可支配收入的比例低，這一比例在近7年中均未超過3%?？梢娢覈幕瘖蕵贩?wù)消費總體水平較低，表明目前我國居民文化消費潛力遠(yuǎn)未得到釋放。另外，與發(fā)達(dá)國家文化消費差距上看，文化部文化產(chǎn)業(yè)司長劉玉珠（2012）表示，我國城鄉(xiāng)居民文化消費支出比較低，目前從總體上看只達(dá)到發(fā)達(dá)國家文化消費支出的1/3左右。[7]全國政協(xié)副主席厲無畏（2012）指出，發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重平均在10%左右，美國達(dá)25%，其在世界文化產(chǎn)業(yè)市場中所占份額則高達(dá)43%。與之相比，目前我國文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重不足4%，占世界文化產(chǎn)業(yè)市場份額不足3%。[8]這說明我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，市場供給較少，也意味著消費需求的發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

2. 文化娛樂服務(wù)消費受收入的影響大，波動性大

收入是消費的主要影響因素，隨著收入增加，基本生活消費需求增加有限，但享受性消費需求增加會較快。當(dāng)然，收入降低時，更多的收入將用于保障基本生活需求，享受性消費需求將減少。由于文化娛樂服務(wù)消費屬于享受性消費品，決定消費的收入彈性較大。另外，未來收入預(yù)期不確定性及波動性大，會使消費收入彈性大。如表2所示，文化娛樂服務(wù)消費的收入彈性在近7年中有6年超過1，說明收入變化對文化娛樂服務(wù)消費的影響大；但從消費收入彈性的最大值與最小值差距上看，文化娛樂服務(wù)消費的收入彈性差距超過3倍以上，說明文化娛樂服務(wù)消費受收入的波動性影響幅度大。另外，不同來源收入引起消費彈性不同，文化娛樂服務(wù)消費對工資收入彈性的平均值最高，且在近7年中有6次收入彈性超過1，說明工資性收入增長對文化娛樂服務(wù)消費影響大；其次是轉(zhuǎn)移性收入和經(jīng)營性收入彈性，且在近7年中有5次和3次收入彈性超過1；最后是財產(chǎn)性收入彈性，在近7年中僅有2次收入彈性超過1，說明財產(chǎn)性收入對文化娛樂服務(wù)消費影響小。但從各種來源收入彈性的最大值與最小值差距上看，消費對工資性收入彈性的最大值與最小值差距為1.46，消費對經(jīng)營性收入彈性的最大值與最小值差距為2.91，消費對財產(chǎn)性收入彈性的最大值與最小值差距為0.92，消費對轉(zhuǎn)移性收入彈性的最大值與最小值差距為1.40，說明經(jīng)營性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入對消費的波動影響大。

3. 不同地區(qū)城鎮(zhèn)居民文化娛樂服務(wù)消費具有波動性、非同步性及差距擴大化

由于地區(qū)間的收入水平、教育水平、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平及文化供給水平等的差異性，決定地區(qū)間文化娛樂服務(wù)消費具有一定的差異性。從表3可知，在全國31個省、市、自治區(qū)中，將各年文化娛樂服務(wù)消費支出最少的5個省份取平均值作為落后地區(qū)文化娛樂服務(wù)消費，將各年文化娛樂服務(wù)消費支出最大的5個省份取平均值作為發(fā)達(dá)地區(qū)文化娛樂服務(wù)消費。發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)間的文化娛樂服務(wù)消費均呈現(xiàn)波動增長態(tài)勢，且落后地區(qū)文化娛樂服務(wù)消費的波動幅度大，如在2010年其環(huán)比增長幅度達(dá)到34.45%，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)地區(qū)消費，而在2006年環(huán)比增長幅度為-2.05%，是唯一的負(fù)增長，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)消費增長。另外，不同地區(qū)間的文化娛樂服務(wù)消費具有非同步性，落后地區(qū)文化娛樂服務(wù)消費增長速度在2005年、2007年、2009年、2010年超過發(fā)達(dá)地區(qū)，但發(fā)達(dá)地區(qū)文化娛樂服務(wù)消費增長速度在2006年、2008年、2011年超過落后地區(qū)。同時，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)文化娛樂服務(wù)消費的差距值也呈現(xiàn)擴大化趨勢，且多以兩位數(shù)的增長速度拉大差距，尤其是2011年，文化娛樂服務(wù)消費差距值擴大到868.36元，差距擴大的增長率達(dá)到22.99%，是近7年中差距擴大最高年份。endprint

4. 高層次文化消費比重小，大眾娛樂文化消費比重高

從文化消費層次上看，文化消費可分為大眾文化和高雅文化，大眾文化注重喚起消費者的情感共鳴，增強消費者的文化體驗，它對消費者的文化知識等消費能力要求低；高雅文化注重增長消費者知識、智慧和精神力量，它對消費者的文化知識要求較高。大眾文化可以碎片化、間斷式消費，而高雅文化需要消費者的持續(xù)學(xué)習(xí)行為，消費者的時間投入成本較高。當(dāng)前，消費者中存在以情感滿足程度來衡量文化娛樂服務(wù)質(zhì)量水平的傾向，導(dǎo)致文化娛樂服務(wù)消費注重文化表現(xiàn)形式，忽視文化中的知識、智慧和精神內(nèi)容，導(dǎo)致文化消費表層化、娛樂化盛行，而以豐富消費者知識、智慧和精神內(nèi)涵的高雅文化消費比重少，使有內(nèi)涵、高品質(zhì)的高雅精神文化需求增長較慢，導(dǎo)致文化消費的層次和品味不高，如麻將館、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所等消費者多，而在圖書館、文化館、閱覽室中學(xué)習(xí)的消費人數(shù)少。以城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模及網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模為例，如表4所示，近年來城鎮(zhèn)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)游戲的消費群體均超過一半以上比例，且網(wǎng)絡(luò)游戲群體規(guī)模在2008年及2009年的環(huán)比增長速度接近50%，說明低層次大眾文化消費群體多，而高層次文化消費群體少。

二、城鎮(zhèn)居民文化娛樂服務(wù)消費的促進(jìn)機制探討

1. 構(gòu)建多元文化娛樂業(yè)態(tài)及供給主體的發(fā)展機制，保障文化娛樂服務(wù)的有效供給

我國城鎮(zhèn)居民的收入水平和結(jié)構(gòu)差異大，文化知識水平和結(jié)構(gòu)差異大，職業(yè)和生活行為方式差異大，這些都會引起居民文化消費偏好差異大，使消費需求多元化傾向突出。供給適應(yīng)這種需求，才能保障有效供給，這要求構(gòu)建多元文化娛樂業(yè)態(tài)及供給主體的發(fā)展機制。首先，培育新興文化業(yè)態(tài)，豐富文化娛樂服務(wù)產(chǎn)品，增加消費者選擇機會。新興文化業(yè)態(tài)要實現(xiàn)文化娛樂服務(wù)的內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新的統(tǒng)一，內(nèi)容創(chuàng)新可增強文化發(fā)展持續(xù)動力，內(nèi)容原創(chuàng)性、差異性及不可替代性提升文化娛樂服務(wù)產(chǎn)品競爭力。形式創(chuàng)新增強文化娛樂擴散速度，便利更多消費者接觸文化娛樂服務(wù)產(chǎn)品，提升消費者消費偏好。新興文化業(yè)態(tài)是文化內(nèi)容、科技和資本結(jié)合的產(chǎn)物，要以內(nèi)容創(chuàng)新為依托，以科技為載體，以資本為推動力，促進(jìn)文化娛樂產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，向城鎮(zhèn)居民提供多層次、多類型文化產(chǎn)品。其次，培育多元文化經(jīng)營主體，促進(jìn)多元文化業(yè)態(tài)競爭。具體包括文化資本主體、文化生產(chǎn)主體、文化技術(shù)主體、文化傳播主體、文化信息主體、文化產(chǎn)權(quán)交易主體等，要從供應(yīng)鏈上構(gòu)建利益和信息共享的結(jié)構(gòu)關(guān)系，結(jié)成利益共同體，按各主體內(nèi)在價值進(jìn)行集約化，提升文化娛樂服務(wù)的投資、創(chuàng)新和擴散速度，促進(jìn)更多優(yōu)秀文化娛樂服務(wù)產(chǎn)品發(fā)展。再次，加強政策扶持力度，要在金融信貸、財政稅收等產(chǎn)業(yè)政策方面支持，鼓勵社會民間資本投資文化，激勵投資主體結(jié)構(gòu)多元化與優(yōu)質(zhì)化，激勵原創(chuàng)性文化企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)幼稚型文化企業(yè)成長，營造良好的文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)價值鏈形成，優(yōu)化文化資源配置，推動文化產(chǎn)業(yè)超前超速發(fā)展。

2. 構(gòu)建城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)定增長機制，保障文化娛樂服務(wù)消費穩(wěn)定增長

不同收入由于其來源及在總收入中的比重不同導(dǎo)致收入穩(wěn)定性存在差異，導(dǎo)致未來收入增長預(yù)期不確定性存在差異，從而對文化娛樂服務(wù)消費的波動影響不同。因此，應(yīng)加強建立不同收入的穩(wěn)定增長機制。如建立城鎮(zhèn)居民就業(yè)促進(jìn)機制，確保經(jīng)營性收入和工資性收入穩(wěn)定增長。包括建立就業(yè)援助基金，健全就業(yè)技能培訓(xùn)基地，增加城鎮(zhèn)居民技能培訓(xùn)機會；抓好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息服務(wù)和信用擔(dān)保等服務(wù)平臺，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為城鎮(zhèn)居民提供經(jīng)商、辦企業(yè)等多渠道創(chuàng)業(yè)；拓寬融資渠道，利用財政優(yōu)惠組合政策，支持中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、民營企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)等發(fā)展，為不同類型企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造優(yōu)越及寬松的經(jīng)營環(huán)境，確保各產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員工資水平不斷提高，完善工資正常增長保障機制。完善職工轉(zhuǎn)移支付政策，保障轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)定增長。完善資本市場，發(fā)展要素市場，拓寬投資渠道，開發(fā)投資新品種，壯大機構(gòu)投資者，降低投資風(fēng)險，促進(jìn)財產(chǎn)性收入穩(wěn)定增長。其次，優(yōu)化城鎮(zhèn)居民收入來源結(jié)構(gòu)，降低收入波動性。長期以來，其收入主要來源于工資性收入，而經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入較低，一旦工資性收入不穩(wěn)定，就會增加總收入的波動性。因此，要努力增加城鎮(zhèn)居民的經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入在總收入中比重，促進(jìn)收入來源結(jié)構(gòu)多元化，保障收入穩(wěn)定增長，增強城鎮(zhèn)居民的文化娛樂服務(wù)消費能力。

3. 構(gòu)建落后地區(qū)文化娛樂服務(wù)消費的保障機制，縮小城鎮(zhèn)居民文化消費差距

首先，堅持文化消費的差異化發(fā)展機制。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)兼顧落后地區(qū)居民文化消費現(xiàn)狀，挖掘培育貼近落后地區(qū)的生活特色文化，發(fā)揮特色文化價值的吸引力，有利于增加落后地區(qū)消費者的文化偏好，引導(dǎo)文化消費不斷增長。其次，構(gòu)建公共文化娛樂服務(wù)共享工程，扶助落后地區(qū)文化服務(wù)消費。應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，完善文化數(shù)字資源庫，提高數(shù)字資源傳播效率和信息基礎(chǔ)設(shè)施綜合利用率，提高資源服務(wù)針對性、便捷性和時效性，提升文化共享工程和公共電子閱覽室的服務(wù)效能。推動公共文化服務(wù)與科技創(chuàng)新融合，打造集知識性、趣味性、互動性、娛樂性為一體的公共數(shù)字文化共享體驗區(qū)。再次，發(fā)展參與性強的群眾性文化娛樂服務(wù)，使落后地區(qū)能夠享受文化權(quán)益。加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如發(fā)展社區(qū)圖書館、文化館、美術(shù)館、社區(qū)文化站及文化活動室，形成多元文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；利用公益性文化事業(yè)單位的資源優(yōu)勢，鼓勵他們走進(jìn)落后地區(qū)，有針對性地開展文化娛樂服務(wù)知識的普及活動。利用社區(qū)文化、街道文化、企業(yè)文化等平臺，組織落后地區(qū)參與文化娛樂活動，在參與中自我表現(xiàn)、自我服務(wù)、自我提高。依托節(jié)日及周末等業(yè)余時間，組織落后地區(qū)開展燈會、歌舞會等各具特色的文化活動，大力發(fā)展各種文化競技活動，深入挖掘節(jié)日及周末文化內(nèi)涵，豐富居民文化生活，提高文化娛樂設(shè)施的利用效率。

4. 培育正確的文化娛樂服務(wù)消費觀念和意識，構(gòu)建城鎮(zhèn)居民文化消費層次提升的保障機制

城鎮(zhèn)居民文化消費水平代表我國文化消費發(fā)展方向和發(fā)展水平，展示城鎮(zhèn)居民文化素養(yǎng)和形象。因此，需要構(gòu)建城鎮(zhèn)居民文化消費層次提升的保障機制，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民合理的文化消費行為，發(fā)揮“文化人”的消費目標(biāo)。首先，文化娛樂服務(wù)消費要正確認(rèn)識文化與娛樂關(guān)系。文化和娛樂是內(nèi)容和形式關(guān)系，兩者相輔相成，互相促進(jìn)。一方面，在新技術(shù)新媒體傳播時代，文化娛樂化是文化發(fā)展的重要手段，有利于擴大文化傳播途徑，降低文化學(xué)習(xí)難度，擴大文化消費群體，增強文化影響力。另一方面，娛樂以文化為精神食糧和養(yǎng)份，才能增強娛樂的成長活力和生命力，才能長期適應(yīng)社會發(fā)展要求，增強消費價值。其次，文化消費要正確認(rèn)識智力投入和情感投入關(guān)系。在文化娛樂服務(wù)消費中，娛樂形式需要情感投入和感悟，文化內(nèi)容需要智力投入和學(xué)習(xí)，兩者在不同的文化娛樂產(chǎn)品中表現(xiàn)不同。文化一般分為大眾和高雅文化，大眾文化供給以形式為主，消費則以情感投入為主，高雅文化供給以內(nèi)容為主，消費則以智力投入為主。正確認(rèn)識文化娛樂服務(wù)類型和智力投入與情感投入關(guān)系，才能倡導(dǎo)科學(xué)的文化娛樂服務(wù)消費觀念，培養(yǎng)良好的文化消費習(xí)慣，實現(xiàn)文化自覺。否則，忽視情感投入片面追求智力投入，會約束文化消費群體和市場活力；但忽視智力投入片面滿足情感投入，文化發(fā)展不能實現(xiàn)文化強民目標(biāo)，相反會降低消費者文化素質(zhì)，鼓動消費者追求奢靡腐化生活。endprint

5. 加強文化娛樂服務(wù)市場監(jiān)管，構(gòu)建城鎮(zhèn)文化娛樂服務(wù)市場健康發(fā)展的保障機制

加強文化娛樂服務(wù)市場監(jiān)管，避免劣質(zhì)文化驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)文化，保障高層次高質(zhì)量文化權(quán)益。首先，監(jiān)管重點要從經(jīng)營主體的市場準(zhǔn)入資格向經(jīng)營過程轉(zhuǎn)變，在文化市場發(fā)展初期，消費需求共性多而個性需求少，供給主體經(jīng)營能力、手段和行為相似，導(dǎo)致主體經(jīng)營資格相似，因此，市場監(jiān)管重點主要集中在市場經(jīng)營主體資格審查，如經(jīng)營的資金投入、經(jīng)營場地、經(jīng)營者素質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)。但隨著文化娛樂服務(wù)需求個性化，消費與生產(chǎn)同時性，服務(wù)生產(chǎn)質(zhì)量不僅取決于經(jīng)營主體資格，還取決于其生產(chǎn)經(jīng)營行為、經(jīng)營決策和管理控制，要求文化市場監(jiān)管應(yīng)以服務(wù)生產(chǎn)過程為重點，確保文化娛樂服務(wù)質(zhì)量。其次，建立文化監(jiān)管聯(lián)動機制，實現(xiàn)多頭分散管理向集中統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變。文化供給主體和文化市場多元化，監(jiān)管涉及公安、工商、文化局等多個行政機關(guān)，監(jiān)管內(nèi)容和手段各異，實行多頭管理容易導(dǎo)致監(jiān)管缺位和錯位現(xiàn)象，損害監(jiān)管效率和監(jiān)管形象。適應(yīng)文化市場發(fā)展需要，建立部門聯(lián)動機制，組建統(tǒng)一的文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，承擔(dān)整個文化市場監(jiān)督職能，避免各自為政、政出多門。監(jiān)管中嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序，加強信息共享，加快監(jiān)管響應(yīng)能力，提高執(zhí)法現(xiàn)代化水平。再次，實現(xiàn)單向監(jiān)管向綜合立體監(jiān)管轉(zhuǎn)變。在文化市場興起的初始階段，監(jiān)督主要是行政手段。這種手段具有權(quán)威性、強制性、垂直性、非經(jīng)濟(jì)利益性等特點，使監(jiān)管具有高效快捷、簡便易行等優(yōu)勢。但弊端也明顯，表現(xiàn)為監(jiān)管者個人意志突出，監(jiān)管隨意性和簡單化突出，監(jiān)管連續(xù)性和穩(wěn)定性差。因此，要善于應(yīng)用信貸金融、財政稅收等經(jīng)濟(jì)手段，健全執(zhí)法檢查、行政訴訟等法律手段，發(fā)揮行業(yè)自治組織、倡導(dǎo)行業(yè)自警自律等教育手段，完善監(jiān)管手段，逐步形成行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、教育手段等并用的文化市場立體監(jiān)管體系。

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[4] 孟華，李義敏.上海城鎮(zhèn)居民文化消費的影響因素研究[J].預(yù)測，2012（2）：70-74.

[5] 文啟湘.推動文化發(fā)展與擴大文化消費的思考[J].消費經(jīng)濟(jì)，2011（6）：15-18.

[6] 何煉成.文化消費的若干問題探討[J]. 消費經(jīng)濟(jì)，2011（6）：9-12. [7] 劉玉珠.提升中國文化消費水平任重道遠(yuǎn)[EB/OL].http：//theory.people.com.cn/n/2012/1112/c148980-19552262.html.

[8] 羅姣娣，胡鈴，黃烜予.“軟”文化將成全國兩會“硬”新聞[EB/OL].（2012-03-03）.http：//news.xinhuanet.com/mrdx/2012-03/03/c_131443373.htm.

The Study on the Characteristics of Cultural Entertainment Service Consumption of Urban Residents and Its Promoting Mechanisms

Xu Heqing1，Shi Hao2

（1. Shangrao Normal University，Shangrao 334001，China；2. Jiangxi Normal University，Nanchang 330000，China）

Abstract：The cultural entertainment service consumption of urban residents has fast growth and big development potential. However， affected by income and volatility， the service consumption in different regions has the feature of volatility and non-synchronicity and a trend of gap expansion with small proportion of high-level cultural consumption and big proportion of mass' cultural entertainment consumption. In order to promote cultural entertainment service consumption of urban residents， this paper points out that integrated mechanisms should be developed including the development mechanism for multicultural entertainment forms and suppliers， the mechanism for the steady rise of income， the guarantee mechanism for cultural entertainment service consumption in backward areas， the boosting mechanism for promoting cultural consumption level and the guarantee mechanism for healthy development of cultural entertainment service market.

Key words：urban resident； cultural consumption； cultural entertainment service

（責(zé)任編輯：張改蘭）endprint

5. 加強文化娛樂服務(wù)市場監(jiān)管，構(gòu)建城鎮(zhèn)文化娛樂服務(wù)市場健康發(fā)展的保障機制

加強文化娛樂服務(wù)市場監(jiān)管，避免劣質(zhì)文化驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)文化，保障高層次高質(zhì)量文化權(quán)益。首先，監(jiān)管重點要從經(jīng)營主體的市場準(zhǔn)入資格向經(jīng)營過程轉(zhuǎn)變，在文化市場發(fā)展初期，消費需求共性多而個性需求少，供給主體經(jīng)營能力、手段和行為相似，導(dǎo)致主體經(jīng)營資格相似，因此，市場監(jiān)管重點主要集中在市場經(jīng)營主體資格審查，如經(jīng)營的資金投入、經(jīng)營場地、經(jīng)營者素質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)。但隨著文化娛樂服務(wù)需求個性化，消費與生產(chǎn)同時性，服務(wù)生產(chǎn)質(zhì)量不僅取決于經(jīng)營主體資格，還取決于其生產(chǎn)經(jīng)營行為、經(jīng)營決策和管理控制，要求文化市場監(jiān)管應(yīng)以服務(wù)生產(chǎn)過程為重點，確保文化娛樂服務(wù)質(zhì)量。其次，建立文化監(jiān)管聯(lián)動機制，實現(xiàn)多頭分散管理向集中統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變。文化供給主體和文化市場多元化，監(jiān)管涉及公安、工商、文化局等多個行政機關(guān)，監(jiān)管內(nèi)容和手段各異，實行多頭管理容易導(dǎo)致監(jiān)管缺位和錯位現(xiàn)象，損害監(jiān)管效率和監(jiān)管形象。適應(yīng)文化市場發(fā)展需要，建立部門聯(lián)動機制，組建統(tǒng)一的文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，承擔(dān)整個文化市場監(jiān)督職能，避免各自為政、政出多門。監(jiān)管中嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序，加強信息共享，加快監(jiān)管響應(yīng)能力，提高執(zhí)法現(xiàn)代化水平。再次，實現(xiàn)單向監(jiān)管向綜合立體監(jiān)管轉(zhuǎn)變。在文化市場興起的初始階段，監(jiān)督主要是行政手段。這種手段具有權(quán)威性、強制性、垂直性、非經(jīng)濟(jì)利益性等特點，使監(jiān)管具有高效快捷、簡便易行等優(yōu)勢。但弊端也明顯，表現(xiàn)為監(jiān)管者個人意志突出，監(jiān)管隨意性和簡單化突出，監(jiān)管連續(xù)性和穩(wěn)定性差。因此，要善于應(yīng)用信貸金融、財政稅收等經(jīng)濟(jì)手段，健全執(zhí)法檢查、行政訴訟等法律手段，發(fā)揮行業(yè)自治組織、倡導(dǎo)行業(yè)自警自律等教育手段，完善監(jiān)管手段，逐步形成行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、教育手段等并用的文化市場立體監(jiān)管體系。

[參考文獻(xiàn)]

[1] Kraaykamp G.，Dijkstra K. Preferences in leisure time book reading： a study on the social differentiation in book reading for the Netherlands.[J]. Poetics，1999， 26（4）：203–234.

[2] Paulo Brito，Carlos Barros. Learning-by-consuming and the dynamics of the demand and prices of cultural goods[J]. Journal of Cultural Economics， 2005， 29（2）：83-106.

[3] 劉恩猛. 浙江省城鎮(zhèn)居民文化消費的實證分析[J].消費經(jīng)濟(jì)，2012（5）：78-81.

[4] 孟華，李義敏.上海城鎮(zhèn)居民文化消費的影響因素研究[J].預(yù)測，2012（2）：70-74.

[5] 文啟湘.推動文化發(fā)展與擴大文化消費的思考[J].消費經(jīng)濟(jì)，2011（6）：15-18.

[6] 何煉成.文化消費的若干問題探討[J]. 消費經(jīng)濟(jì)，2011（6）：9-12. [7] 劉玉珠.提升中國文化消費水平任重道遠(yuǎn)[EB/OL].http：//theory.people.com.cn/n/2012/1112/c148980-19552262.html.

[8] 羅姣娣，胡鈴，黃烜予.“軟”文化將成全國兩會“硬”新聞[EB/OL].（2012-03-03）.http：//news.xinhuanet.com/mrdx/2012-03/03/c_131443373.htm.

The Study on the Characteristics of Cultural Entertainment Service Consumption of Urban Residents and Its Promoting Mechanisms

Xu Heqing1，Shi Hao2

（1. Shangrao Normal University，Shangrao 334001，China；2. Jiangxi Normal University，Nanchang 330000，China）

Abstract：The cultural entertainment service consumption of urban residents has fast growth and big development potential. However， affected by income and volatility， the service consumption in different regions has the feature of volatility and non-synchronicity and a trend of gap expansion with small proportion of high-level cultural consumption and big proportion of mass' cultural entertainment consumption. In order to promote cultural entertainment service consumption of urban residents， this paper points out that integrated mechanisms should be developed including the development mechanism for multicultural entertainment forms and suppliers， the mechanism for the steady rise of income， the guarantee mechanism for cultural entertainment service consumption in backward areas， the boosting mechanism for promoting cultural consumption level and the guarantee mechanism for healthy development of cultural entertainment service market.

Key words：urban resident； cultural consumption； cultural entertainment service

（責(zé)任編輯：張改蘭）endprint

5. 加強文化娛樂服務(wù)市場監(jiān)管，構(gòu)建城鎮(zhèn)文化娛樂服務(wù)市場健康發(fā)展的保障機制

加強文化娛樂服務(wù)市場監(jiān)管，避免劣質(zhì)文化驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)文化，保障高層次高質(zhì)量文化權(quán)益。首先，監(jiān)管重點要從經(jīng)營主體的市場準(zhǔn)入資格向經(jīng)營過程轉(zhuǎn)變，在文化市場發(fā)展初期，消費需求共性多而個性需求少，供給主體經(jīng)營能力、手段和行為相似，導(dǎo)致主體經(jīng)營資格相似，因此，市場監(jiān)管重點主要集中在市場經(jīng)營主體資格審查，如經(jīng)營的資金投入、經(jīng)營場地、經(jīng)營者素質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)。但隨著文化娛樂服務(wù)需求個性化，消費與生產(chǎn)同時性，服務(wù)生產(chǎn)質(zhì)量不僅取決于經(jīng)營主體資格，還取決于其生產(chǎn)經(jīng)營行為、經(jīng)營決策和管理控制，要求文化市場監(jiān)管應(yīng)以服務(wù)生產(chǎn)過程為重點，確保文化娛樂服務(wù)質(zhì)量。其次，建立文化監(jiān)管聯(lián)動機制，實現(xiàn)多頭分散管理向集中統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變。文化供給主體和文化市場多元化，監(jiān)管涉及公安、工商、文化局等多個行政機關(guān)，監(jiān)管內(nèi)容和手段各異，實行多頭管理容易導(dǎo)致監(jiān)管缺位和錯位現(xiàn)象，損害監(jiān)管效率和監(jiān)管形象。適應(yīng)文化市場發(fā)展需要，建立部門聯(lián)動機制，組建統(tǒng)一的文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，承擔(dān)整個文化市場監(jiān)督職能，避免各自為政、政出多門。監(jiān)管中嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序，加強信息共享，加快監(jiān)管響應(yīng)能力，提高執(zhí)法現(xiàn)代化水平。再次，實現(xiàn)單向監(jiān)管向綜合立體監(jiān)管轉(zhuǎn)變。在文化市場興起的初始階段，監(jiān)督主要是行政手段。這種手段具有權(quán)威性、強制性、垂直性、非經(jīng)濟(jì)利益性等特點，使監(jiān)管具有高效快捷、簡便易行等優(yōu)勢。但弊端也明顯，表現(xiàn)為監(jiān)管者個人意志突出，監(jiān)管隨意性和簡單化突出，監(jiān)管連續(xù)性和穩(wěn)定性差。因此，要善于應(yīng)用信貸金融、財政稅收等經(jīng)濟(jì)手段，健全執(zhí)法檢查、行政訴訟等法律手段，發(fā)揮行業(yè)自治組織、倡導(dǎo)行業(yè)自警自律等教育手段，完善監(jiān)管手段，逐步形成行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、教育手段等并用的文化市場立體監(jiān)管體系。

[參考文獻(xiàn)]

[1] Kraaykamp G.，Dijkstra K. Preferences in leisure time book reading： a study on the social differentiation in book reading for the Netherlands.[J]. Poetics，1999， 26（4）：203–234.

[2] Paulo Brito，Carlos Barros. Learning-by-consuming and the dynamics of the demand and prices of cultural goods[J]. Journal of Cultural Economics， 2005， 29（2）：83-106.

[3] 劉恩猛. 浙江省城鎮(zhèn)居民文化消費的實證分析[J].消費經(jīng)濟(jì)，2012（5）：78-81.

[4] 孟華，李義敏.上海城鎮(zhèn)居民文化消費的影響因素研究[J].預(yù)測，2012（2）：70-74.

[5] 文啟湘.推動文化發(fā)展與擴大文化消費的思考[J].消費經(jīng)濟(jì)，2011（6）：15-18.

[6] 何煉成.文化消費的若干問題探討[J]. 消費經(jīng)濟(jì)，2011（6）：9-12. [7] 劉玉珠.提升中國文化消費水平任重道遠(yuǎn)[EB/OL].http：//theory.people.com.cn/n/2012/1112/c148980-19552262.html.

[8] 羅姣娣，胡鈴，黃烜予.“軟”文化將成全國兩會“硬”新聞[EB/OL].（2012-03-03）.http：//news.xinhuanet.com/mrdx/2012-03/03/c_131443373.htm.

The Study on the Characteristics of Cultural Entertainment Service Consumption of Urban Residents and Its Promoting Mechanisms

Xu Heqing1，Shi Hao2

（1. Shangrao Normal University，Shangrao 334001，China；2. Jiangxi Normal University，Nanchang 330000，China）

Abstract：The cultural entertainment service consumption of urban residents has fast growth and big development potential. However， affected by income and volatility， the service consumption in different regions has the feature of volatility and non-synchronicity and a trend of gap expansion with small proportion of high-level cultural consumption and big proportion of mass' cultural entertainment consumption. In order to promote cultural entertainment service consumption of urban residents， this paper points out that integrated mechanisms should be developed including the development mechanism for multicultural entertainment forms and suppliers， the mechanism for the steady rise of income， the guarantee mechanism for cultural entertainment service consumption in backward areas， the boosting mechanism for promoting cultural consumption level and the guarantee mechanism for healthy development of cultural entertainment service market.

Key words：urban resident； cultural consumption； cultural entertainment service

（責(zé)任編輯：張改蘭）endprint