7月份主要財稅法規(guī)制度

1、《重大稅收違法案件信息公布辦法（試行）》。2014年7月4日，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發(fā)[2014]21 號）精神，懲戒嚴重涉稅違法行為，提高納稅人依法納稅意識，規(guī)范稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法行為，推進社會信用體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)違法案件公告辦法〉的通知》（國稅發(fā)[1998]156 號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈納稅信用管理辦法（試行）〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第40 號）的規(guī)定，國家稅務(wù)總局制定了《重大稅收違法案件信息公布辦法（試行）》，并自2014年10月1日起施行。根據(jù)《辦法》的有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當每季度終了后30日內(nèi)在其門戶網(wǎng)站上公布重大稅收違法案件信息，公布時間為2年。

2、《公開募集證券投資基金運作管理辦法》。2014年7月7日，中國證監(jiān)會發(fā)布重新制訂后的《公開募集證券投資基金運作管理辦法》（中國證券監(jiān)督管理委員會令第104 號），并自2014年8月8日起施行。根據(jù)《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，中國證監(jiān)會對基金募集的注冊審查以要件齊備和內(nèi)容合規(guī)為基礎(chǔ)，以充分的信息披露和投資者適當性為核心，以加強投資者利益保護和防范系統(tǒng)性風險為目標；中國證監(jiān)會不對基金的投資價值及市場前景等作出實質(zhì)性判斷或者保證；投資者應(yīng)當認真閱讀基金招募說明書、基金合同等信息披露文件，自主判斷基金的投資價值，自主做出投資決策，自行承擔投資風險。

3、《關(guān)于啟用新版增值稅發(fā)票有關(guān)問題的公告》。2014年7月8日，為進一步規(guī)范增值稅發(fā)票管理，滿足營業(yè)稅改征增值稅工作需要，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于啟用新版增值稅發(fā)票有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第43 號），決定對增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票進行改版，并自2014年8月1日起施行。

4、《關(guān)于停止發(fā)售金稅卡IC 卡等稅控專用設(shè)備有關(guān)問題的公告》。2014年7月9日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于停止發(fā)售金稅卡IC 卡等稅控專用設(shè)備有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第44 號），決定全面推行金稅盤、報稅盤，停止發(fā)售金稅卡、IC 卡等稅控專用設(shè)備。根據(jù)《公告》的有關(guān)規(guī)定，自2014年8月1日起，增值稅防偽稅控系統(tǒng)服務(wù)單位只允許發(fā)售金稅盤、報稅盤，停止發(fā)售金稅卡、IC 卡等稅控專用設(shè)備；原使用金稅卡、IC 卡的納稅人可以繼續(xù)使用金稅卡、IC卡等稅控專用設(shè)備。

5、《關(guān)于完善銀行理財業(yè)務(wù)組織管理體系有關(guān)事項的通知》。2014年7月10日，為進一步規(guī)范銀行理財業(yè)務(wù)發(fā)展，完善理財業(yè)務(wù)組織管理體系，中國銀監(jiān)會制定下發(fā)《關(guān)于完善銀行理財業(yè)務(wù)組織管理體系有關(guān)事項的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2014]35號），著力做好理財業(yè)務(wù)的風險隔離，促進理財業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《通知》的有關(guān)規(guī)定，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當完善理財業(yè)務(wù)的內(nèi)部組織管理體系，設(shè)立理財業(yè)務(wù)經(jīng)營部門，負責集中統(tǒng)一經(jīng)營管理全行理財業(yè)務(wù)，并按照“單獨核算、風險隔離、行為規(guī)范、歸口管理”四項基本要求規(guī)范開展理財業(yè)務(wù)，防范理財業(yè)務(wù)的風險積累。

6、《關(guān)于調(diào)整完善國家助學貸款相關(guān)政策措施的通知》。2014年7月18日，為進一步健全普通高等學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，更好地滿足學生國家助學貸款需求，財政部、教育部、中國人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善國家助學貸款相關(guān)政策措施的通知》（財教[2014]180 號），決定調(diào)整國家助學貸款（含校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款）資助標準和資助比例，并自2014年7月1日起執(zhí)行。

7、《關(guān)于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務(wù)提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》。2014年7月23日，為進一步做好小微企業(yè)金融服務(wù)，著力解決小微企業(yè)倒貸（借助外部高成本搭橋資金續(xù)借貸款）問題，中國銀監(jiān)會制定印發(fā)《關(guān)于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務(wù)提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2014]36 號），著力降低小微企業(yè)融資成本，推動小微企業(yè)健康發(fā)展。

8、《關(guān)于國家開發(fā)銀行股份有限公司住宅金融事業(yè)部開業(yè)的批復(fù)》。2014年7月25日，中國銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于國家開發(fā)銀行股份有限公司住宅金融事業(yè)部開業(yè)的批復(fù)》（銀監(jiān)復(fù)[2014]498 號），同意國家開發(fā)銀行股份有限公司住宅金融事業(yè)部開業(yè)。■