我國西部農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作探討

●西藏民族學(xué)院 方 冰

我國西部農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作探討

●西藏民族學(xué)院 方 冰

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村基層管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文在總結(jié)相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，探討分析我國西部農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題，進(jìn)一步提出一系列改進(jìn)對(duì)策與建議等，以供實(shí)際工作參考。

西部農(nóng)村 村級(jí)財(cái)務(wù) 理論基礎(chǔ)

近年來，我國新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程不斷加快，也取得了偉大成就，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，農(nóng)村面貌有了極大改善。但是，一些問題也不斷凸顯出來，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理就是亟待解決的問題之一。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村基層管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于解決當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等具有積極作用。我國西部農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題更為突出。由此，探討西部農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的理論基礎(chǔ)及現(xiàn)實(shí)意義

（一）理論基礎(chǔ)

1.委托代理理論。委托代理理論主要是指企業(yè)的所有者即委托人授權(quán)企業(yè)的經(jīng)營者即代理人來經(jīng)營管理企業(yè)的一種合約關(guān)系。其對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意義是：通過發(fā)揮委托代理的激勵(lì)作用，使代理人能夠發(fā)揮其應(yīng)有的會(huì)計(jì)職權(quán)，以提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的透明度，使會(huì)計(jì)信息具有可用性、客觀性和符合會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求，達(dá)到減少和消除村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中違法亂紀(jì)現(xiàn)象的目的。

2.內(nèi)部控制理論。內(nèi)部控制是指一個(gè)部門或單位為了提高其經(jīng)營管理效率，保證信息質(zhì)量真實(shí)可靠，保護(hù)資料安全完整和促進(jìn)法律法規(guī)有效遵循以及發(fā)展戰(zhàn)略等得以實(shí)現(xiàn)而由單位管理層及其員工共同實(shí)施的權(quán)責(zé)明確、制衡有力、動(dòng)態(tài)改進(jìn)的管理過程，它是管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。內(nèi)部控制廣泛應(yīng)用于各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織中，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村內(nèi)部控制，有助于實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理工作的民主化、公正化、科學(xué)化，從而有效防止財(cái)務(wù)舞弊等現(xiàn)象發(fā)生。

3.集權(quán)與分權(quán)理論。該理論認(rèn)為,集權(quán)與分權(quán)是職權(quán)在不同管理層次之間的分配與授予。所謂集權(quán)是指較多的權(quán)力或較重要的權(quán)力相對(duì)集中在組織的高層管理者,下級(jí)部門和機(jī)構(gòu)只能依上級(jí)的決定、指示、指令行事。所謂分權(quán)是指較多的權(quán)力或較重要的權(quán)力分散授予組織的基層管理者,以便他們?cè)谛惺惯@些權(quán)力時(shí),能夠自主支配組織的有效資源,并自主決策、自主解決組織運(yùn)行過程中的問題。

當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理集權(quán)現(xiàn)象較為普遍，主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面：第一，村級(jí)財(cái)務(wù)管理權(quán)主要集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雖然有益于上級(jí)的監(jiān)管與督查，但是容易忽略每個(gè)村的實(shí)際情況，而且過于集權(quán)在一定程度上會(huì)降低村級(jí)組織從事財(cái)務(wù)管理工作的積極性，影響村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)的開展；第二，村支書或村主任掌握著重大事務(wù)的決策權(quán)，這樣雖能提高決策效率和節(jié)約決策成本及時(shí)間，但會(huì)產(chǎn)生村務(wù)不公開、不透明、不民主等問題。所以，集權(quán)與分權(quán)理論告訴我們既要做好集權(quán)，又要適度分權(quán)，旨在讓廣大村民參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策，以發(fā)揮其管理村級(jí)事務(wù)的積極性，從而促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理良好運(yùn)行。

4.會(huì)計(jì)尋租與會(huì)計(jì)管制理論。會(huì)計(jì)尋租指在社會(huì)或組織的總財(cái)富水平（即經(jīng)濟(jì)收益）并未改變的前提下，通過改變會(huì)計(jì)信息來進(jìn)行社會(huì)財(cái)富的非公平性轉(zhuǎn)移和資源的不恰當(dāng)配置，從而對(duì)其他社會(huì)主體利益造成損害的一種非生產(chǎn)性尋利活動(dòng)。會(huì)計(jì)管制是指政府或會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體對(duì)會(huì)計(jì)工作的干預(yù)，以確保會(huì)計(jì)工作能夠合理、有序地進(jìn)行。在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，一定程度上存在著會(huì)計(jì)尋租行為，使得村級(jí)財(cái)務(wù)管理不透明，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，這些情況的存在需要會(huì)計(jì)管制加以控制和監(jiān)督。

（二）現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義：第一，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有促進(jìn)作用。通過加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，使農(nóng)村財(cái)務(wù)公開、透明，確保村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)不打折扣，才能確保農(nóng)村各項(xiàng)工作規(guī)范、系統(tǒng)地開展，并能充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性與主動(dòng)性，使他們積極參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中來，早日實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)目標(biāo)；第二，規(guī)范村干部行為，防止腐敗違法行為發(fā)生。農(nóng)村腐敗現(xiàn)象主要有截留私分、挪用公款、虛報(bào)冒領(lǐng)、濫發(fā)錢物、公款消費(fèi)等，只有加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)管，才能有助于規(guī)范村干部行為，使其“按章辦事”，并營造良好的農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)行環(huán)境；第三，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，在某種程度上是維護(hù)了廣大村民的合法權(quán)益，從而減少村民與村干部之間的矛盾糾紛，有利于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境必然促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；第四，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理有助于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累，壯大農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)與實(shí)力，從而有助于拓寬新農(nóng)村建設(shè)空間，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)、東西部地區(qū)之間的差距。

二、我國西部農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及問題

當(dāng)前隨著西部農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)，農(nóng)村財(cái)務(wù)工作也得到一定發(fā)展，其管理現(xiàn)狀是：一是農(nóng)村財(cái)務(wù)工作不斷得到重視。近些年來，國家先后提出了取消農(nóng)業(yè)稅、進(jìn)行合鄉(xiāng)并村、新農(nóng)村建設(shè)等政策，為配合這些政策的順利實(shí)施，國家出臺(tái)了一系列的政策與規(guī)定，如2003年3月14日,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)公開檢查情況的報(bào)告》，通報(bào)了各地開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的情況，并分析當(dāng)前在管理中存在的問題；2005年7月11日,農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》，以此明確村干部的責(zé)任，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；二是村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式多樣。近幾年來，一系列促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)的出臺(tái)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式的進(jìn)一步完善和規(guī)范提供了指導(dǎo)，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式不斷多樣化。在原有“村賬村管”模式的基礎(chǔ)上，又出現(xiàn)了農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制、農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制、村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制等模式，村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式形式多樣化發(fā)展。但隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，村級(jí)財(cái)務(wù)管理也呈現(xiàn)出許多問題，主要表現(xiàn)在以下方面。

（一）設(shè)置不合理。按照我國《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)活動(dòng)現(xiàn)狀，對(duì)于業(yè)務(wù)量大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村組，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)。但是由于我國西部農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施普遍較為薄弱，一些應(yīng)該設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的村組卻沒有設(shè)置相應(yīng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的即使設(shè)置了，其會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)也很不規(guī)范，會(huì)計(jì)人員往往是由村支書兼任，甚至出現(xiàn)會(huì)計(jì)與出納工作由一人承擔(dān)，違背了不相容職位需要相互分離的原則規(guī)定。同時(shí)，對(duì)于會(huì)計(jì)人員的任用程序，一般是由村支書個(gè)人決定，所選用的人員一般都是跟自己關(guān)系好的，或是親屬、朋友等，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督。由此可想而知，會(huì)計(jì)人員的工作缺乏獨(dú)立性。

（二）財(cái)務(wù)透明度低。村級(jí)財(cái)務(wù)公開是農(nóng)村基層民主管理工作的一種方式。但是，很多村組沒有嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)公開制度，或者只是部分公開，公布都是虛假或是無關(guān)緊要的信息，對(duì)推進(jìn)財(cái)務(wù)公開制度沒有絲毫幫助。其公開程度不徹底、不透明，老百姓看不明白，實(shí)質(zhì)等于沒有公開。有時(shí)，為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，隨便寫一些信息，根本反映不了真實(shí)的財(cái)務(wù)收支內(nèi)容，致使檢查人員也不知道該信息的真?zhèn)涡裕又r(nóng)民群眾缺乏相關(guān)知識(shí)，也不能對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督。

（三）人員的素質(zhì)偏低。目前，村會(huì)計(jì)人員文化水平不高，缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)和法律知識(shí)，沒有會(huì)計(jì)證，也沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，大多是村干部兼任，對(duì)于記賬方法和記賬程序等不甚了解，對(duì)票據(jù)的真實(shí)性和規(guī)范性不認(rèn)真審核，白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重，其會(huì)計(jì)報(bào)表編制不規(guī)范、不科學(xué)，甚至是自己編造數(shù)據(jù)，造成賬證不符等現(xiàn)象相當(dāng)普遍。同時(shí)，村組會(huì)計(jì)人員年齡偏大，經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練的年輕人不愿意在村里擔(dān)任會(huì)計(jì)工作，或者稍有一定專業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ)的村組會(huì)計(jì)人員早已外出去務(wù)工，致使農(nóng)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍偏低。

（四）缺乏監(jiān)督機(jī)制。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門、審計(jì)部門等共同履行責(zé)任，但在實(shí)際運(yùn)行中，許多監(jiān)管只是走走形式，根本沒有起到真正監(jiān)管作用。對(duì)于審計(jì)部門來說，農(nóng)村是他們的工作盲區(qū)，其基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對(duì)一些不合法、不合規(guī)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。甚至有些審計(jì)人員知法犯法，不嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂現(xiàn)象比比皆是。對(duì)于農(nóng)民群眾而言，很多人缺乏監(jiān)督意識(shí)，或是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度不夠，沒有形成相應(yīng)的制約監(jiān)督機(jī)制與氛圍。

（五）信息化建設(shè)滯后。財(cái)務(wù)信息化就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全面監(jiān)督與管理。當(dāng)前，由于西部農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展落后，一些村組沒有實(shí)力配置財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)、購置相應(yīng)電腦及一些所需的硬件軟件設(shè)備等，即使有能力購買了電腦，也由于專業(yè)人才的缺乏，掌握不了財(cái)務(wù)信息化運(yùn)營，這在很大程度上影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。

就其成因主要有：一是認(rèn)識(shí)仍不到位。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層面來說，為了任期內(nèi)的業(yè)績(jī)，很多領(lǐng)導(dǎo)只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視了財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)于村干部來說，由于深受原有管理模式的影響，認(rèn)為村財(cái)務(wù)由本村自主管理而上級(jí)部門不能干預(yù)。對(duì)于村民來說，其民主意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于自己行使哪些民主權(quán)利并不十分清楚，更不會(huì)對(duì)村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督；二是制度執(zhí)行不力。目前，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部雖然頒布了《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、 《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》等一系列法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)在西部農(nóng)村形同虛設(shè)，完全得不到有效執(zhí)行。

三、加強(qiáng)西部農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策與建議

（一）創(chuàng)新管理模式。即實(shí)行會(huì)計(jì)委派制與村賬鄉(xiāng)管并存的制度，可根據(jù)每個(gè)村實(shí)際發(fā)展情況分別采取不同管理模式。如對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的鄉(xiāng)村，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。會(huì)計(jì)委派制是指將村級(jí)的會(huì)計(jì)工作統(tǒng)一委派，村級(jí)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專門會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算與監(jiān)督等工作。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的鄉(xiāng)村，可實(shí)行村賬鄉(xiāng)管制度。所謂“村賬鄉(xiāng)管”是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)中心”集中管理核算村組財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，村級(jí)組織可不再設(shè)會(huì)計(jì)、出納，只需設(shè)一名報(bào)賬員（要經(jīng)過嚴(yán)格的篩選），實(shí)行定期報(bào)賬制,對(duì)其村級(jí)日常開支實(shí)行備用金制度，并定期考核其財(cái)務(wù)活動(dòng)情況。

（二）健全和完善制度。一是實(shí)行村組財(cái)務(wù)零余額賬戶管理和政府采購制度，以避免村組會(huì)計(jì)人員直接接觸資金；二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開制度。從內(nèi)容上來說，需要體現(xiàn)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，表述要清晰，使農(nóng)民群眾都能看懂，而且要做到事前、事中和事后都要對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行公開；三是對(duì)于村民反映的問題，要組織有關(guān)部門及時(shí)認(rèn)真核查處理，對(duì)于確實(shí)存在重大問題要嚴(yán)肅追究。

（三）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。提高村組會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，可以從以下幾方面著手：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。縣、鄉(xiāng)政府應(yīng)定期組織村組會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再教育活動(dòng)，使他們對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)、法律知識(shí)等能夠進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，熟悉和規(guī)范整個(gè)業(yè)務(wù)流程，不斷更新他們的知識(shí)儲(chǔ)備，并提高實(shí)際業(yè)務(wù)能力；二是嚴(yán)格農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的選拔。對(duì)會(huì)計(jì)人員的選拔，應(yīng)形成公平、公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)此，縣、鄉(xiāng)政府可出臺(tái)一些關(guān)于會(huì)計(jì)人員選拔的制度及管理辦法等，為村級(jí)財(cái)務(wù)人員職業(yè)化發(fā)展提供保障；三是建立一套績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，縣、鄉(xiāng)政府應(yīng)定期、不定期地對(duì)其業(yè)務(wù)工作及其能力進(jìn)行考核，做到會(huì)計(jì)人員能上能下，獎(jiǎng)罰分明。

（四）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作。鑒于村級(jí)財(cái)務(wù)工作審計(jì)的艱難性，應(yīng)該實(shí)行一種全新的審計(jì)模式，即審計(jì)委托制度。它是把各村的財(cái)務(wù)交由專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所由上級(jí)部門牽頭，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)定期或不定期進(jìn)行審計(jì)，這樣既保證審計(jì)結(jié)果的正確性，又使審計(jì)部門獨(dú)立于相關(guān)部門。實(shí)行審計(jì)委托制，并不是要以此取代群眾與相關(guān)部門的監(jiān)督，而是使整個(gè)監(jiān)督工作立體化。一是在村組中建立民主理財(cái)小組；二是由村民委員會(huì)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)督；三是開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師專項(xiàng)審計(jì)工作，確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作符合法律規(guī)范，真正維護(hù)農(nóng)民群眾的利益。

（五）推進(jìn)信息化建設(shè)。西部農(nóng)村相比東部來說，其信息化程度較低。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，信息化建設(shè)是關(guān)鍵。對(duì)此，可通過“村村通”、“戶戶通”等項(xiàng)目工程實(shí)施，以全面加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)據(jù)通訊和網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化建設(shè)需要將每個(gè)村組的財(cái)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，這樣不僅有助于上級(jí)業(yè)務(wù)部門及時(shí)了解和掌握村組財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，而且還有助于提升村組財(cái)務(wù)運(yùn)行效率，降低運(yùn)營管理成本，有助于及時(shí)解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中遇到的問題，并使廣大村民足不出戶就能了解到本村財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的透明度，形成一個(gè)全面理財(cái)?shù)牧己梅諊?，真正做到村組財(cái)務(wù)自我管理、自我監(jiān)督和自我發(fā)展。

（本文系2013年度西藏哲學(xué)社科規(guī)劃一般項(xiàng)目“引導(dǎo)西藏非公有制企業(yè)健康發(fā)展的綠色財(cái)務(wù)體系研究”〈13BJY004〉階段性研究成果。）

1.常樹春、陳順達(dá).2010.新形勢(shì)下村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題探析[J].財(cái)會(huì)通訊，32。

2.潘自強(qiáng).2009.村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主要模式及其評(píng)價(jià)[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2。