必須高度重視上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

●本刊評(píng)論員

必須高度重視上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

●本刊評(píng)論員

一年一度的上市公司年報(bào)正在密集發(fā)布，上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告作為宏觀經(jīng)濟(jì)“晴雨表”、政府財(cái)政稅收征收依據(jù)和投資者微觀決策重要信息，理應(yīng)受到各方利益者和社會(huì)公眾的關(guān)切。保證上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是國(guó)家法律的要求，也是投資者和社會(huì)公眾的期望。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，無(wú)論是國(guó)企還是民企中的上市公司，都是開(kāi)放型的公眾性公司，任何人都是其潛在的投資者，公司有義務(wù)向社會(huì)公眾提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，以利投資者作出決策，這是保護(hù)投資者特別是無(wú)法像機(jī)構(gòu)一樣自行搜集信息的中小投資者利益的重要措施。

近日，上交所發(fā)布了ST長(zhǎng)油退市公告，15萬(wàn)投資者面臨重大損失的風(fēng)險(xiǎn)，不少投資者開(kāi)始“維權(quán)”行動(dòng)，其中的爭(zhēng)議就包括會(huì)計(jì)信息的“差錯(cuò)”和突然集中大額計(jì)提債務(wù)資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)處理方法。平心而論，ST長(zhǎng)油退市事件的教訓(xùn)也包括中國(guó)投資者為賭重組而狂炒垃圾股暴利的心態(tài)，但公司2010年會(huì)計(jì)信息的“差錯(cuò)”（將虧損做成盈利）、2013年債務(wù)和資產(chǎn)減值損失披露不及時(shí)等瑕疵客觀上也誤導(dǎo)一部分損失者，留下了今日爭(zhēng)議的隱患。這一事件說(shuō)明，狠抓上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕做假賬、隱瞞重要的會(huì)計(jì)信息的重要性。

提高上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，要弄清會(huì)計(jì)工作上出問(wèn)題的根源，以消除會(huì)計(jì)造假的沖動(dòng)和條件。從動(dòng)機(jī)來(lái)看，上市公司會(huì)計(jì)造假和隱瞞會(huì)計(jì)信息的原因多種多樣，其中不乏利益驅(qū)動(dòng)的因素。一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師也參與造假，原因是上市公司是其“衣食父母”，為了掙這份錢(qián)喪失了應(yīng)有的公允性。從社會(huì)環(huán)境和制度環(huán)境來(lái)看，會(huì)計(jì)監(jiān)督不受歡迎，會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性受到干擾，會(huì)計(jì)制度得不到重視，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則約束可人為操縱的漏洞較多。財(cái)務(wù)造假處罰得很輕也是一些公司敢于造假的一個(gè)重要原因。

要提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，必須深入地了解上市公司會(huì)計(jì)操縱的手段，掌握會(huì)計(jì)造假和會(huì)計(jì)粉飾的動(dòng)向，以利有針對(duì)性地打擊這些行為。據(jù)報(bào)道，今年部分上市公司從去年的天價(jià)招待費(fèi)受到輿論炮轟中“吸取教訓(xùn)”，干脆不在年報(bào)里披露業(yè)務(wù)招待費(fèi)科目了，一律以“其他管理費(fèi)”列支。招待費(fèi)數(shù)額巨大是中國(guó)一些上市公司的通病之一，有些公司輒數(shù)以億計(jì)，超過(guò)利潤(rùn)總額的一成，對(duì)公司股東的利益損害巨大，它選擇“不吸引眼球”逃避監(jiān)督卻又不違反會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)處理方法，這樣的行為當(dāng)然要通過(guò)完善制度來(lái)制止。

當(dāng)前提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的進(jìn)一步努力正在持續(xù)進(jìn)行。十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出要探索推進(jìn)國(guó)企財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開(kāi)，一些地方出臺(tái)了一系列更有針對(duì)性的制度，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，加大會(huì)計(jì)造假行為的處罰力度。財(cái)政部駐上海專員辦將轄區(qū)內(nèi)中央企業(yè)、上市公司和證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為監(jiān)督的主要對(duì)象，廣東省提出 “逐步擴(kuò)展公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)范圍”。這些制度和措施都明確地指向了上市公司。的確，危害巨大的上市公司會(huì)計(jì)造假和會(huì)計(jì)粉飾問(wèn)題，更應(yīng)高度重視。■