號(hào)令產(chǎn)權(quán)揚(yáng)勁帆 中流擊水拓錦繡

◎ 劉勝（山西產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，太原30002）

（作者為山西省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)總經(jīng)理）

不以規(guī)矩，不成方圓。2003年12月31日，《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（簡(jiǎn)稱“3號(hào)令”）正式出臺(tái)。3號(hào)令在國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易工作探索和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“專業(yè)化的市場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)行陽(yáng)光交易”的核心要求，為規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，防止企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失，充分地歸納特點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成果；全面地規(guī)范程序，明確權(quán)責(zé)，提升成效，為企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、批準(zhǔn)程序提出了統(tǒng)領(lǐng)全局的科學(xué)機(jī)制，更為國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場(chǎng)所、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓程序、以及相關(guān)主體的法律責(zé)任等方面進(jìn)行了令行禁止的嚴(yán)格規(guī)范。3號(hào)令的頒布出臺(tái)，讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有法可依、有章可循。3號(hào)令貫徹實(shí)施的十年，正是國(guó)資國(guó)企改革步步為營(yíng)持續(xù)推進(jìn)的十年，也是產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)釋放能量勇創(chuàng)佳績(jī)的十年。

健康發(fā)展，穩(wěn)步提升，十年奮勉，十年不懈

山西省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)（下稱“市場(chǎng)”）把一絲不茍地貫徹3號(hào)令作為市場(chǎng)陽(yáng)光和健康的重要保障；作為市場(chǎng)規(guī)范和發(fā)展的根本途徑；作為產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的基本準(zhǔn)則和必備要義。十年來(lái)，市場(chǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)不斷推進(jìn)，交易規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，交易額逐年攀升，經(jīng)濟(jì)效益逐年向好。在國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致全國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易量萎縮、市場(chǎng)投資信心不足的困難局面下，市場(chǎng)充分應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，單個(gè)項(xiàng)目最大增值率達(dá)到389%。多家企業(yè)經(jīng)市場(chǎng)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者后獲得新生，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展；通過(guò)入場(chǎng)交易確保了國(guó)有資產(chǎn)高效流轉(zhuǎn)和保值增值，起到了示范效應(yīng)。市場(chǎng)作為山西省產(chǎn)權(quán)交易界的排頭兵，交易對(duì)象從單一企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，發(fā)展到包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的并購(gòu)重組；交易主體從單一企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，發(fā)展到國(guó)資、民資、外資等各類投資者進(jìn)場(chǎng)規(guī)范交易；交易方式從單一協(xié)議轉(zhuǎn)讓，發(fā)展到可供不同類型項(xiàng)目選擇的多種競(jìng)價(jià)交易方式；市場(chǎng)交易領(lǐng)域也逐步從依托省屬監(jiān)管企業(yè)，拓展到涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更多層面、更廣資源，成為山西省國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的主要平臺(tái)和重要載體。

孜孜不倦，鍥而不舍，十年跋涉，十年求索

市場(chǎng)嚴(yán)格按照3號(hào)令的要求，不斷健全操作規(guī)程、豐富平臺(tái)功能、拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)機(jī)制、建設(shè)懲防體系、營(yíng)造和諧環(huán)境，矢志不渝地踐行為國(guó)有企業(yè)改革服務(wù)的歷史使命，堅(jiān)韌不拔地履行保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值的重要職責(zé)。今天，沐浴在3號(hào)令的陽(yáng)光下，市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展成為業(yè)務(wù)資源覆蓋全省、轉(zhuǎn)讓信息輻射全國(guó)的省級(jí)龍頭產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，是山西省產(chǎn)權(quán)交易最具權(quán)威和誠(chéng)信的服務(wù)機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)的發(fā)展是全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)發(fā)展歷程的見(jiàn)證和縮影，也是我國(guó)深化改革的參天大樹(shù)上結(jié)出的萬(wàn)千碩果之一。

經(jīng)歷洗禮，兢兢業(yè)業(yè)，十年磨礪，十年豐碩

市場(chǎng)作為山西省國(guó)資監(jiān)管工作的延伸，在信息的發(fā)布和收集、價(jià)格的發(fā)現(xiàn)和形成、資源的流轉(zhuǎn)和配置等方面形成了科學(xué)的監(jiān)測(cè)管理機(jī)制，推動(dòng)了產(chǎn)權(quán)流動(dòng)有序順暢，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，是山西省社會(huì)資源配置、國(guó)企規(guī)范改制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要平臺(tái)，保障了國(guó)有資產(chǎn)高效有序流轉(zhuǎn)，為省國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為助推山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。市場(chǎng)也因在3號(hào)令的鞭策下扎實(shí)履職，受到了省委、省政府的肯定和表彰，獲得了“山西省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)單位”、“山西省十佳窗口單位”、“山西省直文明和諧單位標(biāo)兵”、“山西省直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”、“山西省國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)黨支部”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

3號(hào)令使山西省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)有章可循、對(duì)穩(wěn)健發(fā)展大有裨益，更對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、再譜新篇影響深遠(yuǎn)。千淘萬(wàn)漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。3號(hào)令夯實(shí)了產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)服務(wù)國(guó)企改制的政策基礎(chǔ)，增強(qiáng)了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快、更好、更有序的發(fā)展起到了不可估量的積極作用。