財(cái)經(jīng)資訊

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聲音

習(xí)近平（中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席）：

堅(jiān)定不移創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐

我國(guó)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐。

李克強(qiáng)（中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理）：

堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)

完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，必須更好地發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，咬定青山不放松。一方面要狠抓已出臺(tái)政策措施的落實(shí)，務(wù)求早見實(shí)效；另一方面要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況和突出問(wèn)題，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，精準(zhǔn)發(fā)力、定向調(diào)控，多措并舉支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，在統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中敢于擔(dān)當(dāng)，勇于攻堅(jiān)，善破難題。

王保安（財(cái)政部副部長(zhǎng)）：

今年是地方政府償債壓力最重的一年

一方面，短期內(nèi)償債壓力較大。今年到期需償還的地方政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)占債務(wù)總余額的21.89%，是償債壓力最重的一年。在財(cái)政收入增速放緩而支出剛性強(qiáng)的背景下，地方政府償債壓力會(huì)進(jìn)一步加大。另一方面，化解債務(wù)壓力較大。地方政府舉債融資不規(guī)范，多頭舉債，舉借主體多達(dá)15.4萬(wàn)家，涉及省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、融資平臺(tái)公司和一些國(guó)有企業(yè)；舉債方式過(guò)多過(guò)濫，包括銀行貸款、企業(yè)債券、中期票據(jù)、信托、回購(gòu)（BT）等30余種，為規(guī)避監(jiān)管，已經(jīng)從信貸轉(zhuǎn)向非信貸，從銀行表內(nèi)轉(zhuǎn)向表外，從顯性轉(zhuǎn)向隱性。除地方政府債券等少量債務(wù)外，絕大部分地方政府性債務(wù)資金沒有納入預(yù)算，缺乏規(guī)范的預(yù)算監(jiān)督與約束，局部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要加強(qiáng)研判、找準(zhǔn)根源、突出重點(diǎn)、有序化解，著力通過(guò)改革改善經(jīng)濟(jì)循環(huán)和運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

王兆星（銀監(jiān)會(huì)副主席）：

大力支持首套房貸

個(gè)人購(gòu)房貸款占到整個(gè)房地產(chǎn)貸款的67%左右，個(gè)人購(gòu)房貸款的不良率不到百分之一，資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定。要繼續(xù)執(zhí)行差別化的住房貸款政策，大力支持首套住房需求，抑制投資和投機(jī)性的住房需求，同時(shí)關(guān)注房地產(chǎn)開發(fā)商的資金斷裂給金融帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

張文魁(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(zhǎng))：

國(guó)企并沒有真正實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合

至今為止，國(guó)企面向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)基本上是局限于產(chǎn)品市場(chǎng)這個(gè)層次，而在更深層次的要素市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、控制權(quán)市場(chǎng)，并沒有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。國(guó)企在很多方面還享有“治外法權(quán)”，這是在破壞市場(chǎng)規(guī)則、傷害公平競(jìng)爭(zhēng)、劣化資源配置、抑制增長(zhǎng)動(dòng)能。實(shí)際上，國(guó)企并沒有真正實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

羅伯特·席勒(諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者）：

腐敗助長(zhǎng)了房?jī)r(jià)高漲而股價(jià)低迷

在中國(guó)房?jī)r(jià)很高，但股價(jià)很低。為什么呢？我認(rèn)為，中國(guó)的腐敗問(wèn)題是原因之一。如果你擔(dān)心腐敗，如果你覺得別人會(huì)蒙騙你，要拿走你的錢，你會(huì)做哪種投資？買股票還是買房子？腐敗使人們不相信股市，但房子是實(shí)實(shí)在在的存在，能看見它，能看到它的價(jià)值，也是一種愉悅。所以我想象啊，腐敗也許影響了中國(guó)的股市。

關(guān)注

今年再取消下放一批高含金量審批項(xiàng)

國(guó)務(wù)院部門行政審批制度改革工作推進(jìn)會(huì)6月6日在京召開。黨的十八屆三中全會(huì)從發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的高度，對(duì)深化行政審批制度改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能提出了新的更高要求。各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，協(xié)同配合抓好行政審批制度改革的組織落實(shí)。要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)審批事項(xiàng)的改革力度，重點(diǎn)是取消或簡(jiǎn)化前置性審批。要認(rèn)真清理非行政許可審批事項(xiàng)，消除審批管理的“灰色地帶”。要繼續(xù)清理各類資質(zhì)資格審批項(xiàng)目，減少行政事業(yè)性收費(fèi)和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示，批示指出：“今年要按照政府工作報(bào)告要求繼續(xù)奮力攻堅(jiān)，聚焦投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，再取消和下放200項(xiàng)以上含金量高、能夠激發(fā)市場(chǎng)活力的行政審批事項(xiàng)，更多釋放改革紅利?！?/p>

財(cái)政資金大量結(jié)轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù)存款沉淀

財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確指出，“預(yù)算執(zhí)行中還存在部分支出進(jìn)度較慢、預(yù)算資金大量結(jié)轉(zhuǎn)、國(guó)庫(kù)存款沉淀較多等問(wèn)題”，敦促地方政府加快財(cái)政支出。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1—4月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入47507億元，同比增長(zhǎng)9.3%，完成全年預(yù)算進(jìn)度34%，而財(cái)政支出只有39842億元，進(jìn)度只完成26%。

對(duì)此，《通知》要求“本級(jí)代編預(yù)算要盡量在6月30日前分配下達(dá)；超過(guò)9月30日仍未落實(shí)到部門和單位且無(wú)正當(dāng)理由的，除據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目外，全部收回總預(yù)算。上級(jí)轉(zhuǎn)移支付要在收到后30日內(nèi)分解下達(dá)到本級(jí)有關(guān)部門和下級(jí)財(cái)政?！?/p>

銀監(jiān)會(huì)稱采取一系列措施降低社會(huì)融資

銀監(jiān)會(huì)稱已經(jīng)和將要采取一系列措施，來(lái)降低社會(huì)的融資成本，主要是這幾個(gè)方面。第一，盤活信貸存量。要求銀行進(jìn)行收回債貸和發(fā)放一些兼并貸款以及沉淀在一些低效、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)里的資金，來(lái)提高資金的周轉(zhuǎn)速度，從而使社會(huì)可貸資金增加；要繼續(xù)大力推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化；要求銀行加大呆賬的核銷和信貸資產(chǎn)、不良資產(chǎn)的轉(zhuǎn)按，要求他們綜合運(yùn)用現(xiàn)金清收、重組轉(zhuǎn)化、以物抵債、呆賬核銷、批量轉(zhuǎn)讓等手段，及時(shí)處置資產(chǎn)損失，從而騰出新的信貸空間，通過(guò)這些措施來(lái)盤活存量。第二，銀監(jiān)會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)的治理和整改力度。第三，縮短融資鏈條，降低融資額外成本。一是清理資金“通道”、“過(guò)橋”問(wèn)題，使銀行的資金通道和過(guò)橋大大減少，使資金能夠與供需雙方直接見面，從而使融資成本降低。另外一方面，要求銀行進(jìn)一步提高信貸審批效率，簡(jiǎn)化信貸審批手續(xù)，減少貸款額外成本。要求銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，大力發(fā)展信用貸款、無(wú)抵押的消費(fèi)貸款以及信用卡透支等純信用貸款，降低對(duì)抵押擔(dān)保、第三方評(píng)估的依賴，這樣也可以減少整個(gè)社會(huì)信貸成本。

《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》送審稿載明“依法以人查房”

國(guó)土資源部正計(jì)劃將《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》送審稿上報(bào)給國(guó)務(wù)院，不動(dòng)產(chǎn)信息登記管理基礎(chǔ)平臺(tái)將與官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)信息系統(tǒng)并軌，官員瞞報(bào)登記資產(chǎn)信息將被“剎車”，“依法以人查房”已被寫進(jìn)條例，全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理實(shí)現(xiàn)互通互享更是“板上釘釘”。最新版本的《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》送審稿總共8章84條，其中最敏感的“以人查房”問(wèn)題，在第6章第72條得以體現(xiàn)，第72條的主旨是秉承“依法查詢”的原則對(duì)社會(huì)職能服務(wù)部門開放查詢服務(wù)系統(tǒng)，同時(shí)有限制地放開個(gè)人“以人查房”查詢服務(wù)系統(tǒng)。條例不僅令官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)信息系統(tǒng)確切化，更與婚姻登記信息等系統(tǒng)“并軌”和“共享”。按照該條例，男女雙方在民政局登記結(jié)婚前只要經(jīng)過(guò)雙方認(rèn)可，輸入權(quán)屬人姓名和身份證信息，就可查詢其聯(lián)網(wǎng)城市內(nèi)所有同一權(quán)屬人名下的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況、交易情況和有關(guān)價(jià)格數(shù)據(jù)等，可以避免騙婚等行為。據(jù)消息人士透露，國(guó)土部正計(jì)劃將《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》送審稿提交給國(guó)務(wù)院法制辦。國(guó)土部官員預(yù)計(jì)，該條例最晚會(huì)在今年年底出臺(tái)。

成本五大跡象表明中國(guó)刺激政策到來(lái)

機(jī)構(gòu)研究報(bào)告稱，有五大跡象表明中國(guó)已果斷轉(zhuǎn)向刺激增長(zhǎng)的政策模式。第一，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的講話基調(diào)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。李克強(qiáng)總理最近在內(nèi)蒙古考察時(shí)敦促地方官員加大努力以實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo)。從幾個(gè)月前仍強(qiáng)調(diào)改革的講話基調(diào)顯著偏離。第二，財(cái)政政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向支持增長(zhǎng)的模式。財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布通知承諾要“釋放財(cái)政政策推動(dòng)增長(zhǎng)的能力”。財(cái)政部敦促各部門加快分配下達(dá)預(yù)算資金。第三，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了80個(gè)允許私人投資的主要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，涵蓋鐵路、公路和能源領(lǐng)域，令人想起2009年的4萬(wàn)億元刺激計(jì)劃，并且鼓勵(lì)私人資本參與還具有改革派特色。第四，中國(guó)央行降低銀行借款成本，人民幣匯率走軟。人民幣兌美元今年迄今下跌3%，提高了出口競(jìng)爭(zhēng)力。第五，央行正在敦促商業(yè)銀行發(fā)放住房按揭貸款，旨在提振首次購(gòu)房者的需求，以抵消投機(jī)購(gòu)房者的下降。政策制定者希望這將扭轉(zhuǎn)住房銷售和建筑活動(dòng)的收縮趨勢(shì)。

國(guó)資委巡視組發(fā)現(xiàn)6家央企存四大問(wèn)題

國(guó)資委巡視組近期分別向中國(guó)南車、中絲集團(tuán)、中儲(chǔ)棉總公司、中國(guó)化工、中鹽公司和誠(chéng)通集團(tuán)等6戶中央企業(yè)反饋巡視意見，嚴(yán)肅指出了企業(yè)干部職工反映的主要問(wèn)題，一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，問(wèn)責(zé)失之于寬、失之于軟，在國(guó)有資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、資金拆借等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為仍易發(fā)多發(fā)；二是落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，有的企業(yè)辦公場(chǎng)所比較豪華，有的所屬企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車等；三是執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格，有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人民主意識(shí)不強(qiáng)，“個(gè)人說(shuō)了算”，重大決策調(diào)研論證不充分，投資項(xiàng)目虧損嚴(yán)重；四是選人用人工作不夠規(guī)范，有的企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，存在用人失察、“帶病上崗”現(xiàn)象。

世行報(bào)告指中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整面臨三大風(fēng)險(xiǎn)

在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定期評(píng)估的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)》中，世行維持今年早些時(shí)候?qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)增速7.6%的預(yù)期不變。世行指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度增長(zhǎng)放緩，反映出之前的“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施效果減弱、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境低迷、信貸收緊特別是房地產(chǎn)低迷等多重因素的影響。

報(bào)告亦指出，最近幾周顯現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)加速跡象，有望持續(xù)到后兩個(gè)季度，這反映出消費(fèi)強(qiáng)勁、外需復(fù)蘇、基礎(chǔ)設(shè)施投資和中小企業(yè)稅收減免在內(nèi)的新的穩(wěn)增長(zhǎng)措施的效應(yīng)。

對(duì)中期而言，世界銀行指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)漸進(jìn)調(diào)整所面臨的三大風(fēng)險(xiǎn)：第一，地方政府債務(wù)如出現(xiàn)無(wú)序的去杠桿化，或引發(fā)投資增長(zhǎng)的急劇下滑。第二，房地產(chǎn)等行業(yè)如出現(xiàn)資本成本改變或融資困難，或?qū)е陆?jīng)濟(jì)活動(dòng)大幅減少。第三，如發(fā)達(dá)國(guó)家復(fù)蘇勢(shì)頭減弱，出口復(fù)蘇可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

數(shù)字

0.5個(gè)百分點(diǎn)

央行決定從2014年6月16日起，對(duì)符合審慎經(jīng)營(yíng)要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司人民幣存款準(zhǔn)備金率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。

1000多名

廣東省對(duì)“裸官”情況全面摸底源于中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況時(shí)，提到廣東一些地方“裸官”問(wèn)題突出。對(duì)巡視組反饋的意見，廣東省委明確，迅速行動(dòng)，全面核查處理好“裸官”問(wèn)題。此番廣東共查出1000多名“裸官”，其中200多人選擇遷回家人。6月6日發(fā)布的《中共廣東省委關(guān)于中央第八巡視組反饋意見整改情況的通報(bào)》顯示，共對(duì)866名干部作出了崗位調(diào)整處理。

87%

近日，農(nóng)業(yè)部官員在中歐商學(xué)院第三屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)商高峰論壇上表示，“我們的糧食自給率已經(jīng)跌到了87%，全部農(nóng)產(chǎn)品的自給率差不多是70%左右，30%左右是需要通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)的?！?/p>

2.5%

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局6月10日發(fā)布的5月物價(jià)數(shù)據(jù)顯示，CPI同比上漲2.5%；PPI環(huán)比下降0.1%，同比下降1.4%，連續(xù)27個(gè)月同比負(fù)增長(zhǎng)。專家指出，在國(guó)內(nèi)需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，三季度經(jīng)濟(jì)增速可能在7.3%至7.4%左右，預(yù)計(jì)定向微刺激政策將繼續(xù)出臺(tái)。

1.42萬(wàn)億元

京東商城成功在美募資上市后，其公司市值折合人民幣達(dá)到約1700億元。與在美上市的百度、奇虎360和在港上市的騰訊控股相加，這四家互聯(lián)網(wǎng)公司海外總市值達(dá)到1.42萬(wàn)億元人民幣。這一規(guī)模不僅超過(guò)中國(guó)石油A股1.23萬(wàn)億元的市值，更是達(dá)到滬深兩市總市值的6%。

2000多億美元

芯片被喻為國(guó)家的“工業(yè)糧食”，是所有整機(jī)設(shè)備的“心臟”，普遍應(yīng)用于計(jì)算機(jī)、消費(fèi)類電子、網(wǎng)絡(luò)通信、汽車電子等幾大領(lǐng)域，幾乎起著“生死攸關(guān)”的作用。但我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期被國(guó)外廠商控制，不僅每年進(jìn)口需要消耗2000多億美元外匯，超過(guò)了石油和大宗商品，是第一大進(jìn)口商品。而且，受制于人的技術(shù)設(shè)備直接制約了我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.95億公頃

國(guó)土部稱：我國(guó)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，區(qū)域性退化問(wèn)題較為嚴(yán)重。全國(guó)年內(nèi)凈減少耕地面積8.02萬(wàn)公頃。全國(guó)現(xiàn)有土壤侵蝕總面積2.95億公頃，占國(guó)土面積的30.7%。

38%

5月全國(guó)300個(gè)城市共成交土地1767宗，環(huán)比減少19%，同比減少45%；土地出讓金總額1375億元，環(huán)比下降30%，同比下降38%。土地成交量和出讓金均銳減。而5月土地成交面積6221萬(wàn)平方米，環(huán)比減少26%，同比減少49%。其中，住宅用地414塊，環(huán)比減少37%，同比減少54%；成交面積1774萬(wàn)平方米，環(huán)比下降42%，同比下降56%。

（本欄目責(zé)任編輯：尹情）