武漢市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及治理對策

汪坤乾，張凱，蘇斌，夏杏明，湯少云

（武漢市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，430016）

武漢市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及治理對策

汪坤乾，張凱，蘇斌，夏杏明，湯少云

（武漢市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，430016）

從化肥施用、農(nóng)藥使用、農(nóng)膜使用現(xiàn)狀3個方面闡述了武漢市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀和為害性，分析了武漢市農(nóng)業(yè)面源污染產(chǎn)生的原因，提出了建立政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)面源污染治理機制、應(yīng)用化肥減量化技術(shù)、應(yīng)用農(nóng)藥減量化和殘留控制技術(shù)、推廣可降解地膜等治理面源污染的對策。

農(nóng)業(yè)面源污染；現(xiàn)狀；治理對策；武漢

相對于點污染而言，農(nóng)業(yè)面源污染是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，農(nóng)田中的泥沙、營養(yǎng)鹽、農(nóng)藥及其他污染物，在降水或灌溉過程中，通過農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏進入水體而形成的地表和地下水環(huán)境污染。這些污染物主要來源于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村生活污水及廢棄物等[1，2]。農(nóng)業(yè)面源污染正在成為我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一，因此有效治理農(nóng)業(yè)面源污染，對促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要意義。

1 武漢市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

1.1 化肥施用現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，武漢市化肥年施用總量（折純、下同）16.5萬 t，其中氮肥 8.42萬 t、磷肥 4.46萬 t、鉀肥3.62 萬 t，氮、磷、鉀肥用量比為 1∶0.53∶0.43。 按全市農(nóng)作物年播種面積54.6萬hm2計算，武漢市單位面積化肥年均施用量302 kg/hm2，其中棉花、水稻、油菜、蔬菜分別為 510、270、285、550 kg/hm2。 當(dāng)前國際上單位面積化肥年均施用量為200 kg/hm2，國內(nèi)單位面積化肥年均施用量為400 kg/hm2，我市單位面積化肥年均施用量是國內(nèi)水平的75.5%，是國際水平的151%，即我市在化肥使用減量方面雖高于全國平均水平，但離國際標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。

1.2 農(nóng)藥使用現(xiàn)狀

農(nóng)藥過量使用不僅會造成環(huán)境污染，也會造成病蟲抗（耐）藥性上升。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)藥的平均使用量13.4 kg/hm2，其中有機磷農(nóng)藥占70%，殺蟲劑占70%，但有60%~70%的農(nóng)藥殘留在土壤中。原因一是農(nóng)藥的過量施用。據(jù)統(tǒng)計，目前農(nóng)藥的過量施用在水稻生產(chǎn)中達40%，在棉花生產(chǎn)中超過了50%。在一些高產(chǎn)地區(qū)，每年施用農(nóng)藥可達30多次，每1 hm2用量高達300 kg以上[3]。二是農(nóng)藥空包裝回收難的問題。與廢鋼鐵、有色金屬等再生資源相比，回收廢棄的農(nóng)藥空包裝價低，如廢玻璃每1 kg 0.08~0.17元，經(jīng)營者獲利少，成本高，同時農(nóng)藥空包裝本身有毒有害，加大了經(jīng)營者的管理難度。因此雖有少數(shù)環(huán)保意識強的農(nóng)戶將這些廢棄的空瓶子、袋子收集起來，但其最終與普通垃圾一樣被處理。

1.3 農(nóng)膜使用現(xiàn)狀

全市農(nóng)膜、地膜使用量分別為2 640、4 292 t，占全年農(nóng)用薄膜總量6 932 t的38.1%、61.9%；全市農(nóng)膜回收量為2 452 t，占全年農(nóng)膜使用量的92.88%；全市地膜回收量為960.5 t，占全年地膜使用總量的22.38%；農(nóng)資包裝物回收量為2 265.3 t，占全年農(nóng)資包裝物總量2 674.5 t的84.7%，其中肥料包裝物回收量為2 245 t，占肥料包裝物總量2 479.8 t的90.53%，農(nóng)藥等包裝物的回收量為20.3 t，占農(nóng)藥等包裝物總量194.7 t的10.43%。從在江夏、黃陂2個區(qū)調(diào)查相關(guān)企業(yè)、種植大戶和農(nóng)民的情況來看，企業(yè)和種植大戶的薄膜、農(nóng)資包裝物基本都回收；一般農(nóng)戶的農(nóng)膜和肥料包裝物基本回收，但地膜和農(nóng)藥等包裝物的回收率僅為15%左右。

2 農(nóng)業(yè)面源污染的為害性

由于農(nóng)業(yè)面源污染具有污染源多樣性、排放分散性、污染程度不確定性、污染分布不均一性、污染發(fā)生隨機性等特點，其為害往往被忽視，但其積累到一定臨界點時將會產(chǎn)生累加效應(yīng)，嚴(yán)重為害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。

2.1 化肥過量使用的為害性

一是土壤酸化加劇。長期不合理施肥會導(dǎo)致中性和酸性土壤pH值進一步下降，如土壤普查結(jié)果表明，1981年江夏區(qū)土壤pH值4.6~5.5的酸性土壤占23.3%，2008年上升到49.5%，pH值逐漸下降。二是土壤肥力下降。1981年土壤有機質(zhì)含量為20.1~30 g/kg的耕地占41.0%，2008年僅占33.6%，重?zé)o機肥、輕有機肥，外加耕作制度改變、復(fù)種指數(shù)過大等因素造成土壤有機質(zhì)逐漸下降。三是土壤遭受污染。氮肥施用過量使土壤NO3-N含量增加，長期施用過磷酸鈣或利用生活垃圾和污泥生產(chǎn)有機肥料，會使重金屬元素在土壤中積累，導(dǎo)致土壤污染、耕地質(zhì)量下降。四是引起水體富營養(yǎng)化。引起富營養(yǎng)化起關(guān)鍵作用的元素是氮和磷，水體富營養(yǎng)化導(dǎo)致水生植物，特別是某些藻類急劇過量增長以及死亡，其腐爛分解耗去水中溶解的氧，進一步導(dǎo)致水體中脫氧，引起魚、貝等動物大量窒息死亡。五是引起地下水污染。各種形態(tài)的氮肥在土壤中會經(jīng)微生物等作用形成NO3-N，它不被土壤吸附，隨徑流進入地下水，使地下水中硝酸鹽含量超標(biāo)，失去其作為飲用水的功能，為害人、畜。

2.2 農(nóng)藥過量使用的為害性

農(nóng)藥的科學(xué)適量使用會提高土地產(chǎn)出水平，但是農(nóng)藥過量使用會污染農(nóng)村環(huán)境，破壞生態(tài)平衡。農(nóng)藥過量使用會引起土壤結(jié)構(gòu)和功能改變，有些農(nóng)藥殘留期長，通過食物鏈累積而為害人體健康。據(jù)資料報道，當(dāng)噴施粉劑時，僅有10%左右的藥劑附著在植物體上；噴施液體時，也僅有20%左右附著在植物體上，1%~4%接觸目標(biāo)害蟲，40%~60%灑落到地面，5%~30%漂浮于空中，總體平均約有80%的農(nóng)藥直接進入環(huán)境[4]，導(dǎo)致農(nóng)作物品質(zhì)下降，減產(chǎn)甚至絕收，影響農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.3 農(nóng)膜過量使用的為害性

一是影響土壤的物理性狀，降低土壤肥力。隨著蔬菜等地膜覆蓋保溫栽培技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，大量殘留的農(nóng)用地膜和遺棄在田間的農(nóng)資包裝物在土壤中很難被分解，影響土壤中的水、肥、氣、熱的活動，給土壤環(huán)境帶來了嚴(yán)重污染，不利于農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡。二是影響作物生長，造成減產(chǎn)。地膜殘留在土壤中，使部分種子不能很快的發(fā)芽，即使發(fā)芽了，其根系也因無法穿透地膜而扎不下去，達不到根深蒂固的程度，使作物易遭受傷害；如果種子播到殘膜下面，發(fā)芽后也長不出來，造成缺苗、斷株現(xiàn)象，使作物減產(chǎn)，連續(xù)覆蓋的時間越長，殘留量越大，對作物產(chǎn)量影響越大。三是破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境。殘膜及包裝物被丟棄在田頭地角，積存于排灌渠道，散落于湖泊水體或掛在樹枝上，成為白色污染的重要標(biāo)志，既不雅觀，還可能纏繞犁頭，影響田間作業(yè)。同時農(nóng)膜中的助劑會向土壤和水中滲透、遷移，會污染大氣、土質(zhì)和水域等，特別是含鉛、鎘的有毒添加劑，會先通過土壤富集于蔬菜、糧食及動物身體組織中，人食用后直接影響其健康。

3 農(nóng)業(yè)面源污染產(chǎn)生的原因

一是農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為的主體，為保證當(dāng)年的收益水平，持續(xù)增加化肥、農(nóng)藥、薄膜投入是造成農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重的直接原因。如施肥時，存在嚴(yán)重的“三重三輕”現(xiàn)象，即重產(chǎn)出，輕投入，重?zé)o機肥，輕有機肥，重氮磷肥，輕鉀肥；施用農(nóng)藥時存在著打太平藥、保險藥的現(xiàn)象；有些農(nóng)民在施藥過程中，將噴灑剩余的藥液或容器沖洗液隨便倒在地上或倒進河流，或?qū)⑥r(nóng)藥包裝瓶、包裝袋隨便丟棄在田間地頭或扔進河里。

二是政策缺失和監(jiān)管空白。國外對空農(nóng)藥瓶、空塑料袋實行強制回收制度，即要求生產(chǎn)者和銷售者負(fù)責(zé)回收處理，而我國尚無相關(guān)法律，我市也沒有制定相關(guān)回收措施，致使大量空農(nóng)藥瓶、農(nóng)用塑料袋被丟棄在田間地頭，造成嚴(yán)重污染。

三是處理成本太高?？辙r(nóng)藥瓶和農(nóng)藥塑料包裝袋回收后不易再制作成其他類型塑料制品，而重新制作成本較高且不宜重新使用，另外，空瓶、空袋對運輸?shù)纫蟾撸黾恿颂幚沓杀尽?/p>

四是環(huán)保意識淡薄。農(nóng)業(yè)環(huán)保氛圍還沒有完全形成，特別是一些鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)面源污染與資源破壞問題的嚴(yán)重性缺乏清醒的認(rèn)識，忽視農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源保護的現(xiàn)象還十分突出，片面追求農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的短期效益，舊賬未除新賬發(fā)生，以犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境、破壞農(nóng)業(yè)資源為代價換取一時的、局部的經(jīng)濟增長。

4 農(nóng)業(yè)面源污染治理措施

近幾年來，中央1號文件都提出要加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，特別是2014年中央1號文件提出，要加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，支持高效肥和低殘留農(nóng)藥使用、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便資源化利用、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用有機肥、推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜和殘膜回收等試點。農(nóng)業(yè)面源污染治理是一項系統(tǒng)工程，治理難度大，技術(shù)性強，我們要強化源頭治理理念，注重減排技術(shù)的應(yīng)用，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)的、社會組織和基層農(nóng)民廣泛參與的長效治理機制。

4.1 建立政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)面源污染治理機制

整治農(nóng)業(yè)面源污染絕非易事，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，從一塊殘膜抓起，從一個農(nóng)藥空瓶（袋）拾起，形成獎勵機制。一是由政府引導(dǎo)，在全市各區(qū)建立農(nóng)藥包裝物回收點，實施有償回收，全民參與，指定有能力的處置企業(yè)實施全面處理，并由環(huán)境部門對其全過程監(jiān)督。二是實施面源污染治理財政補貼政策，采取相應(yīng)的經(jīng)濟補償或政策措施，鼓勵我市農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)科學(xué)處置農(nóng)資包裝物及容量，鼓勵企業(yè)對農(nóng)資包裝物及容器進行回收，對回收的農(nóng)用殘膜由政府向農(nóng)民進行補償。三是加強宣傳教育力度，讓各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性，徹底改變以犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境、破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境為代價的粗放型增長方式。

4.2 應(yīng)用化肥減量化技術(shù)

一是推廣測土配方施肥技術(shù)。推行測土配方施肥技術(shù)，控制過量施肥，減少農(nóng)田化肥（氮、磷）浪費和流失，并擴大技術(shù)應(yīng)用范圍，從水稻、油菜、玉米等大田作物擴展到蔬菜、瓜果、茶葉、柑橘等經(jīng)濟作物，從大田逐步擴展到園地、蔬菜田及設(shè)施大棚上。二是提倡施用有機肥，積極推廣應(yīng)用商品有機肥、有機無機復(fù)合肥、作物專用肥、緩釋肥、生物肥等高效肥料，使肥料應(yīng)用逐步走向復(fù)合化、專用化和高效化；通過發(fā)展綠肥種植、推廣秸稈還田、改進和完善畜禽糞便處理等措施，改善土壤理化性狀，培肥地力，降低化肥（氮肥）施用量。

4.3 應(yīng)用農(nóng)藥減量化和殘留控制技術(shù)

一是實行病蟲害綜合治理。在病蟲害防治過程中，堅持以農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治為主，化學(xué)防治為輔，減少化學(xué)農(nóng)藥用量；積極推廣誘蟲燈、昆蟲性信息素、色板、防蟲網(wǎng)等無害化防治技術(shù)。二是科學(xué)施用農(nóng)藥。在使用農(nóng)藥時，嚴(yán)格按照說明書要求使用，不隨意加大用量，按照《農(nóng)藥安全使用規(guī)范》進行施藥作業(yè)；用完后的農(nóng)藥玻璃瓶應(yīng)該打碎，金屬罐桶應(yīng)該壓扁，掩埋在1 m深的土中，嚴(yán)禁用洗后的空瓶、空罐盛放食物；清洗所用的抹布應(yīng)該掩埋或焚燒，防止二次污染。三是建立農(nóng)藥減量增效示范區(qū)，以點帶面，加速農(nóng)藥減量增效集成技術(shù)的完善和推廣。

4.4 推廣可降解地膜

可降解地膜是一種新型的環(huán)保地膜，在自然的光溫條件下，70~100 d即可降解成碎片狀，經(jīng)過半年到一年則可完全降解，非但不污染土地，還可為土壤提供少量的養(yǎng)分，是一種環(huán)保型的新產(chǎn)品。

[1]李秀芬，朱金兆，顧曉君，等.農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀與防治進展[J].中國人口·資源與環(huán)境，2010，20（4）：81-84.

[2]段玉杰.我國的農(nóng)業(yè)面源污染及改善對策探討[J].中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2010（7）：42-44.

[3]方炎，陳潔.農(nóng)業(yè)污染的形勢及應(yīng)對[J].紅旗文稿，2005（15）：25-28.

[4]Sharpley A N,Chapra S C,Wedepohl R,et al.Managing agricultural phosphorus for protection of surface waters,issues and options [J].Journal of Environmental Quality,1994,23:427-451.

Present Situation and Countermeasures of Agricultural Non-point Source Pollution in Wuhan City

WANG Kunqian,ZHANG Kai,SU Bin,XIA Xingming,TANG Shaoyun
(Wuhan Agricultural Technology Extension Station,430016)

We pointed out the status and harmfulness of agricultural non-point source pollution in Wuhan from the three aspects,including the application of chemical fertilizer,pesticide and agricultural film,and analyzed the factors that caused the problem,in addition,we put forward related countermeasures,including establishing the government leading mechanism to control agricultural non-point source pollution,using chemical fertilizer reduction technology,applying pesticide reduction and residue control technology,and using biodegradable plastic film.

Agricultural non-point source pollution;Present situation;Countermeasures;Wuhan

X592

A

1001-3547（2014）10-0063-03

10.3865/j.issn.1001-3547.2014.10.022

汪坤乾（1967-），本科，高級農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)

技術(shù)推廣工作，電話：027-82285671，

E-mail：317977313@qq.com

2014-04-17