中小型水庫管理中的問題及建議

摘要：水是人類生存的命脈，我國是個(gè)相對來講缺水的國家，水利對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是十分重要的，為了保證水利的平穩(wěn)發(fā)展，在水利的建設(shè)過程中，大大小小的水庫在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛抗洪、抗旱防澇方面起到了關(guān)鍵的作用，但在水庫的運(yùn)行及管理過程中，不可避免出現(xiàn)種種問題，如何解決這些問題，做到科學(xué)管理水庫，保證水利事業(yè)的健康發(fā)展，是每個(gè)水利工作者都應(yīng)深入思考的問題。

關(guān)鍵詞：水庫工程；管理；安全

中圖分類號(hào)： TV697 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-04-61-1

1 水庫管理中常見的問題

1.1 在工程質(zhì)量方面相對較差

由于現(xiàn)存的多數(shù)水庫都是建國后不久建設(shè)的，限于當(dāng)時(shí)技術(shù)水平和施工條件，很多農(nóng)村的水庫建設(shè)，無論從規(guī)劃設(shè)計(jì)還是施工質(zhì)量上，和現(xiàn)在的技術(shù)手段比，都已經(jīng)落伍，存在設(shè)計(jì)上不專業(yè)，質(zhì)量較差等問題，對工程的結(jié)構(gòu)分析和穩(wěn)定性評(píng)測都沒有細(xì)致的工作，所以現(xiàn)在一些水庫有的雖然還在運(yùn)行，但不可避免都存在安全隱患。

1.2 在水庫管理上存在不到位現(xiàn)象

科學(xué)的管理，是保證水庫安全運(yùn)行的重要保障，也是必須的手段，但實(shí)際情況是，我國目前很多地方的水庫管理存在著嚴(yán)重的不到位的情況，這些現(xiàn)象的存在，不僅不能保證水庫的安全運(yùn)行和促進(jìn)水庫效益的發(fā)揮，而且還存在嚴(yán)重的安全隱患，一些地方的管理還停留在原始的落后的水平，有的根本就是疏于管理，把水庫承包給個(gè)人，變成個(gè)人養(yǎng)殖營利的工具，一旦遇有險(xiǎn)情，損失是不可估量的。

1.3 交通不暢，通訊不快捷

由于一些不發(fā)達(dá)地區(qū)的水庫都是建立在偏遠(yuǎn)山區(qū)，離居住區(qū)較遠(yuǎn)，而這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后，對于水庫管理方面的資金投入相對不足，直達(dá)水庫的道路修建不完善，遇到惡劣天氣，基本就是斷絕交通，雖然現(xiàn)在通訊科技十分發(fā)達(dá)，但相對于這些地區(qū)的水庫來講，應(yīng)用的還不是很好，仍然存在信息不對稱的情況，不能及時(shí)把水庫的動(dòng)態(tài)信息發(fā)布出去，這樣一遇突發(fā)情況，對于搶險(xiǎn)救災(zāi)來說最佳時(shí)間很難保證，后果是不可想象的。

1.4 水庫工程配套設(shè)施相對不夠完善

由于各方面條件的限制，大部分水庫的配套設(shè)施都不是十分完善的，有的當(dāng)時(shí)配備就不足，有的經(jīng)過多年的運(yùn)行已經(jīng)到了更換維修期，多數(shù)水庫的溢洪道，長期運(yùn)行后，已經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量問題，對于水庫的泄洪安全很難保證。有的當(dāng)初設(shè)計(jì)建造時(shí)就沒有達(dá)到要求，溢洪道、大壩、涵管等設(shè)施都存在大大小小的問題，如不能及時(shí)處理，一遇險(xiǎn)情，必成大患。

1.5 水庫管理中缺乏專業(yè)技能人員

很多水庫的管理人員，都不是專業(yè)的人員，而且一些職工也多是年紀(jì)偏大的，在庫區(qū)多年，業(yè)務(wù)水平仍停留在原有的水平上，對于新技術(shù)、新理論的接受時(shí)間相對較長，而新來的專業(yè)人員的新方法往往不被老人接受，在水管的管理上，矛盾和混亂的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，所以要加強(qiáng)這方面的管理。

2 關(guān)于水庫管理的建議和措施

對于水庫的溢洪道，要根據(jù)實(shí)際情況，計(jì)算流量，然后確定寬度及水深，如果溢洪道已經(jīng)損壞不能正常運(yùn)行，要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，確保溢洪道的安全運(yùn)行，以保證水庫的險(xiǎn)情能及時(shí)排除，以為大壩的安全提供可靠的保障。

合理處理放水涵管。水庫的放水涵管對于調(diào)節(jié)水流及水量有很關(guān)鍵的作用，但在實(shí)際使用過程中，常有損壞的情況發(fā)生，而導(dǎo)致一些涵管不能完成放水的功能，造成上游的積水不能及時(shí)排除，加重庫區(qū)的負(fù)擔(dān)，要根據(jù)工程特點(diǎn)，科學(xué)處理，對問題涵管進(jìn)行處理，加固防滲，確保功能完善。

水庫的大壩是水庫中關(guān)鍵部分，在水庫的日常管理中，要強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格運(yùn)行管理，建立完善的工程巡視檢查和維修養(yǎng)護(hù)制度，水庫工程日常巡視檢查和維修養(yǎng)護(hù)是確保水庫安全運(yùn)行管理的基礎(chǔ)，責(zé)任落實(shí)到人頭，確保大壩出現(xiàn)問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并上報(bào)，采取有效措施排除險(xiǎn)情，避免險(xiǎn)情的擴(kuò)大造成損失。對一些不能保證完全和滿足不了運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的大壩，要根據(jù)實(shí)際工程需要，進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，進(jìn)行加寬加高處理，讓大壩在防洪防汛，調(diào)蓄緩流的任務(wù)中安全運(yùn)行。堅(jiān)持水庫大壩注冊登記制度，對水庫的基本情況，產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀，安全狀況等逐一查清登記，建立檔案；實(shí)行小型水庫安全年檢制度，水庫定期檢查是貫徹以防為主方針，把水庫安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)的有效措施，其做法是在過去每年汛前進(jìn)行水庫安全大檢查的基礎(chǔ)上建立的年檢制度；堅(jiān)持大壩安全鑒定制度，大壩安全鑒定工作是為了加強(qiáng)水庫大壩安全管理，保證大壩安全運(yùn)行，也為病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程的前期工作打下良好的基礎(chǔ)，同時(shí)也是保障水庫安全度汛，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要依據(jù)。

灌溉渠道的防滲處理。節(jié)約用水是我國的一項(xiàng)基本任務(wù)，水庫不僅起到儲(chǔ)水調(diào)水的功能，而且對于農(nóng)田灌溉也發(fā)揮著重要的作用，為了減少灌溉過程中渠道上水量的流失，要加強(qiáng)渠道的完善，保證庫水傳輸?shù)母咝Ъ暗竭_(dá)率，最大程度渠道的防滲效果，避免水量流失，多方籌措資金，保證渠道的維修和及時(shí)處理問題。

水庫與外面應(yīng)是個(gè)整體，對于一些交通和通訊不暢的庫區(qū)，要加大資金的投入，完善通往庫區(qū)的道路建設(shè)，配備先進(jìn)的儀器和通訊設(shè)備，做到庫區(qū)信息的及時(shí)暢通，一遇突發(fā)情況，能把現(xiàn)場情況第一時(shí)間向上級(jí)部門報(bào)告，以便做出決定，不誤時(shí)機(jī)。

加大宣傳力度，倡導(dǎo)依法治水。水利是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，要通過報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體大力宣傳水利知識(shí)，提倡科學(xué)用水，節(jié)約用水，同時(shí)提高管理者對水庫加強(qiáng)管理的重視程度，切實(shí)把水庫管理狠抓到位，保證水庫的運(yùn)行安全良好，萬無一失。

作者簡介：陳書慧，?？茖W(xué)歷，舒蘭市小城水庫管理處，助理工程師，研究方向：水利工程。