尤祖明,莊志洪,路貴斌
(南京理工大學(xué) 國有資產(chǎn)與實驗室管理處,江蘇 南京 210094)
自20世紀80年代以來,產(chǎn)學(xué)研合作已經(jīng)逐漸成為推動世界各國技術(shù)創(chuàng)新和科技進步的重要手段。大力推進產(chǎn)學(xué)研合作是增強自主創(chuàng)新能力、提升高校發(fā)展水平的動力源泉。培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)研究和為社會服務(wù)是高等學(xué)校的三大職能[1]?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出:“高校要牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識,全方位開展服務(wù)。推進產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化”[2-3]。近年來國家強調(diào)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,注重協(xié)同創(chuàng)新,這些對高等學(xué)校加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)提出了新的要求。實驗室作為高等學(xué)校教學(xué)和科研的重要基地,是新形勢下培養(yǎng)人才、開展科學(xué)研究和服務(wù)于社會現(xiàn)代化建設(shè)的主要場所[4],是衡量高校辦學(xué)水平的重要因素之一[5]。
實驗室,顧名思義,是開展實驗的場所。但在新背景下,實驗室不再只是物理空間的概念,而是包含教師、學(xué)生、課程、研究、創(chuàng)新等多個內(nèi)涵的硬件、軟件綜合體。在國家大力推行產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的背景下,實驗室更是其中的主要切入點。因此,實驗室體系的構(gòu)建顯得尤為重要,是促進產(chǎn)學(xué)研用良性循環(huán)的基礎(chǔ)。
國外很多發(fā)達國家很早就開展了產(chǎn)學(xué)研用合作,最典型的是美國模式,主要方式有:(1)科技工業(yè)園區(qū)。美國工商界和政府把從事高新技術(shù)研究與開發(fā)的實驗室設(shè)在大學(xué)周圍,利用大學(xué)的研究力量,形成“科技創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)”,如著名的硅谷科技園。(2)合作研究中心。在大學(xué)里建立“大學(xué)-工業(yè)合作研究中心”、工程研究中心等。(3)政府引導(dǎo)和推動產(chǎn)學(xué)研用合作。美國政府設(shè)立國家科學(xué)基金,制定產(chǎn)學(xué)研合作計劃,建立產(chǎn)學(xué)研專項基金,鼓勵學(xué)生參與科技創(chuàng)新實踐活動。日本模式一般有:(1)科技城。開辟高技術(shù)企業(yè)、科研機構(gòu)和大學(xué)密集的新城區(qū),以大學(xué)和科研機構(gòu)為依托,以集聚數(shù)量眾多的企業(yè)為支柱,迅速產(chǎn)業(yè)化。如筑波科技城。(2)共同研究中心。將大學(xué)有實力的研究機構(gòu)整合建成更適應(yīng)大型化、綜合化的共同研究中心。國外模式具有的共同特點包括:(1)通過立法,形成制度,建立體系,層層落實;(2)加強第三方機構(gòu)的中介服務(wù);(3)注重政府協(xié)調(diào)引導(dǎo),發(fā)揮宏觀指導(dǎo)職能。
我國產(chǎn)學(xué)研合作起步較晚,大體分為3個階段,20世紀90年代初,由國務(wù)院生產(chǎn)辦、教育部、中科院發(fā)起推出“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合工程”,組建“產(chǎn)學(xué)研工程”工程辦公室。2009年5月,時任總理溫家寶在主持國務(wù)院常務(wù)會議時強調(diào),要加大改革力度,以企業(yè)為主體,促進產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。目前國內(nèi)高校的合作模式主要有:(1)科技咨詢和委托科研;(2)技術(shù)成果授權(quán)、轉(zhuǎn)讓或技術(shù)參股;(3)共建研發(fā)平臺或合作研究;(4)高校、政府、企業(yè)人員互派交流;(5)共建大學(xué)科技園;(6)高校利用技術(shù)成果創(chuàng)辦高技術(shù)產(chǎn)業(yè);(7)組建協(xié)同創(chuàng)新中心。
目前我國的產(chǎn)學(xué)研用合作處于初期發(fā)展階段,產(chǎn)學(xué)研用4個方面尚未形成真正的合力,技術(shù)創(chuàng)新要素分散、交叉、重復(fù)。在我國技術(shù)創(chuàng)新體系中,“學(xué)”和“研”為企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新提供了技術(shù)支撐,而“用”則是技術(shù)創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點[6]。如果不能在市場上應(yīng)用,技術(shù)創(chuàng)新就顯得虛無縹緲。產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,進一步強化了技術(shù)創(chuàng)新需要以市場為導(dǎo)向的重要作用。因此,作為培養(yǎng)高層次人才,進行基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的重要基地,高校實驗室必須主動加強產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,既服務(wù)社會,同時也利于自身的發(fā)展[7]。
高校開展產(chǎn)學(xué)研用合作主要有校企、校地合作等形式。校企合作又可分為松散型、半緊密型和緊密型3個層次。(1)松散型合作主要是通過具體的項目將高校和企業(yè)結(jié)合在一起,合作通常以技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢和服務(wù)等形式展開,是當(dāng)前比較普遍的一種合作類型;(2)半緊密型合作是通過高校和企業(yè)共建科研機構(gòu),開展持續(xù)穩(wěn)定的合作;(3)緊密型合作是在前兩種合作類型的基礎(chǔ)上進一步加強結(jié)合,創(chuàng)辦集生產(chǎn)、經(jīng)營、技工貿(mào)于一體的經(jīng)濟實體,從而形成利益共同體[8]。校地合作主要是共建區(qū)域性的研究院、行業(yè)性的研究所等重大科研載體,是高校發(fā)揮人才、科技輻射作用,立足重點區(qū)域,實現(xiàn)雙贏發(fā)展的重要方式。
產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的提出,要求高校實驗室必須緊緊圍繞這一目標開展建設(shè),擴展實驗室的類型和功能,形成多樣化研究方式。新背景下的實驗室除了承擔(dān)傳統(tǒng)的實驗教學(xué)、開展科學(xué)研究外,還需要解放思想,拓寬思路,加強對外交流,與政府、企業(yè)等單位開展人才交流、成果轉(zhuǎn)化、共建研究體等合作,努力實現(xiàn)人才和科研成果的無縫對接,避免閉門造車的現(xiàn)象。
實驗室的轉(zhuǎn)變包括:(1)實驗室概念的轉(zhuǎn)變。不拘泥于儀器設(shè)備、實驗場所,而以大中心、大平臺,高水平為標準。(2)實驗室功能的轉(zhuǎn)變。不局限于傳統(tǒng)的課程教學(xué)和科研,而以功能系統(tǒng)化、一體化為目標進行高水平建設(shè)。(3)實驗室建設(shè)側(cè)重點的轉(zhuǎn)變。不限于設(shè)備設(shè)施建設(shè),而包括產(chǎn)業(yè)、社會需求的軟硬件建設(shè),達到高水平服務(wù)。同時,實驗室的建設(shè)與發(fā)展要著重于:(1)人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新,加強教學(xué)實踐平臺建設(shè)。與國內(nèi)外高校、企業(yè)共建實踐中心、產(chǎn)學(xué)研基地等,培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。(2)科研平臺協(xié)同創(chuàng)新,推進政產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。通過人才、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等交叉融合,建設(shè)行業(yè)或區(qū)域科技共同體。
在產(chǎn)學(xué)研用背景下,高校實驗室體系的構(gòu)建主要包含實驗室的分類、實驗室的功能和服務(wù)面向、實驗室的建設(shè)機制等方面。
高校實驗室按照功能一般分為教學(xué)型、科研型和公共服務(wù)型3種類型[9],如圖1所示。教學(xué)型實驗室具體又可劃分為公共基礎(chǔ)教學(xué)實驗室、專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)實驗室和專業(yè)教學(xué)實驗室3類;科研型實驗室是以科學(xué)研究為主要任務(wù)的實體,一般有各類科研重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等,是開展產(chǎn)學(xué)研用合作的主要載體;公共服務(wù)型是面向相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)、通用性實驗需求,集中某一領(lǐng)域的先進儀器設(shè)備,而設(shè)立的實驗平臺。
圖1 實驗室類型關(guān)系圖
高校教學(xué)型和科研型實驗室并不完全獨立分開,而是互為補充,既要培養(yǎng)“學(xué)”又要承擔(dān)“研”,這也是產(chǎn)學(xué)研用背景下,實驗室應(yīng)該發(fā)揮的作用。
在產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合背景下,“用”被提到了新的高度,“用”可以理解為應(yīng)用或用戶。當(dāng)前我國科技成果轉(zhuǎn)化率低,技術(shù)研發(fā)在第一環(huán)節(jié)選題時,往往脫離了市場,使得技術(shù)轉(zhuǎn)化先天不足;還有在轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)上,沒有根據(jù)應(yīng)用的需要進行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整,影響了科技成果轉(zhuǎn)化的效率和效果。在產(chǎn)學(xué)研用密切聯(lián)系的過程中,“用”是技術(shù)創(chuàng)新的重要參與者和利益相關(guān)者。因此,高校實驗室的功能和服務(wù)面向要緊緊圍繞產(chǎn)學(xué)研用4個方面,摒棄過去側(cè)重于鼓勵賣方主導(dǎo)創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,讓買方參與進來,利于以市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新和實驗室自身的長遠發(fā)展。實驗室體系結(jié)構(gòu)如圖2所示。
圖2 實驗室體系結(jié)構(gòu)示意圖
對于教學(xué)型實驗室,其功能應(yīng)該著重于承擔(dān)各類學(xué)生的各類基礎(chǔ)和專業(yè)實驗,著重于培養(yǎng)學(xué)生的基本實驗知識和動手能力,這是高校充分發(fā)揮培養(yǎng)人才職能的基礎(chǔ)。學(xué)生在教學(xué)型實驗室中,能夠接觸到本專業(yè)以及專業(yè)外的相關(guān)實驗內(nèi)容,了解更多的實驗儀器設(shè)備、實驗手段和方法,鍛煉科學(xué)實驗技能,逐漸提高將理論知識應(yīng)用到實際的實踐能力,為以后的產(chǎn)學(xué)研用密切合作打下堅實的基礎(chǔ)[10]。教學(xué)型實驗室的服務(wù)面向主要是高校學(xué)生以及少部分的企業(yè)、研究所等合作單位進修人員。
對于公共服務(wù)平臺,能夠集中某一領(lǐng)域的一定規(guī)模的、先進的儀器設(shè)備,滿足高校師生以及社會的測試實驗需求。一方面為高校加強儀器設(shè)備功能開發(fā)、開放共享,提高管理效率等提供了條件,另一方面也為校企或校地產(chǎn)學(xué)研用合作提供了平臺和環(huán)境。公共服務(wù)平臺立足于服務(wù),服務(wù)于高校師生以及社會企事業(yè)單位等的實驗需求。
對于科研型實驗室,其主要功能是開展科學(xué)研究,進行技術(shù)創(chuàng)新,是完成產(chǎn)學(xué)研用合作的主要支撐。校企、校地等合作方式,很多是通過科研項目、共建科研實驗室、人才交流培養(yǎng)等進行的。因此科研型實驗室將著重于培養(yǎng)較高層次學(xué)生及合作單位人員的科學(xué)研究能力,通過理論研究、項目實驗或產(chǎn)品開發(fā)等方面,提高技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家對教育事業(yè)的投入在不斷增加。高校的不斷發(fā)展除了依靠國家的教育投入,還需要加強產(chǎn)學(xué)研用合作,拓寬經(jīng)費來源,才能實現(xiàn)長遠穩(wěn)定的發(fā)展,而實驗室的建設(shè)和發(fā)展更離不開各類經(jīng)費支持與合作。從實驗室的體系結(jié)構(gòu)可以看出,不同類型的實驗室,功能側(cè)重會有所不同,其建設(shè)模式也會有差異。
教學(xué)型實驗室主要包括國家級、省級實驗教學(xué)示范中心以及學(xué)院各個基礎(chǔ)教學(xué)實驗室(中心)。國家級、省級實驗教學(xué)示范中心是教育部及各省為進一步推動高等學(xué)校實驗教學(xué)改革,促進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源整合與共享,加強學(xué)生動手能力、實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),而進行評審和建設(shè)的,一般由國家予以經(jīng)費支持,學(xué)校配套重點建設(shè)。學(xué)院各基礎(chǔ)教學(xué)實驗室是高校結(jié)合自身情況,與實驗課程緊密聯(lián)系而成立的校級或院級教學(xué)實驗室(中心),由學(xué)校重點投入建設(shè)。
科研型實驗室主要包括國家級、省部級重點實驗室,校、院研究機構(gòu)(平臺),國家級、省部級、校級工程技術(shù)研究中心以及學(xué)院各個科研實驗室。國家級、省部級重點實驗室是由國家、部委和省(市)政府依托高等學(xué)校建設(shè)的實驗室,集中學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科資源,匯聚了高水平人才,由國家重點支持建設(shè)。校、院研究機構(gòu)或平臺是學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展和科學(xué)研究需要,整合研究團隊,在某些領(lǐng)域論證建立的研究機構(gòu),該類研究機構(gòu)可以通過學(xué)校和政府、學(xué)校和企業(yè)、學(xué)校自建或者其他合作方式來設(shè)立,這是學(xué)校開展產(chǎn)學(xué)研用合作中,半緊密型合作的主要方式。政府、企業(yè)或其他合作單位與學(xué)校共建,為學(xué)校提供政策、經(jīng)費或技術(shù)支持,開展人才互換培養(yǎng),產(chǎn)品開發(fā),科學(xué)研究和咨詢服務(wù)等項目。國家級、省部級和校級工程技術(shù)研究中心是產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的成果,學(xué)校與合作單位進行半緊密型和緊密型合作,共建實體研究組織,從人才培養(yǎng)、技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、試驗測試到成果轉(zhuǎn)化等一系列過程,開展全面合作。共建工程技術(shù)研究中心是目前產(chǎn)學(xué)研用合作的主要方式之一[11-13]。學(xué)院科研實驗室是學(xué)校根據(jù)學(xué)科專業(yè)的科學(xué)研究工作需要,統(tǒng)籌安排設(shè)立的,由學(xué)院具體負責(zé)建設(shè)。
在實驗室體系框架下,高校和合作單位按照合作需求開展產(chǎn)學(xué)研用合作。各類型實驗室為產(chǎn)學(xué)研用合作的開展提供了基礎(chǔ)和支撐,合作過程也主要在實驗室中完成。因此,在開展產(chǎn)學(xué)研用合作中,要充分發(fā)揮實驗室的人才隊伍、儀器設(shè)備等軟件和硬件優(yōu)勢。近年來,各地在推進產(chǎn)學(xué)研用合作過程中,不斷創(chuàng)新合作模式。比如江蘇省開展了產(chǎn)業(yè)教授選聘工作。企業(yè)家受聘為高校產(chǎn)業(yè)教授,是高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制,密切高校與企業(yè)的聯(lián)系,更好地推進產(chǎn)學(xué)研用合作。部分高校也組織“博士團”人才庫和“教授團”專家?guī)?,派駐到政府、企業(yè)等單位,互派交流,與地方、企業(yè)共建研究院等。這些合作措施不僅能有效促進合作的深化,同時也為實驗室這片土壤拓展了發(fā)展空間。特別是近年來,國家實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略,進一步把高校和企事業(yè)單位聯(lián)系起來,并通過共建實驗室,開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化,進一步突出了實驗室的支撐作用。
在國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、在產(chǎn)學(xué)研用不斷深入結(jié)合的背景下,實驗室作為基礎(chǔ)保障,應(yīng)該體現(xiàn)出“創(chuàng)新?lián)u籃”的重要作用。傳統(tǒng)的實驗室按課程、專業(yè)等設(shè)置,功能得不到拓展,要拋開以往小而全、配置分散的建設(shè)模式,緊密結(jié)合需求,拓寬建設(shè)渠道,建成有規(guī)模、系統(tǒng)化、上水平的實驗平臺,與社會、企事業(yè)單位共同構(gòu)建一體化科技創(chuàng)新體系。
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