實驗技術(shù)隊伍建設(shè)實施方案的探索與實踐

王衛(wèi)榮，賈賢龍

(合肥工業(yè)大學(xué) 實驗室與基地建設(shè)辦公室，安徽 合肥 230009)

進入21世紀以來，隨著中國經(jīng)濟的騰飛，中國教育事業(yè)也發(fā)生了很大變化，高等教育取得令人矚目的成績。自1999年實施大眾化高等教育發(fā)展戰(zhàn)略以來，高校招生數(shù)和在校學(xué)生數(shù)增長近5倍，普通高校數(shù)增長1倍多，專任教師數(shù)增長2倍多，高等教育毛入學(xué)率達到30%，中國已在規(guī)模上成為世界高等教育大國。隨著高等教育大眾化進程的推進，高等教育的主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，質(zhì)量問題凸顯[1]。教師隊伍建設(shè)，尤其是實驗技術(shù)隊伍建設(shè)日漸成為許多高校進軍高水平大學(xué)行列的短板。如何打造適合學(xué)校發(fā)展、滿足實驗室建設(shè)需要的實驗技術(shù)團隊，是每一個希望擁有一流實驗室、建設(shè)高水平大學(xué)的“大學(xué)人”思考和面臨的課題。

1 實驗技術(shù)隊伍的現(xiàn)狀

近年來，隨著我國高等教育投入的增加，我國政府加強了實驗室條件建設(shè)，一批國家級和省部級重點實驗室相繼成立；同時，隨著“211工程”和“985工程”等項目建設(shè)的推進，許多高校添置了大型設(shè)備和精密貴重儀器，這些都對實驗技術(shù)隊伍素質(zhì)提出了更高的要求，而目前這支隊伍的現(xiàn)狀卻令人堪憂。

1.1 工作不受重視

長期以來受傳統(tǒng)思想及高校體制的影響，實驗室一直被視為“教輔”單位，實驗技術(shù)人員屬于“教輔”編制；一些教學(xué)、科研能力較低的教師被安排到實驗室，引進人才的家屬被安排到實驗室[2]。加上“重理論輕實踐”的思想依舊存在，國內(nèi)高校實驗室的工作得不到應(yīng)有的重視，實驗室人員待遇和社會地位偏低，這些都制約著實驗室隊伍的建設(shè)與發(fā)展。

1.2 隊伍不夠穩(wěn)定

高校實驗室工作內(nèi)容瑣碎繁雜，涉及實驗教學(xué)準備、藥品及易耗品管理、儀器設(shè)備的維護與保養(yǎng)、大型儀器設(shè)備的使用與管理、實驗室安全與保障等。近些年隨著工程教育專業(yè)認證和新專業(yè)的不斷增多，大型儀器設(shè)備的大量引進，實驗技術(shù)人員工作任務(wù)和強度不斷加大，實驗技術(shù)人員往往身兼多職。我校2003年和2013年實驗室相關(guān)數(shù)據(jù)對比見表1。從表1可見，其他項目數(shù)量都在增加，唯獨實驗技術(shù)人員數(shù)量在減少。

表1 合肥工業(yè)大學(xué)2003年和2013年實驗室相關(guān)數(shù)據(jù)比較

由于實驗室地位與價值長期得不到重視，多數(shù)實驗技術(shù)人員認為從事實驗室工作低人一等，待遇上甚至不如校內(nèi)一般管理崗位人員[3]，更不如從事理論教學(xué)、科研或其他工作有前途，這些因素客觀上造成了“博士不愿來、碩士不讓進”實驗室的局面。與教師隊伍建設(shè)相比，實驗技術(shù)隊伍有的被戲稱為高?！懊窆り牎保ぷ餍量喽匚坏拖?。由于沒有較好的發(fā)展空間與平臺，實驗技術(shù)隊伍長期處于不穩(wěn)定狀態(tài)，一些實驗技術(shù)人員紛紛轉(zhuǎn)崗到教學(xué)、科研或行政崗位。

1.3 人員缺少培養(yǎng)

由于實驗室工作不受重視，很多高校的實驗技術(shù)隊伍建設(shè)缺少整體規(guī)劃，實驗技術(shù)人員進修培訓(xùn)機會少。國內(nèi)高校一般重視教學(xué)、科研隊伍的建設(shè)，有比較完善的培訓(xùn)、交流及出國進修制度；對實驗技術(shù)隊伍建設(shè)重視不夠，未能將其納入學(xué)校教師隊伍建設(shè)規(guī)劃體系。與教師隊伍相比，實驗技術(shù)隊伍的培訓(xùn)工作非常薄弱，沒有實驗技術(shù)隊伍建設(shè)的專項經(jīng)費和相應(yīng)的政策，實驗技術(shù)人員外出開會交流的機會都很少。隨著科學(xué)技術(shù)日新月異，新知識、新技術(shù)、新實驗儀器設(shè)備不斷更新，對實驗技術(shù)人員知識結(jié)構(gòu)和技能水平的要求越來越高，缺少培養(yǎng)和培訓(xùn)的“短板效應(yīng)”日趨嚴重。知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能老化已成為阻礙實驗技術(shù)隊伍發(fā)展的又一現(xiàn)實問題，這一問題同時也開始影響高校實驗教學(xué)水平和科研水平的提高[4]。

1.4 激勵不夠完善

由于工作性質(zhì)和特點的差異，實驗室工作有些難以量化，在考核過程中很難得到合理評價，不同程度地影響了實驗技術(shù)人員的工作積極性[5]。有相當多的高校實驗技術(shù)人員，無論在職位、職稱，還是津貼等方面都比教師低。教師職稱評定看學(xué)歷、論文、教學(xué)與科研成果與獲獎等，這些標準不能體現(xiàn)實驗室工作特點，而一些高校將實驗技術(shù)人員與教師放在一起評職稱，加上指標限制，客觀上造成了實驗技術(shù)人員評高級職稱難的現(xiàn)象。在業(yè)績考核上缺少有效的激勵機制，實驗技術(shù)人員的工作熱情和創(chuàng)造性難以得到充分發(fā)揮。

2 實驗技術(shù)隊伍建設(shè)的探索

高水平大學(xué)的發(fā)展離不開一流的實驗室，一流實驗室的建設(shè)必須依靠高素質(zhì)的實驗技術(shù)隊伍。實驗技術(shù)隊伍建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要高校各部門共同參與、齊心協(xié)力、整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、多重舉措、分步實施。2010年，合肥工業(yè)大學(xué)實驗室與基地建設(shè)辦公室(原實驗室與裝備處)和學(xué)校人事部門一起開展了實驗技術(shù)隊伍建設(shè)調(diào)研工作，在校內(nèi)外廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)?！笆濉苯ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃需要，提出了實驗技術(shù)隊伍“提振”計劃，旨在通過設(shè)置關(guān)鍵崗位、設(shè)立研究項目、設(shè)立業(yè)績獎項、強化技能培訓(xùn)等“三設(shè)一培訓(xùn)”的建設(shè)方案，系統(tǒng)推進實驗技術(shù)隊伍建設(shè)，提高實驗技術(shù)隊伍的整體素質(zhì)[6]。

2.1 設(shè)置關(guān)鍵崗位

高校人才培養(yǎng)過程中實驗實踐教學(xué)與理論教學(xué)同等重要，實驗技術(shù)隊伍是教師隊伍重要組成部分，應(yīng)該享有同等地位和發(fā)展空間。因此，學(xué)校要重視實驗技術(shù)隊伍建設(shè)，首先應(yīng)該重視實驗室工作，對實驗室關(guān)鍵崗位的重要性應(yīng)予以認可，在待遇上實驗技術(shù)人員應(yīng)與教師同等對待。由于歷史原因，我校實驗技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，崗位設(shè)置不明確，職責(zé)不清，為了明確崗位職責(zé)實施分類考核，2008年學(xué)校制定了“關(guān)于實驗室隊伍實行分類管理暫行辦法”，根據(jù)實驗室人員組成結(jié)構(gòu)分別設(shè)置實驗教師、實驗技術(shù)和實驗輔助三類崗位，通過分類設(shè)崗實施分類考核。為提升實驗室建設(shè)與管理水平，提高大型精密貴重儀器設(shè)備使用效益，2013年我校實驗室與基地建設(shè)辦公室牽頭制定了“實驗室關(guān)鍵崗位設(shè)置及管理辦法”，在實驗系列崗位中設(shè)置“關(guān)鍵崗位”，采用公開競聘方式選聘，符合條件的人員可以享受三級教授崗位待遇?！稗k法”中明確了首聘條件、聘用方式和聘期考核內(nèi)容，并規(guī)定連續(xù)兩個聘期考核優(yōu)秀者繼續(xù)享受相同待遇。

通過設(shè)置關(guān)鍵崗位，重視實驗室工作，提升實驗技術(shù)人員的待遇，吸引人才進入實驗室工作，引導(dǎo)實驗技術(shù)人員確立努力方向和奮斗目標，為實驗技術(shù)人員提供職業(yè)發(fā)展空間和晉級渠道，增強歸屬感和自信心。

2.2 設(shè)立研究項目

實驗室是人才培養(yǎng)與科學(xué)研究的重要場所，一流實驗室的建設(shè)需要富有創(chuàng)新精神不斷進取的實驗技術(shù)人員，而創(chuàng)新精神的培養(yǎng)離不開創(chuàng)新機制的建立。因此，需要通過項目機制來驅(qū)動和激勵實驗技術(shù)人員開展實驗室創(chuàng)新工作。學(xué)校鼓勵實驗技術(shù)人員根據(jù)教學(xué)科研需要開展自制儀器設(shè)備工作。2008年學(xué)校制定了“合肥工業(yè)大學(xué)實驗室自制儀器設(shè)備管理辦法”，并設(shè)立了專項研制資金，每年實驗室與基地建設(shè)辦公室開展實驗室自制儀器項目的遴選和評審工作。通過自制教學(xué)儀器設(shè)備項目建設(shè)，推動了實驗教學(xué)改革與創(chuàng)新，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，同時也提升了實驗技術(shù)人員的實驗技能與水平。通過幾年的努力，實驗室自制儀器設(shè)備工作取得了很好的效果，不僅在教學(xué)中發(fā)揮了良好的作用，得到了學(xué)校師生的認可，同時還在全國高校實驗室自制儀器設(shè)備展示會上多次獲獎。

為進一步發(fā)揮實驗技術(shù)人員開展實驗室建設(shè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的積極性，2013年學(xué)校制定了“合肥工業(yè)大學(xué)實驗室創(chuàng)新基金管理暫行辦法”，鼓勵實驗技術(shù)人員開展實驗室相關(guān)工作創(chuàng)新，除自制儀器設(shè)備外，立項范圍還包括: 高水平創(chuàng)新型高校實驗室規(guī)劃與建設(shè)研究；高校實驗室管理體制與運行機制研究；實驗室建設(shè)與管理工作目標考核評價體系的研究；實驗室資源共享的研究與實踐；開放實驗室的創(chuàng)新與實踐；實驗室管理信息化的研究與實踐；實驗技術(shù)的研究與創(chuàng)新等，旨在通過各類實驗室創(chuàng)新項目來促進實驗技術(shù)隊伍的內(nèi)涵建設(shè)以及實驗技術(shù)人員的個人提高與發(fā)展。

2.3 設(shè)立業(yè)績獎項

科學(xué)合理的激勵措施能夠激發(fā)實驗技術(shù)人員的工作熱情，協(xié)調(diào)實驗技術(shù)人員的合作關(guān)系，使他們愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研，激勵他們多做貢獻[7]。教師可以通過教學(xué)和科研成果來進行評價，而實驗技術(shù)人員的工作成果融入于教學(xué)、科研中，難以獨立體現(xiàn)。為此，2009年學(xué)校制定了“實驗室工作表彰與獎勵辦法”，設(shè)立了實驗室工作先進集體獎、優(yōu)秀實驗室獎、實驗技術(shù)成果獎、優(yōu)秀實驗人員獎、實驗室工作優(yōu)秀論文獎等獎項，對業(yè)績突出的實驗技術(shù)人員、實驗室工作集體以及實驗技術(shù)成果進行表彰。2010年，學(xué)校實驗室主管部門和人事部門共同組織了“優(yōu)秀實驗室”評選活動；2013年學(xué)校實驗室與基地建設(shè)辦公室和人事管理辦公室共同開展了“優(yōu)秀實驗人員”、“實驗技術(shù)成果獎”和“實驗室工作優(yōu)秀論文”的評選活動，這些活動都有效地提高了實驗技術(shù)人員的工作熱情，激發(fā)了他們工作積極性。

2.4 強化技能培訓(xùn)

隨著科學(xué)技術(shù)的進步、先進儀器設(shè)備的引進和實驗教學(xué)改革的不斷深入，實驗室工作對實驗技術(shù)隊伍的要求日益提高。加強實驗技術(shù)人員的培訓(xùn)已成為實驗技術(shù)隊伍建設(shè)中一項非常重要的工作[8]。為提高實驗技術(shù)人員的實驗技能與業(yè)務(wù)素質(zhì)，學(xué)校根據(jù)發(fā)展規(guī)劃與教學(xué)需要，有目標、有計劃、有步驟地開展實驗技術(shù)人員培訓(xùn)工作。學(xué)校制定了“實驗人員培訓(xùn)管理辦法”，從4個方面開展對實驗技術(shù)人員的培訓(xùn)。

(1) “博士化工程”建設(shè)。學(xué)校鼓勵年輕實驗技術(shù)人員攻讀碩士、博士學(xué)位。目前我校35歲以下的實驗技術(shù)人員多為在職研究生，其中多數(shù)在攻讀博士學(xué)位。

(2) 安全培訓(xùn)。學(xué)校通過“請進來”和“走出去”兩種方式組織實驗技術(shù)人員開展安全知識與技能的培訓(xùn)，除為實驗技術(shù)人員發(fā)放實驗室安全書籍組織學(xué)習(xí)之外，2010年學(xué)校邀請了浙江大學(xué)李五一教授來校做實驗室安全講座，并且堅持開展兩年一次的實驗室消防安全培訓(xùn)與演練，同時每年安排實驗技術(shù)人員外出參加各類安全會議等[9-10]。

(3) 組織開展大型精密貴重儀器設(shè)備使用的培訓(xùn)與交流活動。學(xué)校每學(xué)期邀請設(shè)備廠商來校就大型儀器設(shè)備的發(fā)展、使用及操作進行講座，組織實驗技術(shù)人員開展技術(shù)交流活動，逐步提升實驗技術(shù)人員的設(shè)備操作技能[11-12]。

(4) 組織開展青年實驗教師教學(xué)基本功比賽活動，每年實驗室與基地建設(shè)辦公室會同教務(wù)及人事部門，開展青年實驗教師講課比賽，提高他們的授課能力，激發(fā)他們的工作熱情。通過開展教學(xué)基本功比賽活動，大大提升了實驗技術(shù)人員實驗授課能力，一些實驗技術(shù)人員在大賽中還取得了優(yōu)異的成績，青年實驗技術(shù)人員教學(xué)能力有了顯著提高。

2.5 探索引進人才

實驗室是教學(xué)科研的基地?？v觀科學(xué)發(fā)展史，許多重大科學(xué)技術(shù)的突破，常常得益于許多青年學(xué)子在實驗室科學(xué)實驗的發(fā)現(xiàn)。現(xiàn)在許多國際一流的實驗室都主動吸納學(xué)生參加最前沿的科學(xué)實驗工作，并漸成傳統(tǒng)。在一些歐美國家，建在大學(xué)里的國家實驗室往往更具競爭力，這是因為大學(xué)里的實驗室除了擁有知名教授外，還有來自世界各地充滿活力的研究生和訪問學(xué)者，而這些都為實驗室的發(fā)展提供源源不斷的推力。國內(nèi)高校應(yīng)適當設(shè)立實驗室流動編制，給予引進人才發(fā)展機遇和工作待遇，吸引青年學(xué)者進入實驗室工作，這將有助于實驗室的建設(shè)與發(fā)展。自2008年開始，學(xué)校嘗試通過引進人才進入國家級和省部級重點實驗室工作。為此，學(xué)校制定的專門政策給予相關(guān)人員以高于一般教師的待遇，同時學(xué)校還引入高年級本科生和研究生參與實驗室的建設(shè)與管理工作，進一步充實實驗技術(shù)隊伍、增強活力。

3 結(jié)束語

近年來，隨著合肥工業(yè)大學(xué)通過實施實驗隊伍“三設(shè)一培訓(xùn)”的提振計劃，實驗技術(shù)隊伍建設(shè)工作落到實處，隊伍狀況得到了顯著改善。安徽省教育廳設(shè)置專項，通過實驗室工作研究會的輻射推廣，也促進了周邊高校的相關(guān)工作。

實驗室是高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、文化傳承的重要場所。建設(shè)一流的實驗室的依靠是高水平的實驗技術(shù)團隊，建設(shè)一支技術(shù)精湛、富有創(chuàng)新、充滿活力的實驗技術(shù)隊伍，不僅需要因時制宜的政策和機制，還需要高校領(lǐng)導(dǎo)重視和各部門的齊心協(xié)力，更需要每一個大學(xué)人的關(guān)注和投入。

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