公安院校教師發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與分析*

朱劍虹

(湖南警察學(xué)院基礎(chǔ)課部，湖南長(zhǎng)沙410138)

2005年8月27日，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院與人力資源研究所以及新浪教育頻道聯(lián)合啟動(dòng)了“2005年中國(guó)教師職業(yè)壓力和心理健康調(diào)查”，其調(diào)查顯示被調(diào)查的教師中超過(guò)80%反映壓力較大，近30%存在嚴(yán)重的工作倦怠，近40%的心理健康狀況不佳，超過(guò)60%對(duì)工作不滿意，部分甚至有跳槽的意向。由此可見(jiàn)，教師生存狀況堪憂，減壓勢(shì)在必行。時(shí)隔七年，一部《工蜂:大學(xué)青年教師生存實(shí)錄》引起了中央決策層的高度重視和學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注，引起社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響和深入探討。接受問(wèn)卷調(diào)查的5138名高校青年教師，72.3%感到壓力大，科研任務(wù)為最大的壓力源頭;近七成經(jīng)濟(jì)狀況不佳，14.2%主要靠兼職養(yǎng)家;84.5%認(rèn)為自己處于社會(huì)中下層。教師生存狀態(tài)和發(fā)展訴求再次直入公眾的關(guān)注。教育界認(rèn)為，只有100%投入的教師，才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生，才會(huì)有社會(huì)對(duì)教育100%的滿意。因此，教師理所應(yīng)當(dāng)成為教育發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)。

一 調(diào)查設(shè)計(jì)

(一)調(diào)查依據(jù)

教師的發(fā)展有兩個(gè)推動(dòng)力:一是來(lái)自外部的推動(dòng)力;二是個(gè)體自身的推動(dòng)力。真正的發(fā)展不僅需要推動(dòng)力，更需要促進(jìn)發(fā)展的土壤。庫(kù)爾特·勒溫的B=f(PE)函數(shù)表明，行為(Behavior)隨著人(Personality)與環(huán)境(Environment)的變化而變化，任何行為都是人的內(nèi)在需要和周圍環(huán)境的相互作用，是內(nèi)部與環(huán)境力場(chǎng)的相互作用?？梢?jiàn)，教師的內(nèi)在需求與外在環(huán)境共同構(gòu)成了其發(fā)展行為。

本研究組成員對(duì)中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)和碩博士?jī)?yōu)秀論文庫(kù)進(jìn)行檢索(1979－2013)，篇名包含“教師發(fā)展”的文章非常多，共有2471篇，且以反思性教學(xué)、研究性教學(xué)、激勵(lì)政策、評(píng)價(jià)機(jī)制研究居多。以“教師發(fā)展環(huán)境”為名的文章相對(duì)較少，共搜索到28篇，其中有6篇研究教師發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。這其中，對(duì)公安院校教師生存和發(fā)展的研究較少，從生態(tài)學(xué)的視角分析公安院校教師發(fā)展的環(huán)境更是未見(jiàn)研究成果。篇名中有“教師發(fā)展”或“教師發(fā)展環(huán)境”關(guān)鍵詞的文章，雖然未涉及公安院校教師群體，但在研究?jī)?nèi)容和研究方法上對(duì)本課題研究都有一定的啟發(fā)意義。例如，有的文章從體制環(huán)境、工作環(huán)境等方面研究教師的生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)，有的從心理壓力、價(jià)值定位等對(duì)教師發(fā)展環(huán)境狀態(tài)進(jìn)行論證，有的以照片、圖像形式對(duì)教師生存、工作環(huán)境進(jìn)行描述等，對(duì)本研究都有可取之處。為了解公安院校教師的基本狀況，客觀認(rèn)識(shí)公安院校教師的發(fā)展需求，研究組啟動(dòng)了基于生態(tài)學(xué)的公安院校教師發(fā)展環(huán)境研究項(xiàng)目，本文為此項(xiàng)研究報(bào)告之一。

(二)問(wèn)卷設(shè)計(jì)

研究組成員從各種文獻(xiàn)資料中收集了有關(guān)研究對(duì)象的素材，并經(jīng)反復(fù)討論自行設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷。問(wèn)卷分五個(gè)部分，共26題:第一部分為受試者的基本情況，包括性別、年齡、學(xué)歷、職稱和教學(xué)工作量;第二部涉及對(duì)職業(yè)和個(gè)人發(fā)展的滿意度和認(rèn)識(shí);第三部分為教師的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展需求和存在的困難;第四部分關(guān)于教師的生活狀態(tài)、健康狀況和壓力分析;第五部分為開(kāi)放型問(wèn)題，即對(duì)公安院校教師發(fā)展的意見(jiàn)和建議。問(wèn)卷設(shè)計(jì)綜合以往的文獻(xiàn)研究，經(jīng)過(guò)兩次預(yù)測(cè)反復(fù)修改，以適應(yīng)被調(diào)查學(xué)院的基本情況。

本次調(diào)查采取分層抽樣的的方法，在湖南警察學(xué)院10個(gè)系部中實(shí)施，共發(fā)放250份，回收232份。調(diào)查結(jié)果為本項(xiàng)目研究提供了重要依據(jù)。

(三)受試者基本情況

有效接受本次調(diào)查的共232位專職教師，其中女性教師共143人(占61.6%)，男性教師89人(占58.4%)。30歲以下教師占14.2%，31～40歲教師占39.6%，41～50歲的教師占32.8%，51歲以上教師占13.4%。受訪教師中，20.3%擁有本科文憑，69.8%擁有碩士學(xué)位，9.9%擁有博士學(xué)位;職稱方面，副教授所占比例最大，為46.6%，其次為講師，為23.7%，教授15.5%，助教14.2%。教師的教學(xué)工作量較大，周課時(shí)普遍為16～20學(xué)時(shí)。

二 調(diào)查結(jié)果與分析

問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，教師對(duì)自身的發(fā)展有強(qiáng)烈的需求，而其環(huán)境現(xiàn)狀未能完全滿足此需求。不同的環(huán)境對(duì)教師發(fā)展的作用不同，為更好地為教師發(fā)展創(chuàng)造和諧共生的良好環(huán)境，本研究將從自身部環(huán)境(人)和外在環(huán)境(環(huán)境)兩大方面進(jìn)行探討與分析，以求為有效的發(fā)展行為提供真實(shí)有效的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

(一)自身環(huán)境

1.發(fā)展欲望

94.8 %以上教師對(duì)職業(yè)基本滿意或滿意或很滿意，其原因主要為社會(huì)地位較高(27.5%)，休息時(shí)間較多(25.5%)，校園氛圍舒適(19.9%)，薪酬待遇較好(8.6%)，工作相對(duì)自由(18.5%)。優(yōu)越的社會(huì)認(rèn)同感、寬松自由的工作氛圍和舒適工作環(huán)境增強(qiáng)了教師的自尊心和自信心，并促進(jìn)教師的發(fā)展。但是，當(dāng)問(wèn)及專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時(shí)，只有35.4%的教師表示較滿意，55.6%較不滿意，更有9.1%表示很不滿意，且無(wú)人選擇很滿意?？梢?jiàn)，絕大部分教師認(rèn)同職業(yè)的地位但不認(rèn)同其發(fā)展現(xiàn)狀。心理學(xué)理論認(rèn)為，每個(gè)人都有被尊重的需要，教師更需要獲得人格的尊重和滿足發(fā)展的需要。發(fā)展是一個(gè)不斷進(jìn)行的知識(shí)更新和實(shí)踐探索的過(guò)程。無(wú)論是新教師、經(jīng)驗(yàn)教師還是專家教師都需要不斷學(xué)習(xí)以促進(jìn)自己的發(fā)展，都需要運(yùn)用先進(jìn)的理論和教育技術(shù)為教學(xué)和科研中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題提供思考的理論依據(jù)和切入點(diǎn)。在所有環(huán)境當(dāng)中，47.4%的教師關(guān)注制度人文環(huán)境，36.6%關(guān)注心理環(huán)境，13.4%關(guān)注物質(zhì)環(huán)境，2.6%關(guān)注校園自然環(huán)境。由此可見(jiàn)教師發(fā)展的精神追求勝于物質(zhì)追求。參照馬斯洛生存理論，教師的需求已經(jīng)跨越生理需求、安全需求、社會(huì)需求、尊重需求直至自我實(shí)現(xiàn)需求，即教師自我發(fā)展的欲望強(qiáng)烈。

2.學(xué)科專業(yè)知識(shí)再學(xué)習(xí)需求

學(xué)科專業(yè)知識(shí)發(fā)展是教師專業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一，將隱性專業(yè)知識(shí)顯性化將大大促進(jìn)教師的發(fā)展。在學(xué)科專業(yè)知識(shí)與教師發(fā)展的關(guān)系調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分教師能基本勝任教師崗位，43.2%的教師對(duì)學(xué)科專業(yè)知識(shí)非常熟悉，56.8%的教師比較熟悉學(xué)科專業(yè)知識(shí)。但是86.6%的教師表示，現(xiàn)有的學(xué)科專業(yè)知識(shí)只能基本滿足教學(xué)需要。在有關(guān)學(xué)科專業(yè)知識(shí)再學(xué)習(xí)時(shí)間方面，只有2.1%的教師確定再學(xué)習(xí)的時(shí)間完全充足，58.1%認(rèn)為其時(shí)間基本不充足，更有22.4%的教師認(rèn)為時(shí)間完全不充足。而且，接受調(diào)查的教師平均周教學(xué)工作量為16－20課時(shí)。本研究觀測(cè)到，過(guò)重的教學(xué)任務(wù)、繁雜的事務(wù)性工作占用了教師大部分的時(shí)間，加之教師的再學(xué)習(xí)時(shí)間無(wú)法得到保障，阻礙了教師的發(fā)展。

3.心理狀態(tài)

據(jù)調(diào)查，只有0.98%的教師在日常工作生活中感到輕松愉快，絕大部分對(duì)此表示壓力大(43.9%)、勞累(34.6%)、焦慮(19.4%)，其中壓力的源頭主要為職稱晉升(39.6%)、發(fā)表文章(24.7%)、申報(bào)課題(17.75)和教學(xué)任務(wù)(15.1%)。只有9.9%的教師保障了充足的8小時(shí)睡眠，絕大部分教師都存在咽喉炎、頸椎病、休息不足身體弱、失眠、肩周炎、冠心病、高血壓等身體健康問(wèn)題?？梢酝茢啵敝氐慕虒W(xué)科研任務(wù)和事務(wù)性工作造成了教師身體和心理的雙重倦怠。這種職業(yè)倦怠和亞健康狀態(tài)進(jìn)而引發(fā)教師焦慮不安、勞累不堪，缺乏充足的時(shí)間、精力和空間進(jìn)行自我反思，缺乏工作和生活熱情進(jìn)行自我規(guī)劃。心理壓力若未得到有效緩解，將進(jìn)而形成心理危機(jī)，甚至心理疾病，導(dǎo)致傷害性事件發(fā)生，嚴(yán)重阻礙教師發(fā)展的步伐。

(二)外部環(huán)境

1.制度環(huán)境

依照生態(tài)學(xué)原理，任何事物都是一種自組織，其發(fā)展依照相互默契的原則，協(xié)調(diào)自動(dòng)地構(gòu)成有序結(jié)構(gòu)。為了加強(qiáng)師資隊(duì)伍的管理，學(xué)院頒布實(shí)施了一系列有關(guān)教學(xué)科研的規(guī)章制度。98.3%的教師認(rèn)同了其規(guī)章制度的必要性，38種規(guī)章制度(教學(xué)科研分冊(cè))中，基本都屬于懲罰性范疇，只有評(píng)優(yōu)評(píng)先的獎(jiǎng)勵(lì)辦法為激勵(lì)措施。懲罰性措施在管理教師方面取得了一系列的成效，如有效杜絕了教學(xué)事故，規(guī)范了教師授課的標(biāo)準(zhǔn)，但這種“如有違背必將受罰”的本質(zhì)，大大挫傷了教師工作的積極性和熱情度，使教師不敢輕舉妄動(dòng)，步步小心，束縛了創(chuàng)新性和創(chuàng)造力的發(fā)展。相比懲罰性措施，激勵(lì)性措施的力度較小，惠及的教師較少。教師的辛勤付出未得到較為滿意的回報(bào)。換言之，眾多的不懈努力或許因?yàn)橐淮涡⌒〉氖д`而全盤(pán)否定。這些權(quán)力性、強(qiáng)制性、約束性的管理制度尚未充分尊重教師的人本性獎(jiǎng)勵(lì)措施，也未必能激勵(lì)教師勇于承擔(dān)，勇于開(kāi)拓。

2.評(píng)價(jià)體系

評(píng)價(jià)是教師發(fā)展過(guò)程中不可或缺的環(huán)節(jié)，它是對(duì)教師教學(xué)科研等一系列工作所做出的客觀衡量及價(jià)值判斷的過(guò)程，為教師發(fā)展提供正面且直接的信息。據(jù)此，教師可以及時(shí)調(diào)整發(fā)展的路徑和進(jìn)度。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，教師的評(píng)價(jià)系統(tǒng)從思想紀(jì)律作風(fēng)、教學(xué)工作、教研科研三大塊細(xì)分為政治態(tài)度、教書(shū)育人、警容風(fēng)紀(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作紀(jì)律、教學(xué)工作量、教學(xué)秩序、備課與教學(xué)方法、上課教學(xué)質(zhì)量、考試考核、教研科研11個(gè)細(xì)項(xiàng)，形成了基本統(tǒng)一的評(píng)價(jià)模式。接受調(diào)查的教師中，只有28.4%的教師認(rèn)為這樣的評(píng)價(jià)體系比較科學(xué)。究其原因，這種模式忽視了民主參與和協(xié)同合作的因素，忽視了評(píng)價(jià)制度的主體取向，評(píng)價(jià)機(jī)制較為單一。為應(yīng)付這種不健全的評(píng)價(jià)制度，教師絞盡腦汁，唯評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)是圖，無(wú)法潛心教學(xué)，甚至萌生功利主義，阻礙了教師的良性發(fā)展。

3.培訓(xùn)體系

教師發(fā)展是教師深化已有知識(shí)、學(xué)習(xí)新知識(shí)、強(qiáng)化專業(yè)技能的必要過(guò)程。教師的發(fā)展不能閉門造車，固步自封。調(diào)查中，所有教師均認(rèn)為進(jìn)修培訓(xùn)很有必要，但只有7.3%的教師經(jīng)常參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議(15.9%偶爾參加學(xué)術(shù)會(huì)議)，而大部分教師(77.8%)從未參加會(huì)議。追問(wèn)其原因?yàn)榻?jīng)費(fèi)投入不夠(25.4%)、教學(xué)任務(wù)較重、沒(méi)時(shí)間(40.1%)、論輩排資沒(méi)機(jī)會(huì)(10.8%)、培訓(xùn)交流政策不健全(23.7%)。教師是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的群體，大部分教師都忙于自己的教學(xué)和科研，同事間交流較少，與外界交流更少。這種“單干戶”的“失語(yǔ)”現(xiàn)象將教師更加封閉孤立起來(lái)，不利于其與外部環(huán)境的物質(zhì)能量交換和信息交流，其不斷增加的內(nèi)部熵值很可能將其推到崩潰的邊緣。因此，需要加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，增加培訓(xùn)機(jī)會(huì)，適當(dāng)減少教學(xué)科研任務(wù)，以人為本，促進(jìn)教師發(fā)展。

(三)教學(xué)環(huán)境

大量科學(xué)研究證明，優(yōu)美的自然環(huán)境使人心情愉悅、心曠神怡，能有效促進(jìn)人的各方面發(fā)展。71.1%的教師很滿足或比較滿足于現(xiàn)有的教學(xué)環(huán)境，即課程配備的計(jì)算機(jī)、投影儀、音響、黑白版和話筒等，這些能基本滿足教師的授課需求。大部分課程采用大班授課形式，授課學(xué)生人數(shù)一般為50－80人(15.1%)或80－110人(64.7%)，有的班級(jí)甚至達(dá)到了140人以上(5.2%)。接受調(diào)查的教師中只有24.6%滿意授課的人數(shù)安排，絕大多數(shù)老師很不滿意(20.7%)或較不滿意(54.7%)。這種高密度的授課形式超出了正態(tài)師生比的耐受限度，產(chǎn)生“擁擠效應(yīng)”，容易引發(fā)課堂沖突等不良課堂行為。教師易激動(dòng)，易沖動(dòng)，易產(chǎn)生較低的認(rèn)同感和效能感。

三 啟示與思考

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，本研究發(fā)現(xiàn):公安院校教師發(fā)展現(xiàn)狀基本上得到了教師的認(rèn)可，能在一定程度上滿足教師發(fā)展的需求;教師對(duì)發(fā)展的欲望強(qiáng)烈并意識(shí)到現(xiàn)有的學(xué)科專業(yè)知識(shí)不能完全滿足于其發(fā)展，迫切需要開(kāi)展培訓(xùn)和學(xué)術(shù)活動(dòng)交流;大部分教師心理壓力較大，處于明顯的亞健康狀態(tài);過(guò)多的政策性干預(yù)在某種程度上損壞了教師發(fā)展的自組織能力，單一的評(píng)價(jià)制度忽視了教師的人本特性和主體取向;花盆效應(yīng)阻塞了教師內(nèi)部與外部的交流渠道;超耐受限度的教學(xué)環(huán)境給教師帶來(lái)了擁擠效應(yīng)，不利于教師的發(fā)展。

基于以上結(jié)果與分析，本研究認(rèn)為構(gòu)建適宜的發(fā)展環(huán)境對(duì)教師的發(fā)展十分重要，具有相當(dāng)大的生態(tài)價(jià)值和意義。我們應(yīng)當(dāng)不遺余力地將教師發(fā)展納入學(xué)院發(fā)展規(guī)劃，努力構(gòu)建公平合理、適度可行的制度環(huán)境，形成有效促進(jìn)教師發(fā)展的機(jī)制;明確教育為本的評(píng)價(jià)理念，將評(píng)價(jià)與發(fā)展結(jié)合起來(lái)，將專業(yè)、課程、年齡、職稱等因素包括進(jìn)來(lái)建立跟蹤性評(píng)價(jià)機(jī)制;加大對(duì)教師發(fā)展的支持力度，促成公平公正民主寬松的管理方式;擴(kuò)大教師與外界交流的渠道，完善現(xiàn)行的教師培訓(xùn)制度，創(chuàng)造更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式;逐步改善教學(xué)環(huán)境，關(guān)心教師心理狀況，正確處理教學(xué)與科研的關(guān)系;尋求合適的結(jié)合點(diǎn)與平衡點(diǎn)，肯定教師的勞動(dòng)和付出，樹(shù)立教師的人格力量，建立有利于教師發(fā)展和學(xué)院發(fā)展的共同情感和美好愿景，為教師發(fā)展提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。

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