語言規(guī)劃目標視域下的南非語言政策研究*

王亞藍，楊 濤

(寧夏大學外國語學院，寧夏銀川750021)

語言規(guī)劃有著漫長的歷史，Kaplan＆ Baldauf［1］指出，作為人類使用語言的一部分，語言規(guī)劃幾乎與人類有記載的歷史一樣悠久。盡管如此，語言規(guī)劃作為專門學科研究的時間并不是太長，只有短短的五六十年左右。一般認為，Haugen［2］首次將“語言規(guī)劃”這一術語引入文獻領域。此后，許多學者陸續(xù)加入語言規(guī)劃的研究隊伍中，比較知名的有Ferguson、Fishman、Jernudd、Rubin 等。

學術界對于本學科名稱的界定，一直沒有達成共識，最為廣泛使用的便是語言政策和語言規(guī)劃。嚴格意義上，這兩個術語有一定的區(qū)別。王輝［3］認為，“語言規(guī)劃是個比語言政策更寬泛的概念……語言政策是語言規(guī)劃的重要組成部分”。但學術界沒有刻意強調二者的差異，因此本文遵照國際慣例，對語言規(guī)劃和語言政策亦不作區(qū)分，并交替使用。

一 語言規(guī)劃目標理論

Nahir是最早論述語言規(guī)劃目標的學者，在國際語言規(guī)劃界的核心刊物《語言問題與語言規(guī)劃》中陸續(xù)發(fā)表了有關語言規(guī)劃目標的文章［4］，為后續(xù)的研究奠定了基礎。在其理論框架中，Nahir［5］提出了11種語言規(guī)劃的目標，它們分別是:1、語言純潔;2、語言復興;3、語言改革;4、語言標準化;5、語言傳播;6、詞匯現代化;7、術語統一;8、語體簡單化;9、語際交流;10、語言保持;11、輔助語碼標準化。

自Nahir之后，僅有少數學者對語言規(guī)劃目標做過專門的研究。Hornberger［6］在梳理前人文獻的基礎上，總結出語言規(guī)劃目標的整合性框架。依據對語言規(guī)劃類型和研究方法的分類，22種不同的語言規(guī)劃目標囊括其中。此外，Kaplan＆Baldauf［7］通過對環(huán)太平洋區(qū)域10個國家和地區(qū)語言規(guī)劃的分析，從地位規(guī)劃、本體規(guī)劃、習得規(guī)劃和聲望規(guī)劃4個維度，對語言規(guī)劃目標做出明確的分類，構建了語言規(guī)劃目標的框架體系。

可以看出，提出自己理論框架的學者并不多，其正確與否需要大量的實踐檢驗。鑒于此，本文主要基于Nahir提出的11種語言規(guī)劃目標，來探討南非的語言政策，驗證語言規(guī)劃目標在南非語言政策中的具體體現。

二 南非語言政策的演變

按照歷史的演變過程，南非的語言政策大抵可以分為四個階段:荷蘭殖民時期(1652－1806);英國殖民時期(1806－1948);荷裔南非人統治時期(1948－1994);語言民主時期(1994－)。以下將對每個階段進行簡要的回顧。

(一)荷蘭殖民時期

1652年，Jan Van Riebeeck率領三艘商船抵達開普敦，開始了荷蘭對南非長達140多年的統治。初期，荷蘭殖民者發(fā)現學習南非的土著語言非常困難，而當地居民能夠很容易地學會雙方都能夠理解的中介語。因此，殖民當局并沒有制定成文的語言政策，只是有意識地在當地推廣荷蘭語，要想進入上層社會就必須學習荷蘭語。荷蘭人的殖民統治為南非帶來了一系列的影響，原本的政治、經濟、社會和文化秩序完全被打亂。當地的原住民，尤其是科伊人(Khoi)和桑人(San)徹底失去了自己的語言，導致現今這些居民的后裔大多都說一種荷蘭語的混合語——阿非利卡語。

(二)英國殖民時期

1806年開始，英國取代荷蘭，成為新的殖民宗主國。為了強化英國政府對于南非的政治影響力，殖民當局制定實施了“英語化”的語言政策?！坝⒄Z化”的具體表現是:在所有的公共和教育領域，用英語來替代原先作為隱性官方語言的荷蘭語。當然，這項政策針對的目標不僅僅是荷裔居民，也包括南非的原住民，其最終目的是要提升英語在整個南非的絕對優(yōu)勢地位。與荷蘭殖民者不同，英國殖民當局制定了顯性的語言政策。1822年，英國開普敦總督Lord Somerset發(fā)表公告，明確提出英語是殖民地唯一的官方語言，也是唯一的教學語言［8］。經過數十年的努力，英語作為殖民地官方語言的地位最終被確立下來。這種顯性的英語同化政策，一直持續(xù)到1910年南非聯盟的成立，聯盟賦予阿非利卡語和英語同等的官方地位。

(三)荷裔南非人統治時期

1948年，荷裔南非人開始登上政治舞臺，隨后宣布實行種族隔離政策。阿非利卡語逐步代替英語，在所有的政府機構、媒體和教育部門進行推廣。為此，政府實施了一些較為極端的語言政策，例如1953年頒布帶有種族隔離性質的《班圖教育法案》。該法案規(guī)定，黑人學生在前八年的小學教育中必須使用母語，之后的中學教育則可以選擇英語、阿非利卡語或兩者的結合［9］。《班圖教育法案》看似對黑人有利，但正如Orman所指出的，目前大部分的黑人學生沒有繼續(xù)接受中學教育。這就意味著，沒有掌握英語和阿非利卡語的黑人，是極少有機會進入政治精英階層的。相反，該法案卻賦予白人接受英語和阿非利卡語教育的權利，使他們能夠進入上層社會和國家的權力中心。

(四)語言民主時期

1994年，南非進行自由選舉，曼德拉當選為首位黑人總統，隨后成立了南非民主共和國。新政府的首要任務，便是要消除歷時近半個世紀的種族隔離政策的影響。在語言上，政府采取多元化的語言政策，來緩解各方面的沖突。1996年，南非頒布實施《南非共和國憲法》，第一章第六節(jié)明確提出了一系列與語言有關的法案。如南非的官方語言包括:斯佩迪語、索托語、茨瓦納語、斯威士語、文達語、聰加語、阿非利卡語、英語、恩德貝勒語、科薩語和祖魯語。通過法律的方式，賦予上述11種語言同等的官方語言地位，體現了新政府對于語言多樣化的尊重。作為對《憲法》中有關語言問題的補充，2011年政府又制定了《南非語言法案》。該法案規(guī)定了政府、公眾、出版等領域使用語言的規(guī)范，并且賦予地方制定各自語言政策的權利，進一步體現了語言的民主化。

三 南非語言規(guī)劃的目標

就語言規(guī)劃而言，南非同其他殖民地國家一樣，可以劃分為殖民時期和獨立后的語言民主時期。殖民時期包括荷蘭殖民時期、英國殖民時期和荷裔南非人統治時期，語言民主時期指的是南非民主共和國成立至今這一時期。Nahir提出了在國家建構過程中，可能出現的11種語言規(guī)劃目標。通過對上述南非語言規(guī)劃歷史的回顧，可以發(fā)現，語言傳播和語言保持在南非語言政策各階段比較明顯。但是，殖民時期語言規(guī)劃的目標主要是以語言傳播為主，民主時期主要以語言保持為主。

(一)語言傳播

Nahir認為，語言傳播是指以犧牲一種語言(或幾種語言)為代價，增加另一種語言使用者數量的行為。需要指出的是，語言傳播的動機并不在于語言本身，多半是從實用性和政治目的的角度考慮。從實用性的角度來看，典型的雙語或多語國家往往選擇便利大眾交流的語言作為官方語言，對其進行推廣傳播。例如瑞士境內主要存在四種語言，包括法語、德語、意大利語和羅曼語，為了解決交際上的問題，瑞士聯邦憲法對全國的語言進行分區(qū)，在不同的區(qū)域內積極推廣上述四種語言。從政治目的來看，民族問題復雜的國家，為了緩和各民族之間的矛盾，往往在語言問題上采取多元化政策。例如，加拿大政府為了緩和境內操英語者和操法語者的沖突，1982年政府通過《人權法案》，明確提出英語和法語作為官方語言的同等地位，并且在不同的區(qū)域進行推廣。

語言傳播在南非歷史的各階段都有體現。但從整體上來看，語言傳播在殖民時期較為突出。荷蘭人占領開普敦后，雖然沒有制定成文的語言政策，但其在南非的活動無不體現出對荷蘭語的推崇。例如，荷屬東印度公司堅決抵制葡萄牙語和馬來語成為開普敦的主流語言，強制性地為殖民者的奴隸及其子女教授荷蘭語。通過荷蘭語的教學和推廣，進一步加強荷蘭在南非的統治地位。與荷蘭不同，英國殖民者占據南非后，制定了顯性的“英語化”政策。在Lord Somerset的公告中，明確賦予英語超越南非其他語言的絕對地位，英語不僅是唯一的官方語言，也是唯一的教學英語。英國殖民者試圖通過英語的傳播，來徹底變革南非社會，使其完全淪為英國的殖民地，進而強化對該地區(qū)的統治。荷裔南非人統治時期，實行種族隔離政策，過度提升阿非利卡語的地位。在此階段，政府強制性地要求在行政、教育和商業(yè)等領域使用阿非利卡語。通過阿非利卡語的推廣和傳播，限制南非民眾享受民主權利，同時給予白人特權，進一步為其種族隔離的政策服務。

由此可以看出，南非歷史上的語言傳播，很大程度上是為特定階級的政治目的服務。隨著語言的推廣與傳播，南非社會階層也發(fā)生了相應的變化，精英階層與大眾的差距越來越大。民眾對這種人為的不平等地位進行反抗，舉行全國性的大選，最終成立了南非民主共和國，揭開南非歷史發(fā)展的新的一頁。

(二)語言保持

語言保持指的是由于政治、經濟、社會、教育或其他原因造成一種語言作為交際工具、文化媒介、群體象征和國家身份等功能的衰退，并因此對該族群的本族語進行保護的行為。嚴格意義上的語言保持包括兩個部分，不僅僅有少數民族語言的保持，也有強勢語言的保持。少數民族語言的保持不難理解，在典型的多語國家中，民族成分較為復雜，少數民族語言往往也沒有得到重視，處于瀕危狀態(tài)。因此，他們的語言自然成為需要保護的對象。與此同時，強勢語言同樣也需要保護，這在重視語言權利的國家較為突出。例如法語，雖然在世界上稱得上是比較強勢的語言，但隨著英語全球化的推廣與傳播，法國政府已經意識到國內法語地位的下降，并開始實施一系列的政策來保護法語作為法蘭西民族身份認同的標志。

從語言保持的定義可以看出，語言保持同語言傳播在一定程度上是相對的，因此在進行語言傳播的同時，必然會存在相應語言的保持。這一點在南非語言政策的各個階段都有所體現，但語言民主時期的語言保持則更為突出。面對殖民者有意識的語言推廣，南非土著居民為保護自己的語言進行了一系列的斗爭。殖民時期少數民族的語言保持并不是很成功，很多少數民族被迫放棄了自己的語言，轉而采用殖民者的語言。進入語言民主時期以后，南非政府在進行語言保持方面做了大量工作，進一步制定出語言民族多樣化的政策。南非憲法中，明確提出賦予11種語言同等的官方地位，既包括英語和阿非利卡語，也包括當地的少數民族語言，如斯佩迪語、索托語、茨瓦納語等。由此可見，強勢語言的保持和少數民族語言的保持在語言民主時期的南非是并存的。值得注意的是，南非新政府在新時期更為強調少數民族語言的保持，規(guī)定政府有義務積極采取措施來提高非洲語言的地位。偏向少數民族語言保持的目的，在于有意識地提升語言的平等性，支持語言的多樣化發(fā)展，通過語言的發(fā)展來提高南非原住居民的政治、經濟等權利。

同語言傳播一樣，語言保持的目的并不僅僅在于語言本身，更多的與非語言目的相關。南非殖民時期，少數民族為了反抗殖民者的壓迫，開展了少數民族的語言保持;語言民主時期，政府為了體現其多元的語言民族政策，不但進行了強勢語言的保持，還進行了少數民族語言的保持工作，但整體上仍偏向于少數民族語言的保護。

通過上述對南非語言政策和語言規(guī)劃目標的分析，可以看出:一、語言規(guī)劃的目標并不是單一的，有時甚至存在沖突。南非語言政策發(fā)展的各階段，作為矛盾雙方的語言傳播和語言保持始終同時存在。但不同的時期側重點不一，殖民時期以語言傳播為主，語言民主時期以語言保持為主。二、語言規(guī)劃的最終目標并不是基于語言的，而是基于社會的規(guī)劃。正如Cooper［10］所指出的，規(guī)劃語言就是規(guī)劃社會?？v觀南非語言政策的四個階段，前三個階段的規(guī)劃目標都是為了鞏固殖民統治，最后一個階段則是為了實現語言多樣化的社會民主。三、南非語言規(guī)劃的目標具有一定的代表性，大多數前殖民地國家都經歷了與南非類似的過程。殖民時期，殖民者為了強化殖民統治，一味地推廣自己的語言;獨立后，為了實現民族的復興，對本國的語言開展了一系列的保護工作?？傊?，南非的案例表明，作為語言規(guī)劃的重要組成部分，語言規(guī)劃目標應當引起足夠重視，值得研究人員進行深入探索。

［1］Kaplan R，Baldauf R.Language planning:From practice to theory［M］.Clevedon:Multilingual Matters，1997.

［2］Haugen E.Planning for a standard language in modern norway［J］.Anthropological Linguistics，1959，(3).

［3］王輝.澳大利亞語言政策研究［M］.北京:中國社會科學出版社，2010.

［4］Nahir M.The five aspects of language planning—a classification［J］.Language Problems ＆ Language Planning，1977，(2).

［5］Nahir M.Language planning goals:A classification［J］.Language Problems＆ Language Planning，1984，(3).

［6］Hornberger N.Literacy and language planning［J］.Language and Education，1994，(1－2).

［7］Kaplan R，Baldauf R.Language and language－in－education planning in the pacific basin［M］.Dordrecht:Kluwer Academic Publishers，2003.

［8］Orman J.Language policy and nation－building in post－apartheid South Africa［M］.New York:Springer，2008.

［9］Lodge T.Black politics in South Africa since 1945［M］.London:Longman，1983.

［10］Cooper R.Language planning and social change［M］.Cambridge:Cambridge University Press，1989.