毛澤東執(zhí)政倫理思想研究*

賴(lài)海燕

(中共江西省委黨校哲學(xué)部，江西南昌330003)

執(zhí)政倫理是對(duì)執(zhí)掌國(guó)家權(quán)力的倫理審視，是執(zhí)政黨在行使權(quán)力過(guò)程中的道德意識(shí)、道德規(guī)范與道德行為的總和，是對(duì)其執(zhí)政的政治正當(dāng)性基礎(chǔ)的考量。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人的杰出領(lǐng)袖毛澤東把馬克思主義的執(zhí)政倫理理論與我國(guó)的具體實(shí)際相聯(lián)系，形成了內(nèi)涵豐富、特色鮮明的執(zhí)政倫理思想。在新時(shí)期，系統(tǒng)總結(jié)毛澤東的執(zhí)政倫理思想，對(duì)于克服形形色色的不良作風(fēng)，減少官僚腐敗現(xiàn)象，深刻理解共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，維護(hù)和捍衛(wèi)人民根本利益具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

任何一個(gè)政黨的執(zhí)政都要以執(zhí)政的價(jià)值理念為指導(dǎo)，以體現(xiàn)執(zhí)政價(jià)值理念的法律制度為依托，以彰顯執(zhí)政主體的道德品質(zhì)為保障。價(jià)值理念、制度倫理和執(zhí)政者道德品質(zhì)三要素既是執(zhí)政倫理體系的基本內(nèi)容，也是執(zhí)政黨獲得執(zhí)政正當(dāng)性的關(guān)鍵所在。毛澤東執(zhí)政倫理思想正是從這三要素展開(kāi)的:以“全心全意為人民服務(wù)”為核心的執(zhí)政價(jià)值理念;以民主集中制、人民代表大會(huì)制以及多黨合作制為主要內(nèi)容的執(zhí)政制度倫理;以才德兼?zhèn)錇榭傄蟮膱?zhí)政主體德性;以整頓黨的作風(fēng)建設(shè)、樹(shù)立先進(jìn)道德典型、加強(qiáng)黨員道德修養(yǎng)等為具體途徑的執(zhí)政倫理建設(shè)等方面。

一、以“全心全意為人民服務(wù)”為核心的執(zhí)政價(jià)值理念

執(zhí)政價(jià)值理念是執(zhí)政黨對(duì)政治行為進(jìn)行評(píng)價(jià)的根本尺度。它集中反映了執(zhí)政的宗旨和目的，決定著執(zhí)政的方向和實(shí)質(zhì)。毛澤東從黨和人民的根本利益出發(fā)，提出了以“全心全意為人民服務(wù)”為核心的執(zhí)政理念，這是毛澤東執(zhí)政倫理思想的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了毛澤東執(zhí)政思想的最終價(jià)值追求，構(gòu)成了其執(zhí)政理念的基石。

共產(chǎn)黨員“就是要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)”。［1］“全心全意為人民服務(wù)”執(zhí)政理念的確立，體現(xiàn)了執(zhí)政黨活動(dòng)的根本目的和歸宿，它是共產(chǎn)黨人的最高價(jià)值追求，是我黨執(zhí)政的最高道德準(zhǔn)則，凸顯了一切共產(chǎn)黨人的人生目的、意義和價(jià)值，是這一宗旨的執(zhí)政倫理意義所在?！肮伯a(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”［2］1096，這是我黨執(zhí)政合法性地位的道德依據(jù)。中國(guó)共產(chǎn)黨的階級(jí)性和先進(jìn)性，決定了它必須要把廣大人民群眾的根本利益作為自己最根本的執(zhí)政價(jià)值理念和道德理想。“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！保?］1094

“全心全意為人民服務(wù)”的執(zhí)政價(jià)值理念，堅(jiān)持了馬克思主義原則，反映了馬克思主義的人民權(quán)力觀(guān)，本質(zhì)上與無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益相一致;同時(shí)，又符合我國(guó)人民的民族心理，極易被廣大人民群眾所理解和接受。它使我黨贏(yíng)得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，也是和平時(shí)期繼續(xù)長(zhǎng)期執(zhí)政的合法性和合理性的來(lái)源。圍繞“為人民服務(wù)”這一根本宗旨，毛澤東闡述的關(guān)于共產(chǎn)主義道德的基本原則、道德教育、道德修養(yǎng)等相關(guān)倫理思想，鮮明地彰顯著中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)具有的崇高的道德境界。新中國(guó)成立后，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)創(chuàng)了嶄新的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民的思想在憲法中得到明確規(guī)定，與我國(guó)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人民的發(fā)展權(quán)得到保障，人民當(dāng)家做主成為中國(guó)民主政治的核心，這些是其執(zhí)政價(jià)值理念蘊(yùn)含的深刻的人文關(guān)懷。

二、以民主集中制、人民代表大會(huì)制以及多黨合作制為主要內(nèi)容的執(zhí)政制度倫理

執(zhí)政制度倫理為執(zhí)政黨提供程序上的設(shè)計(jì)，有助于嚴(yán)格執(zhí)政黨的運(yùn)作規(guī)程，從而保證其政治行為的正當(dāng)性，進(jìn)而賦予人民群眾相應(yīng)的政治權(quán)力。從規(guī)范我黨執(zhí)政活動(dòng)的視角，毛澤東構(gòu)建了以堅(jiān)持民主集中制為組織原則、以人民代表大會(huì)制為制度保障、以多黨合作制為重要保證的執(zhí)政制度倫理，由此來(lái)激發(fā)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的生機(jī)和活力。

民主作為一種執(zhí)政制度，具有重要的政治價(jià)值，是政治文明正當(dāng)性的基礎(chǔ)。在探索中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政制度合理性時(shí)，毛澤東不斷強(qiáng)調(diào)“民主集中主義的制度”。［3］72中國(guó)共產(chǎn)黨作為一種政治組織，不是許多黨員數(shù)字的簡(jiǎn)單總和，而是由全體黨員按照一定的規(guī)則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體，這種規(guī)則就是民主集中制。同時(shí)，它又體現(xiàn)為一種工具價(jià)值，是道德評(píng)價(jià)的最重要依據(jù)。國(guó)家政權(quán)的“組織形式是民主集中制，它是民主的，又是集中的，將民主和集中兩個(gè)似乎相沖突的東西，在一定形式上統(tǒng)一起來(lái)”［4］839。

為實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政價(jià)值，完成中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政使命，在執(zhí)政工具的選擇上，毛澤東主張首先應(yīng)選擇人民民主專(zhuān)政?！翱偨Y(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)，就是工人階級(jí)(經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政。這個(gè)專(zhuān)政必須和國(guó)際革命力量團(tuán)結(jié)一致。這就是我們的公式，這就是我們的主要經(jīng)驗(yàn)，這就是我們的主要綱領(lǐng)。”［4］1480在他看來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)掌國(guó)家權(quán)力的執(zhí)政實(shí)踐中，對(duì)人民使用民主說(shuō)服的方法，對(duì)敵人運(yùn)用專(zhuān)政強(qiáng)迫的方法恰恰是我黨須臾不可離開(kāi)的法寶。

人民代表大會(huì)制是毛澤東為新中國(guó)設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主最好的政權(quán)組織形式。執(zhí)政倫理要求明確各政治要素間的相互關(guān)系及其在政治權(quán)力體系中的位置和角色。黨與人民代表大會(huì)的關(guān)系是我國(guó)各種政治關(guān)系中最為核心的關(guān)系，人民代表大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。中國(guó)共產(chǎn)黨只有選擇人民代表大會(huì)制來(lái)執(zhí)掌國(guó)家權(quán)力，開(kāi)展執(zhí)政活動(dòng)才能保障廣大民眾參與政治，從而充分體現(xiàn)“人民當(dāng)家做主”的民主要求。

建立健全的民主監(jiān)督制度，是保障執(zhí)政黨合理執(zhí)政的有效方式，也是權(quán)力得到正常運(yùn)行的必要條件。為了保持黨和人民群眾的密切聯(lián)系，克服中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后日益滋生的官僚主義作風(fēng)等不良習(xí)氣，毛澤東號(hào)召全黨要自覺(jué)接受來(lái)自人民群眾和其他民主黨派的監(jiān)督?！耙粋€(gè)黨同一個(gè)人一樣，耳邊很需要聽(tīng)到不同的聲音。”［5］235他期望創(chuàng)造一個(gè)大家能自由發(fā)表真實(shí)意見(jiàn)的政治環(huán)境，實(shí)行多黨合作的政治協(xié)商制度，使黨能夠聽(tīng)到來(lái)自其他民主黨派和無(wú)黨派人士的不同意見(jiàn)，以確保人民的權(quán)力不被濫用，進(jìn)而找到一條執(zhí)政黨跳出歷史興衰周期律的新路。將人民群眾參與國(guó)家政治生活的實(shí)踐融入執(zhí)政黨的建設(shè)中，通過(guò)對(duì)黨的監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)，這是毛澤東的一個(gè)富于創(chuàng)造性的設(shè)想。

三、以才德兼?zhèn)錇榭傄蟮膱?zhí)政主體德性

執(zhí)政者的道德品質(zhì)是執(zhí)政倫理得以實(shí)現(xiàn)的主體性因素，執(zhí)政主體德性能夠?yàn)閳?zhí)政黨執(zhí)政行為的正當(dāng)性提供質(zhì)量上的保障。要具備黨性意義上的道德就必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體建設(shè)和普通黨員的個(gè)體品質(zhì)。為此，毛澤東提出了以“才德兼?zhèn)洹睘榭傄蟮膱?zhí)政主體德性，使我黨努力成為一個(gè)具有崇高形象的人格化的道德集合體，這是中國(guó)共產(chǎn)黨培養(yǎng)執(zhí)政精英骨干的基礎(chǔ)工程，完成執(zhí)政使命的關(guān)鍵舉措。

“指導(dǎo)偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部?！薄斑@些干部和領(lǐng)袖懂得馬克思列寧主義，有政治遠(yuǎn)見(jiàn)，有工作能力，富于犧牲精神，能獨(dú)立解決問(wèn)題，在困難中不動(dòng)搖，忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作?！保?］277選拔領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持才德兼?zhèn)涞脑瓌t，德和才在實(shí)際工作中是缺一不可的。新中國(guó)成立以后，鑒于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，毛澤東進(jìn)一步將干部選用標(biāo)準(zhǔn)從“才德兼?zhèn)洹卑l(fā)展到“又紅又專(zhuān)”。為執(zhí)政者設(shè)定了一道崇高的政治道德門(mén)檻，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，彰顯了他對(duì)中國(guó)政治文化深厚的體悟，體現(xiàn)了毛澤東高超的政治智慧。

毛澤東要求黨員干部必須具備清正廉潔、公正無(wú)私的政治道德品質(zhì)，這是黨員干部最起碼的執(zhí)政主體德性。每一位黨員干部應(yīng)當(dāng)以清廉自守為本，樹(shù)立起正確的權(quán)力觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)持堅(jiān)定的政治原則。只有這樣，才能體現(xiàn)黨和政府的良好政治道德形象，贏(yíng)得人民群眾的信賴(lài)與尊重。

忠誠(chéng)老實(shí)，襟懷坦白是黨員對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的表現(xiàn)?！拔覀儜?yīng)該老老實(shí)實(shí)地辦事;在世界上要辦成幾件事，沒(méi)有老實(shí)態(tài)度是根本不行的?！保?］822黨員干部要以坦蕩的胸襟對(duì)人民積極負(fù)責(zé)、盡職盡力，做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡，但忠誠(chéng)老實(shí)、襟懷坦白不等于唯唯諾諾、無(wú)原則的順從，而是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性原則，充分把握黨的執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，并做到知錯(cuò)就改，這才是一個(gè)有責(zé)任，敢擔(dān)當(dāng)?shù)狞h。

艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎是共產(chǎn)黨人實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的道德保障。毛澤東極力倡導(dǎo)艱苦樸素、戒驕戒躁的奮斗精神，反對(duì)一切鋪張浪費(fèi)的行為，反對(duì)奢侈揮霍的不良習(xí)氣，反對(duì)侵吞財(cái)物的失德違法行為。“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！保?］1438－1439在他看來(lái)，艱苦奮斗既是勤儉樸素的生活作風(fēng)，又是奮發(fā)向上的崇高精神境界。這是執(zhí)政主體倫理德性的體現(xiàn)，是任何時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人都要遵循的政治要求。

四、以整頓黨的作風(fēng)建設(shè)、樹(shù)立先進(jìn)道德典型、加強(qiáng)黨員道德修養(yǎng)等為具體途徑的執(zhí)政倫理建設(shè)

加強(qiáng)黨的執(zhí)政倫理建設(shè)，培養(yǎng)全黨高尚的倫理道德情操，是鞏固黨的執(zhí)政地位合法性的本質(zhì)要求，是提高黨防腐拒變能力的有效舉措。在執(zhí)政倫理建設(shè)的具體途徑上毛澤東提出了非常行之有效的操作路徑。

整風(fēng)運(yùn)動(dòng)作為共產(chǎn)主義政治道德的教育運(yùn)動(dòng)，是大規(guī)模的強(qiáng)化灌輸無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政倫理價(jià)值觀(guān)念的教育方式。［6］通過(guò)整風(fēng)，可以提高黨員干部政治道德認(rèn)知能力，從而把握正確的政治道德價(jià)值取向。打造清正廉潔的執(zhí)政作風(fēng)是毛澤東的一貫主張。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨多次開(kāi)展以反對(duì)官僚主義和主觀(guān)主義為主要內(nèi)容的整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，澄清因執(zhí)政地位的確立而帶來(lái)的政治道德困惑，從而形成一種強(qiáng)大的政治道德價(jià)值觀(guān)的宣傳氛圍。

道德典型是共產(chǎn)黨人凈化靈魂、完善自我的“催化劑”，是執(zhí)政黨個(gè)體先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。它的樹(shù)立和培養(yǎng)能產(chǎn)生強(qiáng)大的感染力和號(hào)召力，既是黨員道德修養(yǎng)的具體坐標(biāo)和前進(jìn)方向，又是全黨奮發(fā)向上的力量源泉和精神支柱。毛澤東十分重視道德典型的樹(shù)立和培養(yǎng)，毫不利己專(zhuān)門(mén)利人的白求恩、不畏艱險(xiǎn)堅(jiān)忍不拔的愚公、公而忘私一心為民的張思德都是廣大黨員學(xué)習(xí)的榜樣。在毛澤東看來(lái)，先進(jìn)道德典型所帶來(lái)的垂范作用是無(wú)窮的，廣大共產(chǎn)黨員應(yīng)該從他們身上汲取政治營(yíng)養(yǎng)和精神力量。

培養(yǎng)全體黨員的倫理道德情操，離不開(kāi)長(zhǎng)期不懈的道德修養(yǎng)。毛澤東十分重視加強(qiáng)黨員的道德修養(yǎng)。共產(chǎn)黨員在改造客觀(guān)世界的同時(shí)必須改造自己的主觀(guān)世界，“我們的結(jié)論是主觀(guān)和客觀(guān)、理論和實(shí)踐、知和行的具體的歷史的統(tǒng)一?！保?］296他揚(yáng)棄了中國(guó)古代的知行說(shuō)，提出了理論和實(shí)踐相結(jié)合的思想，并在自己的執(zhí)政倫理理論中加以應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)在政治實(shí)踐活動(dòng)中提升黨員政治道德修養(yǎng)，以政治道德原則為標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化自省自律意識(shí)，進(jìn)一步使社會(huì)主義道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為黨員干部的意志和品質(zhì)，這樣的政治道德教育呈現(xiàn)出很強(qiáng)的實(shí)效性。他號(hào)召全黨“必須在工作中學(xué)習(xí)，逐步克服自己的缺點(diǎn)，永遠(yuǎn)也不能停止?！保?］232共產(chǎn)黨員只有充分發(fā)揮政治道德主體的能動(dòng)性，對(duì)照檢查自己的缺點(diǎn)并給予及時(shí)糾正，通過(guò)不斷捫心自省才能將思想行為中的不良傾向遏制在萌芽狀態(tài)。這些執(zhí)政倫理建設(shè)方面的重大探索，對(duì)于及時(shí)糾正中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政倫理過(guò)程中的一些錯(cuò)誤傾向，培養(yǎng)廣大黨員的道德品質(zhì)，從而達(dá)到理想的道德境界有著積極的意義。

毛澤東的執(zhí)政倫理思想是在中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨的發(fā)展進(jìn)程中形成的，它從革命黨和執(zhí)政黨的雙重視角，倡導(dǎo)了“全心全意為人民服務(wù)”的執(zhí)政理念，提出了以民主集中制、人民代表大會(huì)制以及多黨合作制為主要內(nèi)容的執(zhí)政制度倫理，宣揚(yáng)了以才德兼?zhèn)錇榭傄蟮膱?zhí)政主體德性，加強(qiáng)了以整頓黨的作風(fēng)建設(shè)、樹(shù)立先進(jìn)道德典型、加強(qiáng)黨員道德修養(yǎng)等為具體途徑的執(zhí)政倫理建設(shè)等。這些諸多精辟的思想論述，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治正當(dāng)性作出了科學(xué)的闡述，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性提出了明確的要求，在新時(shí)期無(wú)疑可以引發(fā)許多有益的思考。

［1］毛澤東．毛澤東選集:第5卷［M］．北京:人民出版社，1991:420．

［2］毛澤東．毛澤東選集:第3卷［M］．北京:人民出版社，1991．

［3］毛澤東．毛澤東選集:第1卷［M］．北京:人民出版社，1991．

［4］毛澤東．毛澤東選集:第4卷［M］．北京:人民出版社，1991．

［5］毛澤東．毛澤東文集:第7卷［M］．北京:人民出版社，1999．

［6］馮昌雨．論毛澤東危機(jī)管理思想的方法論原則［J］．四川理工大學(xué)學(xué)報(bào) :社會(huì)科學(xué)版，2013(4)．