樂西公路修筑緣起及其歷史作用再探

羅 赟

(西南大學(xué) 歷史地理研究所，重慶，400715)

川、滇兩省地理上接壤，在歷史上一直有著密切的經(jīng)濟(jì)文化交流。歷史上的兩省交通主要有東、西兩線。其中東線古時(shí)稱五尺道、僰道、石門道等，其路線大致由四川宜賓南下，過鹽津、大關(guān)、彝良、昭通，經(jīng)貴州赫章、威寧、普定，進(jìn)入云南曲靖而達(dá)昆明；川滇西線漢時(shí)稱零關(guān)道、牦牛道，唐時(shí)稱清溪道，其路線由成都至雅安，過滎經(jīng)、漢源、甘洛、越西、冕寧、西昌、隆昌、會(huì)理、大姚、祥云，終到大理[1]。迨至民國(guó)，四川地區(qū)軍閥割據(jù)，實(shí)行防區(qū)制，公路建設(shè)極為緩慢，川滇交通仍然以舊時(shí)的驛路交通為主。隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的全面爆發(fā)，沿海諸省相繼淪陷，國(guó)民政府遷都重慶，四川遂成為當(dāng)時(shí)的抗戰(zhàn)基地。為了打開通向國(guó)外的缺口，盡快修筑滇緬、川滇公路成為刻不容緩的戰(zhàn)時(shí)緊要事務(wù)。

一、樂西公路修筑緣由

樂西公路起于四川樂山，止于西康省西昌，是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期新修的一條公路，其興筑的緣由大致可以從以下幾個(gè)方面來分析：

(一)溝通川滇西線，打通國(guó)際援華通道

1939年后，粵漢鐵路、滇越鐵路相繼被日軍切斷，滇緬公路遂成為中國(guó)與外部世界聯(lián)系的唯一運(yùn)輸通道，是接收國(guó)際援華戰(zhàn)略物資的抗戰(zhàn)生命線。因此，川滇交通顯得尤為重要。此時(shí)，川滇兩省交通需要經(jīng)川黔公路繞道貴陽才能到達(dá)重慶。剛剛修通的川滇東線公路路線則由瀘縣、敘永、畢節(jié)、威寧、宣威、曲靖以達(dá)昆明，雖然比走川黔公路繞道貴陽要縮短200多公里，但是仍然不能滿足戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)物資的要求。所以，作為四川通往云南、連接滇緬公路的另外一條通道——川滇西線公路的修筑漸成為必然。1940年6月，川中公路——內(nèi)江到樂山的公路順利通車，為修建樂西、西祥公路進(jìn)而打通川滇西線國(guó)際交通大動(dòng)脈提供了條件。

(二)開發(fā)寧屬①地區(qū)資源，以利長(zhǎng)期抗戰(zhàn)

寧屬地區(qū)資源十分豐富，但是由于其地理?xiàng)l件惡劣，交通向來閉塞，因而一直沒有得到很好的開發(fā)。1937年，軍委重慶行營(yíng)組團(tuán)對(duì)寧屬地區(qū)的資源進(jìn)行了一次大范圍調(diào)查。從《川中公路及樂西公路沿線經(jīng)濟(jì)財(cái)政調(diào)查》[2]一文可以初步統(tǒng)計(jì)出其主要農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量。

寧屬地區(qū)土地廣袤，氣候適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)，所以農(nóng)產(chǎn)資源不僅品類繁多，年產(chǎn)量也十分豐富。除了盛產(chǎn)米、麥、玉米、豆類、洋芋、高梁等主要農(nóng)產(chǎn)品，其他農(nóng)副產(chǎn)品如青稞、山羊、牦牛等產(chǎn)量也不少。同時(shí)，寧屬地區(qū)的礦產(chǎn)資源也極為可觀。據(jù)調(diào)查后估計(jì)，寧屬地區(qū)的鐵礦大約有5 000余萬噸，煤礦則超過億噸，銅礦約1 400萬噸，鉛約500萬噸，鋅礦170萬噸，金礦約5萬余兩[3-4]。

寧屬地區(qū)礦產(chǎn)資源不僅儲(chǔ)量豐富，分布也較為集中，且品質(zhì)相當(dāng)優(yōu)良。就拿鐵礦和煤礦來說，鐵礦中含鐵成分最高可達(dá)70%，煤礦中所含灰的成分則不高于2.8%，“其品質(zhì)之佳，非僅國(guó)內(nèi)罕見，即與英國(guó)之超等煤質(zhì)相較，亦無遜色”[5]。此外，寧屬地區(qū)歷史上以盛產(chǎn)白蠟而著稱，其中以會(huì)理和西昌所產(chǎn)白蠟最佳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，清末寧屬地區(qū)所產(chǎn)白蠟上萬挑，稅銀則達(dá)30余萬兩之多，漸成全國(guó)白蠟業(yè)之中心。除了有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和礦產(chǎn)資源，寧屬地區(qū)林木資源也相當(dāng)豐富?？箲?zhàn)開始后，寧屬“對(duì)于省的關(guān)系，已由四川之邊區(qū)，變?yōu)槲骺抵沟?，就?duì)于國(guó)家的關(guān)系言，已由鞭長(zhǎng)莫及的荒徼，變?yōu)楸仨氶_發(fā)的寶地”[6]。正因如此，時(shí)任行營(yíng)主任的張群認(rèn)為很有必要把寧屬地區(qū)的資源開發(fā)出來，以利于長(zhǎng)期抗戰(zhàn)。

二、樂西公路修筑經(jīng)過

1938年底，軍事委員會(huì)重慶行營(yíng)公路監(jiān)理處開始組織測(cè)量隊(duì)勘測(cè)樂西公路?？睖y(cè)完畢后初步擬定了三條線路：第一線，大渡河北岸線，自樂山經(jīng)蘇稽、峨眉、高橋、金口河、黃木廠、馬烈、富林、農(nóng)場(chǎng)、洗馬沽、插羅、拖烏、大橋、冕寧、瀘沽達(dá)西昌；第二線，大渡河南岸線，自樂山經(jīng)沙灣、沙坪、金口河、羅回、鹽井溪、大田壩、海棠、洗馬沽、插羅、拖烏、冕寧、瀘沽達(dá)西昌；第三線，自樂山經(jīng)沙灣、沙坪、金口河、羅回、鹽井溪、大田壩、海棠、臘梅營(yíng)、大干溝、王家屯、越西、越小相嶺、甘相營(yíng)、瀘沽到西昌[7]。1939年，交通部指派公路總管理處督察工程師趙?；俅芜M(jìn)行踏勘，后又有總工程師肖慶云復(fù)勘。后報(bào)請(qǐng)西昌行轅主任張篤倫及西康省主席劉文輝的同意，最終選定了第一條線路。選擇第一條線路是因?yàn)樵摼€路途徑地區(qū)主要為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)，人口相對(duì)稠密，農(nóng)林礦業(yè)等資源較為豐富。與第二條和第三條路線相比，該路線相對(duì)較短，亦可節(jié)省不少工費(fèi)。

樂西公路自樂山往西，過青衣江、峨眉河，再沿峨眉山麓南行、大渡河西行，翻越蓑衣嶺，進(jìn)入富林河谷，再沿大渡河西行，翻越菩薩崗，跨過安寧河，經(jīng)馬房溝到瀘沽，再跨孫水河達(dá)西昌，與西祥公路銜接。沿途地形十分復(fù)雜，既有平原、丘陵，又有河流、山谷相間，其經(jīng)過地區(qū)“大半驚險(xiǎn)奇絕，令人不寒而栗，工程之艱巨，實(shí)為罕見。而施工中的民工征集、糧食補(bǔ)給、材料供應(yīng)和運(yùn)輸之難更非西南地區(qū)其他公路可比”[8]，可見施工之艱巨。樂西公路在樂山設(shè)立工程處，隸屬于交通部公路管理處，委派公路總管理處處長(zhǎng)趙祖康為該工程處處長(zhǎng)，同時(shí)，在富林和西昌分別設(shè)置兩個(gè)辦事處。樂西公路全路段分設(shè)六個(gè)總段，到1940年后又增設(shè)兩個(gè)總段，分段管理施工。施工共分為三期進(jìn)行，從1939年開工到1940年1月為第一期。在剛開工后不久的1940年春，蔣介石即下令限樂西公路年內(nèi)通車，否則以貽誤軍機(jī)論處。因此，在路面尚未鋪畢的情況下便試行通車。由于施工時(shí)間短促，很多困難地段都沒有按照標(biāo)準(zhǔn)完成。“有些石方地段僅容一車；有些地段坡度高達(dá)百分之二十；有些地段如擦羅陡崖旁搭建臨時(shí)棧道；有些河流建造了便橋或設(shè)置了臨時(shí)渡口；各段大部分為土路，更談不上鋪設(shè)路面了。”[9]在試通車以后，又相繼進(jìn)行了第二期和第三期工程，主要工作是拓寬路基，降低坡度，建設(shè)永久性橋梁，鋪筑路面等。到1942年3月，樂西公路正式通車，歷時(shí)僅34個(gè)月。趙祖康在分析樂西公路之所以能如期打通的原因時(shí)說，“一方面因?yàn)樯戏宓那袑?shí)指示，本部各司廳的協(xié)助，地方機(jī)關(guān)的合作，以及該路員工的努力；而另一方面，在技術(shù)上的改進(jìn)，使能配合實(shí)際需要。”[10]

三、樂西公路的歷史地位與作用

樂西公路全路耗資7 000萬元②，參加修路的各族民工達(dá)10余萬人，其中死亡民工上萬人，很多民工死后無棺材埋葬?！敖裉彀阉廊寺窈茫魈烊タ淳椭皇９穷^，肉被豹子吃掉了。”[11]真可謂代價(jià)十分巨大！可是，由于樂西公路通車后不久日本即切斷了滇緬公路，其在抗戰(zhàn)時(shí)期并未起到國(guó)際通路的預(yù)期作用。因而，在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，人們對(duì)樂西公路修筑的歷史作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其在西南地區(qū)產(chǎn)生的影響重視不夠。筆者認(rèn)為樂西公路在促進(jìn)沿線城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及寧屬地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮了巨大的歷史作用。

(一)溝通川滇西線，搶運(yùn)戰(zhàn)略物資

樂西公路修通后，與川中公路、西祥公路連接，打通了川滇西線。北由內(nèi)江而連成渝公路，南由下莊而接滇緬公路，成為縱貫川、康、滇三省邊區(qū)之重要交通線。其修通伊始，正值緬境戰(zhàn)事緊急，遂由中緬總局撥來貨車65輛，隨即開始搶運(yùn)自用材料油料及軍隊(duì)輜重、空軍總指揮部物資等。不久之后，又由川中公路運(yùn)輸局再移交車輛34輛，車輛達(dá)到100余輛。到1942年8月，西祥公路南段遭到日軍破壞，又趕運(yùn)沿線器材及撤退人員?？梢姡瑯肺鞴沸尥ê?，在人員及戰(zhàn)略物資的轉(zhuǎn)運(yùn)等方面發(fā)揮了很大的作用。

(二)促進(jìn)沿線城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

歷來人們對(duì)樂西公路的評(píng)價(jià)都只停留在政治和軍事上，而對(duì)其所起的經(jīng)濟(jì)作用認(rèn)識(shí)不足。筆者認(rèn)為樂西公路在經(jīng)濟(jì)上的意義遠(yuǎn)勝于在政治和軍事上所起的作用，直接表現(xiàn)在其促進(jìn)了沿線城鎮(zhèn)的興起與發(fā)展，使得一些城鎮(zhèn)逐漸成為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)集散中心，進(jìn)而發(fā)展成為政治中心和文化中心。在此，以富林鎮(zhèn)為例分析樂西公路對(duì)沿線城鎮(zhèn)發(fā)展所產(chǎn)生的影響。富林鎮(zhèn)地處大渡河北岸，流沙河自北而來匯入大渡河，在此形成廣袤的沖積平原，地勢(shì)平坦，土地肥沃，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因而歷史上，富林很早就得到了開發(fā)。隋朝時(shí)即在此置大渡鎮(zhèn)，唐朝天寶元年(742年)又置為通望縣，元明時(shí)期為富林營(yíng)、大渡河守御千戶所駐地，清朝時(shí)為清溪縣富林鎮(zhèn)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，且地處漢夷交界之地，這里歷來都是漢夷交易中心，清康熙年間即形成定期的集市，進(jìn)行商品交易。樂西公路修通后，富林的經(jīng)濟(jì)更趨發(fā)達(dá)，民國(guó)時(shí)期富林的市場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到6個(gè)，占到漢源縣總市場(chǎng)的1/3以上[12]。足見其商業(yè)之發(fā)達(dá)，市場(chǎng)之興旺，將之視作漢源縣的經(jīng)濟(jì)中心一點(diǎn)都不為過。隨著雅富公路的通車，富林的交通優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步凸顯，向北可達(dá)雅安，向東可通樂山，向南可達(dá)西昌，堪稱川康交通樞紐。至1952年5月30日，經(jīng)西康省人民政府批準(zhǔn)，漢源縣人民政府由清溪鎮(zhèn)遷至富林鎮(zhèn)。由此可見，富林鎮(zhèn)在經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展后，逐漸成為漢源縣的政治、經(jīng)濟(jì)、交通、商業(yè)中心，其中樂西公路所帶來的交通地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)起到了巨大的作用。

(三)促使寧屬地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型

樂西公路所經(jīng)過地區(qū)大多都是少數(shù)民族棲息之地，特別是大渡河以南的寧屬地區(qū)幾乎盡屬“夷區(qū)”?！捌浣?jīng)濟(jì)情形，尚滯留于原始農(nóng)業(yè)階段，耕作方法，多用火耕……生產(chǎn)技術(shù)，至為落后?！盵2]彝民不會(huì)織布，“人在十歲以下的男女，都一絲不掛如野人野獸一般”[13]；成年男子也僅穿一條布褲，只有富有的人上身才穿短衫。食物主要是燕麥、玉米等，食用方法為磨成粉末后用涼水調(diào)食，牛、羊、豬、雞等肉食只在招待賓客時(shí)食用，可見其飲食相當(dāng)簡(jiǎn)單。住宅多為原始草棚，低小污穢。出行則主要靠步行，渡河則用溜索。“交通環(huán)境的改善，將在很大程度上促進(jìn)區(qū)域文化之間的交融?！盵14]樂西公路修通后，隨著交通條件的改善、公路沿線大批商業(yè)集鎮(zhèn)的形成，使得商品交換變得更加方便，衣食所需，漢人多為之輸入。許多居民還開始雇傭工人修建瓦房，落后的草棚逐漸被淘汰。區(qū)域間交通也較以前大為便利，樂山到西昌班車“原定十天一次，因旅客擁擠，班次常需加開，平均每周約有一次”[15]。這些都顯示寧屬地區(qū)社會(huì)開始全面轉(zhuǎn)型。

樂西公路的建成是勞動(dòng)人民智慧的結(jié)晶，不僅在當(dāng)時(shí)具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，而且在以后促進(jìn)沿線地區(qū)的現(xiàn)代化，對(duì)寧屬地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)轉(zhuǎn)型等方面產(chǎn)生推動(dòng)作用，其歷史意義巨大。

注釋：

①寧屬在四川西南，清代屬于寧遠(yuǎn)府，有越嶲、冕寧、鹽源、鹽邊、會(huì)理、西昌、昭覺、寧南等縣，民國(guó)時(shí)指以西昌為中心的寧遠(yuǎn)府所屬地區(qū)。

②此處所用數(shù)據(jù)見沈錚《樂西公路建筑經(jīng)過》，另有一說為1.002億，見洪丹《樂西公路史料拾遺》。

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