涇縣蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

殷建

( 安徽省涇縣農(nóng)技推廣中心 242500)

涇縣栽桑養(yǎng)蠶歷史悠久，發(fā)展蠶桑具有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，蠶桑產(chǎn)業(yè)已成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。但近年來(lái)，受各種因素影響，和安徽省內(nèi)其它大多數(shù)縣一樣蠶桑業(yè)有下滑之勢(shì)。不少?gòu)氖滦Q桑工作的同志及蠶農(nóng)都漸漸地喪失了信心，引起了省委、省政府的高度重視，“大力發(fā)展蠶桑等區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)”再次寫(xiě)入了省委、省政府2013年1 號(hào)文件，使安徽省蠶業(yè)生產(chǎn)迎來(lái)了又一個(gè)春天，全省廣大蠶業(yè)科技工作者應(yīng)以此為契機(jī)，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快全省繭絲綢產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在此背景下，筆者就涇縣蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查并研究探索全縣蠶桑業(yè)持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。

1 蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

涇縣蠶桑有著輝煌的歷史，1919年曾為全省蠶桑重點(diǎn)縣，1955年產(chǎn)繭量居全省第一，20 世紀(jì)80年代后進(jìn)入迅猛發(fā)展階段，其間僅有少量起伏，至最高峰期蠶種飼養(yǎng)量達(dá)7.7 萬(wàn)盒。目前，涇縣的位次是全省第四，全市第一。以2013年計(jì)，目前全縣現(xiàn)有桑園2 500hm2，比上年2 533hm2減少1.3%。據(jù)調(diào)查，全縣養(yǎng)蠶戶約1.6 萬(wàn)戶，全年實(shí)養(yǎng)蠶種3 萬(wàn)盒(其中春蠶2 萬(wàn)盒;中秋0.1 萬(wàn)盒;晚秋0.9 萬(wàn)盒)，比上年3.37 萬(wàn)盒減11.0%，全年產(chǎn)繭1 497.5t(其中春繭1 050t;中秋繭42.5t;晚秋繭405t)，比上年度1 789.8t 減16. 3%，全年蠶桑產(chǎn)值5 010 萬(wàn)元(其中春蠶產(chǎn)值3 465 萬(wàn)元;中秋產(chǎn)值127.5 萬(wàn)元，晚秋產(chǎn)值1 417. 5 萬(wàn)元)，比上年5 329. 4 萬(wàn)元減6.0%，2013年畝桑產(chǎn)繭39.9kg，畝桑產(chǎn)值為1 336元，戶均飼養(yǎng)量1.88 盒，戶均養(yǎng)蠶收入為3 131.3元。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 繭價(jià)波動(dòng)幅度較大

蠶繭價(jià)格非蠶農(nóng)所能自主控制，存在較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)繭價(jià)高時(shí)，與糧食、吊瓜等主要農(nóng)作物相比，經(jīng)濟(jì)效益高，受利益驅(qū)動(dòng)蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶積極性高。反之，則積極性低，蠶農(nóng)棄養(yǎng)，甚至挖桑。從涇縣多年的蠶繭價(jià)格變化情況看，繭價(jià)一直處在高低起伏的波動(dòng)狀態(tài)中，蠶繭價(jià)格的不穩(wěn)定，也就造成了蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定。

2.2 技術(shù)服務(wù)力量削弱

全縣真正專業(yè)從事蠶桑技術(shù)推廣人員只有8人。大多蠶桑技干管理錯(cuò)位，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排到其它部門(mén)工作，學(xué)未所用，更有甚者，對(duì)農(nóng)技人員實(shí)行市場(chǎng)化管理，將農(nóng)綜站承包給農(nóng)技人員收取一點(diǎn)承包費(fèi)，對(duì)蠶桑技干缺乏有效的管理，削弱了技術(shù)推廣的力量。

2.3 蠶桑實(shí)用技術(shù)普及率不高

盡管十幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)部門(mén)每年都舉辦培訓(xùn)班，印發(fā)科技資料，強(qiáng)化蠶桑技術(shù)培訓(xùn)，但由于青壯年大多出門(mén)務(wù)工，留下來(lái)栽桑養(yǎng)蠶的大多是年齡偏大、水平偏低的中老年人，技術(shù)推廣難度較大，加上多年來(lái)沒(méi)有技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)也使一些成功的實(shí)用技術(shù)無(wú)法普及，具體表現(xiàn)在單位產(chǎn)量和質(zhì)量與江、浙先進(jìn)縣市相比，仍有一定的差距。

2.4 管理體制不順，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受阻

產(chǎn)、供、銷一體化機(jī)制尚未形成。作為農(nóng)業(yè)部門(mén)只管蠶種的發(fā)放與飼養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)，作為商務(wù)部門(mén)只管蠶繭的收烘，貿(mào)、工、農(nóng)相互間溝通少，投入少，索取多，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾尤為顯現(xiàn)，無(wú)法形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

2.5 蠶繭市場(chǎng)秩序混亂

收烘管理缺位，原蠶繭公司改制后，全縣各大繭站均為個(gè)體經(jīng)濟(jì)，各自為政，而且無(wú)證經(jīng)營(yíng)猖獗，高峰期相互抬價(jià)，以致誤導(dǎo)蠶農(nóng)只重產(chǎn)量，無(wú)視質(zhì)量，低谷時(shí)壓級(jí)壓價(jià)，嚴(yán)重挫傷蠶農(nóng)積極性，再加上評(píng)繭方法落后，好繭也賣(mài)不到好價(jià)，制約了繭質(zhì)的提高。

2.6 龍頭企業(yè)、合作社帶動(dòng)力不強(qiáng)

原縣繅絲廠轉(zhuǎn)軌，現(xiàn)繅絲廠為浙江客商投資的私營(yíng)企業(yè)，雖是省級(jí)龍頭企業(yè)，但缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)，發(fā)揮不了龍頭作用，產(chǎn)品檔次不高，竟?fàn)幜Σ粡?qiáng)，非但不能以工補(bǔ)農(nóng)，反而出現(xiàn)與農(nóng)爭(zhēng)利的現(xiàn)象。全縣現(xiàn)有蠶桑合作社4 家，但都沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作，發(fā)揮不了應(yīng)有的帶動(dòng)力。

2.7 蠶桑資源利用率低，蠶業(yè)綜合效益不高

蠶桑資源開(kāi)發(fā)利用雖然得到了蠶業(yè)生產(chǎn)部門(mén)的重視，但尚處初級(jí)階段。涇縣近年來(lái)只進(jìn)行了桑果、桑茶、桑枝食用菌等的少量試驗(yàn)，還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；_(kāi)發(fā)。

3 發(fā)展對(duì)策

涇縣純屬山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣，縣域經(jīng)濟(jì)以農(nóng)為主，是國(guó)家級(jí)貧困縣，蠶桑是涇縣農(nóng)村副業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，可算得上地方經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)。雖然在發(fā)展中存在困難和問(wèn)題，同時(shí)也有發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)。今后一段時(shí)期內(nèi)，也要與時(shí)俱進(jìn)，在蠶業(yè)發(fā)展上必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持“蠶農(nóng)為本、效益優(yōu)先”的原則，按照“穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，提質(zhì)增效”的基本思路，培育蠶桑生產(chǎn)強(qiáng)村大戶，開(kāi)發(fā)蠶桑資源，推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)涇縣現(xiàn)代蠶業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.1 培育強(qiáng)村大戶，提高蠶業(yè)技術(shù)水平

改變過(guò)去分散、粗放的蠶桑生產(chǎn)模式，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)方式，逐步把桑園、蠶室等蠶桑生產(chǎn)要素集中到善經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的農(nóng)戶中，優(yōu)先鼓勵(lì)和扶持蠶桑大戶，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蠶室、改造養(yǎng)蠶設(shè)施。逐步實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展之路。

加大蠶桑技術(shù)人才引進(jìn)和當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)的工作力度，依托省農(nóng)大和省蠶研所，分期分批對(duì)各級(jí)蠶桑技術(shù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的蠶桑技術(shù)干部隊(duì)伍。在蠶桑實(shí)用技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用上突出標(biāo)準(zhǔn)化、省力化，大力推廣應(yīng)用小蠶共育、大蠶省力化飼養(yǎng)、蠶病綜合防治、方格蔟自動(dòng)上蔟等技術(shù)，緩解勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，達(dá)到省工、低耗、高效的目的。

3.2 規(guī)范收烘秩序，確保獲得優(yōu)質(zhì)蠶繭

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鮮繭收烘市場(chǎng)的管理，嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)發(fā)揮縣級(jí)蠶業(yè)協(xié)會(huì)作用，協(xié)調(diào)全縣收烘渠道，規(guī)范收烘秩序，只收方格蔟繭、化蛹繭，嚴(yán)格實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導(dǎo)蠶農(nóng)由原來(lái)的速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

3.3 完善保障機(jī)制，降低蠶業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)

建立蠶業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備基金，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。由政府部門(mén)牽頭，蠶桑主管部門(mén)負(fù)責(zé)，從繭絲綢流通環(huán)節(jié)提取一定比例的資金，作為蠶業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金的同時(shí)，把栽桑養(yǎng)蠶納入到“三農(nóng)”保險(xiǎn)范疇內(nèi)，最大限度地降低蠶農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，結(jié)合縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)，努力提高蠶農(nóng)的素質(zhì)，積極引導(dǎo)蠶農(nóng)在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，組建和加入蠶桑專業(yè)合作社，通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的方式，推行訂單農(nóng)業(yè)，密切蠶農(nóng)與企業(yè)、蠶農(nóng)與市場(chǎng)的聯(lián)系，改千家萬(wàn)戶分散的生產(chǎn)方式為“產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化”的經(jīng)營(yíng)格局，使蠶農(nóng)和企業(yè)形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，讓蠶農(nóng)也能享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果，以此調(diào)動(dòng)蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性和信心。

3.4 加大資金投入力度，為蠶業(yè)發(fā)展注入活力

資金投入是蠶業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提和保障，將蠶桑納入到農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼范疇，積極建立政府、企業(yè)、中介組織和廣大蠶農(nóng)相結(jié)合的投入機(jī)制，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑、退耕還林、小水利建設(shè)等支農(nóng)項(xiàng)目和投資，適當(dāng)向蠶?；丶泻蛢A斜，重點(diǎn)用于新技術(shù)研究和推廣、連片高效桑園建設(shè)、小蠶共育、養(yǎng)蠶新技術(shù)新方法等方面，還可以采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、利潤(rùn)返還、積分獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，獎(jiǎng)勵(lì)和扶持蠶桑生產(chǎn)，為蠶桑生產(chǎn)輸入新鮮血液。

3.5 開(kāi)展蠶桑資源綜合利用，提高蠶業(yè)比較效益

充分利用現(xiàn)有資源，進(jìn)行多級(jí)開(kāi)發(fā)示范和推廣工作。在桑樹(shù)生長(zhǎng)間隙套種山藥、蔬菜等作物;在桑樹(shù)生長(zhǎng)期進(jìn)行桑園養(yǎng)殖(如養(yǎng)雞、養(yǎng)兔等);利用桑枝栽培食用菌;利用桑果生產(chǎn)酒、醋、飲料等;利用桑葉生產(chǎn)桑葉茶;利用蠶沙提取葉綠素、制造有機(jī)肥;充分利用蠶蛹、蠶蛾、下腳繭等資源，開(kāi)發(fā)蠶蛹蛋白、蠶蛹油、雄蛾保健酒以及蠶絲被等產(chǎn)品;同時(shí)，結(jié)合涇縣的旅游資源，如李白流連忘返的“桃花潭”，保存完好查濟(jì)明清古建筑群，外形酷似輪船的“洋船屋”，愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育的重要基地云嶺新四軍軍部舊址紀(jì)念館、“皖南事變”烈士陵園、王稼祥故居紀(jì)念館，“黃山情侶”太平湖，以及近年來(lái)開(kāi)發(fā)的“江南第一漂”、“月亮灣休閑游”、“水墨汀溪”風(fēng)景區(qū)等等，進(jìn)行蠶業(yè)文化的開(kāi)發(fā)，發(fā)展旅游觀光蠶業(yè)，介紹蠶業(yè)科技知識(shí)，讓游客動(dòng)手采桑養(yǎng)蠶，觀賞手工繅絲和紡織工藝，品嘗桑果、桑葉茶、蠶蛹等特色飲品和食品，為蠶業(yè)發(fā)展賦予新的文化內(nèi)涵，有效地拓寬蠶業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升蠶業(yè)整體效益。