環(huán)境監(jiān)測任務(wù)可信度評價體系的構(gòu)建

董　錚，王　琳，田　芳

鎮(zhèn)江市環(huán)境監(jiān)測中心站，江蘇 鎮(zhèn)江 212004

隨著社會對環(huán)境問題及其規(guī)律認(rèn)識的不斷深入，環(huán)境問題越來越引起人們的重視。監(jiān)測質(zhì)量的好壞直接影響數(shù)據(jù)的真實性和客觀性[1-3]。提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量是一個重要課題[4-7]。然而目前中國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理還處于分塊分段管理模式，缺少一個能統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境監(jiān)測全過程的質(zhì)量管理體系，對環(huán)境監(jiān)測全過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理量化評價，對監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供精確判斷。

根據(jù)近年來從事環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗，提出建立環(huán)境監(jiān)測任務(wù)可信度評價體系的想法。該體系通過識別監(jiān)測全過程中對監(jiān)測質(zhì)量產(chǎn)生影響的各分量，賦予每個分量一定的考核權(quán)重，通過質(zhì)量檢查對每個分量逐條考核、分項評分，根據(jù)累計得分給最終的監(jiān)測數(shù)據(jù)一個量化的信用數(shù)據(jù)。由監(jiān)測數(shù)據(jù)的使用部門根據(jù)數(shù)據(jù)附帶的可信度數(shù)值來判斷監(jiān)測數(shù)據(jù)能否用、如何用。

1　可信度評估體系考評流程及內(nèi)容設(shè)置

環(huán)境監(jiān)測任務(wù)可信度評估體系只有考評監(jiān)測任務(wù)的全過程才有意義，才能真正反映監(jiān)測任務(wù)全過程的可信度，因此在識別引入對監(jiān)測質(zhì)量產(chǎn)生影響的每個分量時，需涵蓋監(jiān)測工作的全過程。

在目前的監(jiān)測任務(wù)可信度評估體系中，主要針對監(jiān)測工作的流程設(shè)置各項內(nèi)容。重點設(shè)置了監(jiān)測計劃、現(xiàn)場監(jiān)測、樣品管理、實驗室分析、分包方、監(jiān)測數(shù)據(jù)、質(zhì)量體系運行、重大質(zhì)量不符合情況等8個環(huán)節(jié)。以一個竣工驗收任務(wù)為例，對整個流程的7個環(huán)節(jié)的考評分量進(jìn)行演示,見圖1。

2　可信度評估體系考評各分量的權(quán)重設(shè)置

可信度評估系統(tǒng)實施的關(guān)鍵是對監(jiān)測任務(wù)全過程進(jìn)行監(jiān)督，特別是對現(xiàn)有質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，因為這些一直游離于質(zhì)量控制體系以外的分量有時會對監(jiān)測結(jié)果產(chǎn)生重大影響。根據(jù)對每個分量的識別及權(quán)重考慮，形成了環(huán)境監(jiān)測任務(wù)可信度評價體系評分表，如表1所示。

表1環(huán)境監(jiān)測任務(wù)可信度評價體系評分表

承接任務(wù)單位名稱分值承接任務(wù)單位名稱分值監(jiān)測計劃項目執(zhí)行周期是否符合監(jiān)測任務(wù)要求2項目的人力資源情況是否符合任務(wù)要求1項目的質(zhì)控計劃是否符合任務(wù)要求2項目負(fù)責(zé)人的資格是否符合任務(wù)要求2提供的監(jiān)測方案是否符合任務(wù)要求1項目實施時間的天氣是否滿足質(zhì)量管理的需要2現(xiàn)場監(jiān)測安全措施準(zhǔn)備充分1采樣容器的準(zhǔn)備與樣品數(shù)量相符1采樣容器的空白實驗符合要求1采樣容器符合相關(guān)質(zhì)控要求，不得干擾樣品基質(zhì)1采樣容器保存、運輸符合質(zhì)控要求，保溫、安全1現(xiàn)場測試設(shè)備數(shù)量與工作量匹配1現(xiàn)場測試設(shè)備是否均通過檢定2現(xiàn)場測試設(shè)備是否按時校準(zhǔn)2空白技術(shù)記錄完整規(guī)范，數(shù)量齊全1空白質(zhì)量記錄完整規(guī)范，數(shù)量齊全1現(xiàn)場人員與計劃是否相同(尤其是項目負(fù)責(zé)人)2現(xiàn)場監(jiān)測過程中廢氣及空氣采樣操作的規(guī)范性5現(xiàn)場監(jiān)測過程中廢水及地表水采樣的規(guī)范性5現(xiàn)場監(jiān)測過程中噪聲采樣的規(guī)范性5企業(yè)生產(chǎn)工況等信息的記錄3樣品管理樣品交接記錄完整2儲存及運輸是否安全和符合質(zhì)控要求5實驗室分析分析項目是否全部通過CMA認(rèn)可2實驗室樣品分析時限2實驗室水、氣等情況2實驗室分析試劑有效期檢查4實驗室分析儀器狀態(tài)檢查5標(biāo)準(zhǔn)曲線的有效性5分析人員操作的規(guī)范性8分析人員從事分析項目時限2分析項目月分析頻次2分包方分包方的資質(zhì)情況1分包方的監(jiān)測能力1分包方監(jiān)測該任務(wù)所需監(jiān)測資源的情況1分包方現(xiàn)場監(jiān)測和室內(nèi)分析的質(zhì)量檢查情況5監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)測項目數(shù)據(jù)間的邏輯性1監(jiān)測數(shù)據(jù)時空分布上的邏輯性1監(jiān)測數(shù)據(jù)在不同監(jiān)測頻次上的合理性1監(jiān)測數(shù)據(jù)的溯源2質(zhì)量體系運行情況是否有質(zhì)量檢查記錄2對檢查情況和體系運轉(zhuǎn)的有效性是否評估及反饋2質(zhì)量檢查的頻次是否符合要求2重大質(zhì)量不符合情況虛構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)-100未按照要求接受質(zhì)量管理部門的外部檢查-25虛構(gòu)質(zhì)控數(shù)據(jù)-50未按計劃要求的方法開展監(jiān)測工作-50

3　可信度評估體系的作用和注意事項

3.1可信度評估體系的作用

建立環(huán)境監(jiān)測任務(wù)可信度評估體系首先能夠完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的信息鏈，建立涵蓋環(huán)境監(jiān)測任務(wù)全流程，覆蓋任務(wù)完成全要素的單任務(wù)質(zhì)量管理方式，并且將全過程的質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行加權(quán)考核；其次，環(huán)境監(jiān)測任務(wù)可信度評估體系的建立把以往對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是否可信的是否判斷變成了對監(jiān)測數(shù)據(jù)可信度的量化評價，這一改變使得原來存在一定質(zhì)量問題的部分監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠重新被利用在一些原來對監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量要求并不很高的環(huán)節(jié)；環(huán)境監(jiān)測任務(wù)可信度評估體系的建立能夠把原來質(zhì)量管理的模式從發(fā)現(xiàn)不符合問題轉(zhuǎn)變成符合性驗證，即原本質(zhì)量管理的主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)監(jiān)測過程中存在哪些不符合技術(shù)規(guī)范的行為，現(xiàn)在可信度評估的主要任務(wù)則是對照表1對監(jiān)測過程中各項監(jiān)測工作的符合性進(jìn)行審查，這種轉(zhuǎn)變有利于質(zhì)量管理工作的開展，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理從有罪推斷向無罪推斷轉(zhuǎn)變；環(huán)境監(jiān)測任務(wù)可信度評估體系的建立能夠及時發(fā)現(xiàn)對監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響的監(jiān)測過程，原來的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理模式是分塊分段管理，即使知道在哪些環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，也很難判斷這些環(huán)節(jié)是否最終對監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量產(chǎn)生決定性影響。而通過可信度評估可以把每個存在問題的環(huán)節(jié)識別出來并進(jìn)行量化評分，最終根據(jù)得分來判斷監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性，并在同類監(jiān)測任務(wù)開展之前加強(qiáng)易出現(xiàn)問題環(huán)節(jié)的事先控制，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.2評估體系建立中應(yīng)注意的事項

3.2.1各考評項評分設(shè)置的合理性

各考評項評分設(shè)置直接決定了該考評項如果出現(xiàn)問題對最終監(jiān)測結(jié)果的影響程度。如果考評項設(shè)置不合理，會導(dǎo)致最后可信度的評分不能客觀準(zhǔn)確地反映監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度。因此各考評項評分如何設(shè)置還需經(jīng)過一定量的各類監(jiān)測任務(wù)收集信息加以完善。

3.2.2科學(xué)定義可信度數(shù)值與數(shù)據(jù)使用范圍之間的關(guān)系

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)可信度評估體系的設(shè)置，每個任務(wù)的監(jiān)測結(jié)果后面都會附帶有該任務(wù)的可信度數(shù)值，但是可信度在什么范圍內(nèi)的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以用于執(zhí)法、在什么范圍內(nèi)的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以用于例行監(jiān)測等還需累計足夠數(shù)量的樣本進(jìn)行統(tǒng)計分析，并聯(lián)合業(yè)務(wù)管理部門加以區(qū)分。

3.2.3考核項目應(yīng)全面避免重復(fù)和漏項

在環(huán)境監(jiān)測任務(wù)可信度評估體系建立的初期曾嘗試通過“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測”6個要素來建立考評打分表，但通過實踐發(fā)現(xiàn)，這6個方面雖然分布在環(huán)境監(jiān)測的各個環(huán)節(jié)，但是在各個環(huán)節(jié)仍有重復(fù)的地方。比如監(jiān)測設(shè)備，在監(jiān)測現(xiàn)場、實驗室分析2個環(huán)節(jié)都會涉及到，如果按照6個要素設(shè)置一項監(jiān)測設(shè)備的考評項，容易出現(xiàn)只在實驗室分析中考核監(jiān)測設(shè)備或是只在監(jiān)測現(xiàn)場考核監(jiān)測設(shè)備，導(dǎo)致考核項目不全面或是漏項的情況。

4　可信度評估體系建立的基礎(chǔ)

4.1目前可信度評估應(yīng)用領(lǐng)域

可信度評估引入的目的：人為地在測量數(shù)據(jù)中引入不同程度的隨機(jī)擾動，根據(jù)測量結(jié)果對比擾動的敏感程度(權(quán)重),判斷它們的性態(tài)(良態(tài)或病態(tài)),據(jù)此了解估計方程的性態(tài);根據(jù)各參數(shù)估計值對病態(tài)奇異值的依賴程度,了解它們的可信度。目前，可信度評估應(yīng)用較為頻繁的領(lǐng)域為數(shù)學(xué)理念、仿真學(xué)、信息系統(tǒng)，在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域尚未有應(yīng)用。

4.2可信度評估建模的基礎(chǔ)

目前，國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)不同監(jiān)測任務(wù)在各監(jiān)測站的工作流程基本一致，基本分為監(jiān)測計劃(含質(zhì)控計劃)的制定和下達(dá)，現(xiàn)場監(jiān)測及樣品采集，樣品運輸和交接，實驗室內(nèi)部分析，監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果和涵蓋全過程的質(zhì)量體系運行情況等6大重要環(huán)節(jié)，同時根據(jù)任務(wù)開展的具體情況，還有可能涉及到分包方的管理。這些相對固定的環(huán)節(jié)為貫穿監(jiān)測任務(wù)全周期的可信度評估提供了穩(wěn)健基礎(chǔ)。

4.3可信度評估數(shù)據(jù)獲取基礎(chǔ)及權(quán)重設(shè)置

根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 630—2011)中的技術(shù)要點對環(huán)境監(jiān)測的各個任務(wù)進(jìn)行質(zhì)量管理和質(zhì)量控制，通過內(nèi)部和外部的質(zhì)量檢查、技術(shù)人員操作考核、實驗室內(nèi)部和外部比對等手段對監(jiān)測計劃、現(xiàn)場監(jiān)測、樣品運輸、實驗室分析、監(jiān)測數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行質(zhì)量核查。但以往的質(zhì)量管理手段只能控制環(huán)境監(jiān)測的某一個技術(shù)考核點，無法對監(jiān)測的全過程進(jìn)行質(zhì)量控制，存在不同程度的隨機(jī)擾動。為了使各考核點被賦予的量化定值能夠客觀準(zhǔn)確，以過去3年鎮(zhèn)江市環(huán)境監(jiān)測中心站發(fā)生的對監(jiān)測結(jié)果產(chǎn)生影響的273項不符合工作進(jìn)行分析，根據(jù)對監(jiān)測結(jié)果產(chǎn)生影響的程度分別給予各個分量不同的分值，并設(shè)置了重大不符合工作的類別，用于對嚴(yán)重不符合工作的一次否決。根據(jù)統(tǒng)計分析，對考核點技術(shù)規(guī)范的符合性進(jìn)行量化定值，特別是重點考核以往質(zhì)量管理和質(zhì)量控制中容易疏漏的環(huán)節(jié)，并根據(jù)監(jiān)測任務(wù)完成的樣品鏈，將各考評點進(jìn)行串聯(lián)，從而構(gòu)建完整的監(jiān)測任務(wù)可信度評估體系。

5　結(jié)論

環(huán)境監(jiān)測任務(wù)可信度評估體系是在原來環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理基礎(chǔ)上的一個新發(fā)展，可信度評估的基礎(chǔ)依舊是質(zhì)量管理的各類技術(shù)規(guī)范和方法標(biāo)準(zhǔn)。建立環(huán)境監(jiān)測任務(wù)可信度評估體系目的是能夠使出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)更加合理、科學(xué)，能夠使以前因為存在一些監(jiān)測質(zhì)量問題而無法使用的監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)揮一定的作用，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的利用率，降低監(jiān)測成本。

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