提高普通高校自考助學(xué)質(zhì)量的幾點思考

摘要：我國自創(chuàng)建自學(xué)考試制度以來，普通高校在自學(xué)考試學(xué)科建設(shè)、自學(xué)考試助學(xué)及自學(xué)考試教學(xué)研究等方面擔當了重要的角色，發(fā)揮出積極的作用。多年來，許多普通高校也把自考助學(xué)作為繼續(xù)教育機構(gòu)辦學(xué)的重要組成部分。文章擬就普通高校如何保證、如何提高自考助學(xué)質(zhì)量問題談幾點思考性想法。

關(guān)鍵詞：普通高校；自學(xué)考試；助學(xué)質(zhì)量

中圖分類號：G726.9 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）01-070—02

一、普通高校在自學(xué)考試助學(xué)質(zhì)量上應(yīng)起到示范作用

自考助學(xué)的教育對象，絕大多數(shù)是未通過正常渠道進入計劃內(nèi)學(xué)歷教育機構(gòu)學(xué)習的青年和社會各類人員。這些學(xué)員走的是一條自學(xué)成才的路子。自考助學(xué)的目的就是通過有組織的教學(xué)活動幫助他們更好地領(lǐng)會、掌握教學(xué)計劃所規(guī)定的知識，提高他們的學(xué)識層次，從而更好地完成學(xué)習任務(wù)。絕大多數(shù)參加助學(xué)活動的學(xué)員，對助學(xué)都有相當?shù)囊蕾囆?，都寄予較大的希望；而正常的助學(xué)活動也的確會有助于他們成才。因而助學(xué)活動的質(zhì)量就直接關(guān)系到自學(xué)考試或人才培養(yǎng)的質(zhì)量。而且，自考助學(xué)的對象情況較為復(fù)雜，學(xué)習基礎(chǔ)不一，由于種種因素，其中相當一些學(xué)員，離開有效的助學(xué)活動，要想順利地完成自考學(xué)習任務(wù)是比較困難的。對他們來說，進行助學(xué)和不進行助學(xué)是不一樣的；而助學(xué)質(zhì)量的高低，也必然直接影響到他們的學(xué)習效果。這既說明了開展助學(xué)活動的必要性，也說明了保證助學(xué)質(zhì)量的重要性。

自學(xué)考試是從我國國情出發(fā)由國家舉辦的一種考試形式。其目的是拓寬人才培養(yǎng)的渠道，為青年和社會各類人員提供學(xué)習和成才的機會，從而提高廣大民眾的素質(zhì)。自考助學(xué)則是這種考試形式的補充和配合，是適應(yīng)廣大學(xué)員需要也可以說社會的需要而產(chǎn)生的。實踐證明，它已成為一種重要的社會力量辦學(xué)形式，成為我國國民教育的重要組成部分，成為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展輸送人才的重要渠道。國民教育的任務(wù)是不斷提高國民素質(zhì)；而經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展更是越來越依賴于成千上萬的高質(zhì)量人才和高素質(zhì)的勞動者。作為一種重要的社會力量辦學(xué)形式，自考助學(xué)必須以高質(zhì)量培養(yǎng)人才為己任。而高等教育是我國國民教育的最高層次。普通高校的自考助學(xué)工作應(yīng)當而且必須在更高層次上體現(xiàn)自己的價值，塑造自己的形象；應(yīng)當在自考助學(xué)的管理思路和辦學(xué)質(zhì)量方面對整個社會的各類自考助學(xué)活動起到一定的示范作用和引導(dǎo)作用。這應(yīng)當是普通高校自考助學(xué)工作應(yīng)當負有的責任和使命。只有這樣，才能使我們普通高校的自考助學(xué)工作適應(yīng)社會的需要，經(jīng)得起社會的檢驗；才能充分發(fā)揮普通高校自考助學(xué)的作用，維護普通高校自考助學(xué)的聲譽，使這項工作具有長久的生命力。

在當前的自考助學(xué)工作中，需要注意處理好的一個重要問題是質(zhì)量和效益的關(guān)系問題。這個問題對于普通高校的自考助學(xué)工作來說也存在。追求效益，這是市場經(jīng)濟的特征，也是所有市場經(jīng)濟參與者的正當要求；普通高校也不例外。對此毋庸諱言，一般說也無可非議。但這里有兩個問題卻應(yīng)當明確：第一，與物質(zhì)生產(chǎn)和經(jīng)營部門不同，盡管教育具有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，但普通高校主要還是體現(xiàn)育人功能的精神生產(chǎn)部門，它所進行的教育活動，包括自考助學(xué)活動，所追求的效益不應(yīng)當是單純的經(jīng)濟效益，而應(yīng)當是綜合的社會效益。第二，與此相聯(lián)系，要擺正質(zhì)量和效益的關(guān)系。事實上，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)育成熟，人們對質(zhì)量的要求不是越來越忽略，而是越來越重視；不是越來越降低，而是越來越提高。市場經(jīng)濟固然要求效益，但首先要求質(zhì)量；質(zhì)量是效益的基礎(chǔ)和前提，沒有質(zhì)量就沒有效益。這一原則不僅適用于普通高校的自考助學(xué)工作，而且適用于所有育人工作。不可能設(shè)想，一個不重視教育質(zhì)量的辦學(xué)單位，可以獲得廣泛長久的社會認可，可以取得長遠效益。因而，在普通高校的自考助學(xué)工作中，質(zhì)量與效益并重，使二者有機結(jié)合，在努力提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷提高辦學(xué)效益，真正做到向?qū)W生負責、向社會負責、向?qū)W校聲譽負責，就應(yīng)當成為自考助學(xué)工作、特別是普通高校自考助學(xué)工作的重要指導(dǎo)思想。

二、堅持以及格率為核心的全面質(zhì)量管理

自學(xué)考試是國家設(shè)置的一種教育制度。為了保證質(zhì)量，它有自身的嚴肅性；而為了規(guī)范管理，它又有既定的考試計劃。就目前運作模式而言，自考助學(xué)活動安排必須跟著自學(xué)考試計劃走，圍著自學(xué)考試計劃轉(zhuǎn)；從總體上說，考試計劃制約著助學(xué)計劃；從質(zhì)量要求說，自考助學(xué)的最直接目的是使學(xué)生達到考試所規(guī)定的標準。至少在目前，大多數(shù)人、包括自考管理機構(gòu)還是把有多少人通過考試作為衡量自考助學(xué)質(zhì)量的主要標準的。從自考助學(xué)單位說，如果它所組織的助學(xué)活動不能使更多的學(xué)員通過國家考試，那么，對學(xué)生、對社會、對自己的辦學(xué)聲譽也的確難交代。因而我們的自考助學(xué)活動，不能不以及格率為中心。這應(yīng)當是一種現(xiàn)實存在，至少在目前必須如此。普通高校的自考助學(xué)工作不僅不能例外，而且還必須做得更好。

但也不能因此就把自考助學(xué)活動理解或認定為狹隘意義上的應(yīng)試教育。考試是一種檢測手段，一般說來，它都具有一定的客觀性。而且，目前的考試內(nèi)容主要是檢驗學(xué)員對知識的掌握程度；應(yīng)當說，掌握必要的知識，對很多學(xué)生來說是必需的。至于能力或技能，在有些專業(yè)或?qū)W科，則通過實踐環(huán)節(jié)考核來進行。既然國家通過這種形式來檢測學(xué)生的知識水準和能力水平，作為助學(xué)單位也就必須通過有效的助學(xué)活動使盡可能多的學(xué)生達到國家規(guī)定的考試要求。不可能設(shè)想，許許多多的學(xué)生通過助學(xué)活動達不到國家規(guī)定的考試標準而可以說是保證質(zhì)量。這并不意味著我們的考試制度已經(jīng)十分完善、十分科學(xué)、無須改革；事實上，不斷提高考試水平，使之在檢測學(xué)生知識、水平、創(chuàng)新能力和全面素質(zhì)方面更有客觀性和激勵性，始終是自學(xué)考試管理中的一個重要課題。

按目前的自學(xué)考試的制度要求，自考助學(xué)活動以及格率為中心不能說不是符合實際的，但僅僅抓及格率并不能替代全面素質(zhì)教育，更不是全面質(zhì)量觀點。當然，掌握必要的知識是素質(zhì)培養(yǎng)的重要方面，通過抓及格率來促進學(xué)生對知識的掌握，這樣做有其必要性。問題在于如何在抓好及格率，抓好知識水平提高的同時，對學(xué)生進行全面素質(zhì)教育，包括價值體系的引領(lǐng)，能力和技能的培養(yǎng)，良好品德、創(chuàng)新意識的養(yǎng)成等?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出：“堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點是面向全體學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。”“堅持文化知識學(xué)習與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習與社會實踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一?！薄按龠M德育、智育、體育、美育有機融合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！边@些重要指示同樣適用于自考助學(xué)工作。我們的自考助學(xué)工作，在抓好及格率的同時，注重全面素質(zhì)教育，這應(yīng)當是一種比較符合實際的全面質(zhì)量觀點。而如何推進這項工作，則是擺在自考助學(xué)，特別是普通高校自考助學(xué)工作面前的一個極為重要的課題。

三、規(guī)范化管理凸顯育人功能

為了保證自己考助學(xué)，包括普通高校自考助學(xué)工作的健康發(fā)展和自考助學(xué)的質(zhì)量，就要進一步加強自考助學(xué)的管理。這里首先有一個國家有關(guān)部門對自考助學(xué)單位的管理問題。國家需要通過不斷健全和完善自考助學(xué)管理辦法和管理制度，包括檢查、評估手段來逐步提高自考助學(xué)的質(zhì)量和水平，而自考助學(xué)辦學(xué)機構(gòu)本身也存在一個不斷提高管理水平問題。在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，嚴格要求、規(guī)范管理與充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習積極性相結(jié)合應(yīng)當是自考助學(xué)質(zhì)量管理的重要原則。

自學(xué)考試開辦三十多年來，自考助學(xué)活動在初始階段相當多是業(yè)余進行的，其學(xué)員多為社會各類人員。20世紀90年代后，舉辦全日制自考助學(xué)的辦學(xué)機構(gòu)越來越多，普通高校也紛紛加入這一行列。而接受自考助學(xué)的學(xué)員也呈逐漸低齡化的趨勢，相當一部分高中生、三校生，甚至高職高專學(xué)生也都選擇了這條自考助學(xué)之路，這一方面反映了我國正規(guī)高等教育資源的不適應(yīng)狀況，另一方面也反映了自學(xué)考試的發(fā)展，但同時也提出了加強管理的要求。而無論是對接受業(yè)余助學(xué)的社會各類人員，還是對參加全日制助學(xué)學(xué)習的青年學(xué)生，嚴格要求、規(guī)范管理都是必要的。要求不嚴格，管理不規(guī)范，不僅會直接影響到學(xué)習知識的質(zhì)量，而且會影響到學(xué)員素質(zhì)的培養(yǎng)。特別對參加全日制自考助學(xué)學(xué)習的青年學(xué)生來說，接受嚴格而又規(guī)范的教育對于他們更好地完成學(xué)習任務(wù)，形成良好的素質(zhì)都是大為有益的。因而我們的自考助學(xué)，特別是普通高校的自考助學(xué)工作，在指導(dǎo)思想、辦學(xué)條件、教師配備、教學(xué)各環(huán)節(jié)管理、考紀考風、學(xué)生生活服務(wù)等方面，追求高質(zhì)量、規(guī)范化是十分必要的。而普通高校在這些方面則具有得天獨厚的優(yōu)勢。我們應(yīng)當充分發(fā)揮這種優(yōu)勢，盡可能地為參與自考助學(xué)學(xué)習的學(xué)生們提供良好的成才環(huán)境。在各方面盡到我們的責任，這本身就是一種教育功能。

嚴格要求，規(guī)范管理，并不等于限制學(xué)生學(xué)習的積極性和主動性。它應(yīng)當是更好地調(diào)動學(xué)生學(xué)習的積極性和主動性。因為沒有學(xué)生自身的學(xué)習積極性和主動性，就不可能實現(xiàn)應(yīng)有的質(zhì)量，更不可能使學(xué)生具有創(chuàng)新精神和發(fā)展能力。換個角度說，這種學(xué)習的積極性、主動性本身就是素質(zhì)的構(gòu)成方面；在這方面，普通高校有許多成功的經(jīng)驗。而國家自考助學(xué)管理部門也應(yīng)當有意識地加強這方面工作，從而精益求精加強管理，堅持不懈地提高質(zhì)量，在普通高校的自考助學(xué)乃至全社會的自考助學(xué)活動中形成風氣。

參考文獻：

[1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）[Z].2010—07—30.

[張志宏：遼寧師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院助理研究員，主要從事教學(xué)和管理研究工作]