成人高等教育向高等非學(xué)歷教育的發(fā)展

強(qiáng)苑瑩　康戰(zhàn)科

摘要：成人高等教育自身面臨的招生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)相對下滑、教學(xué)資源緊張等問題促使我們探索成人高等教育的發(fā)展出路，對世界其他國家成人教育發(fā)展的趨勢也可以成為我們很好的借鑒。然而，成人非學(xué)歷教育要形成一種體系就必須考慮成人非學(xué)歷教育理念的樹立，成人非學(xué)歷教育課程設(shè)置和教師等因素的特殊性。

關(guān)鍵詞：成人高等教育；高等非學(xué)歷教育；發(fā)展

中圖分類號：G720 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）01-034-03

據(jù)美國學(xué)者馬丁·特羅的高等教育大眾化的相關(guān)理論分析得知，我國自1999年高校擴(kuò)招以來，逐步進(jìn)入了高等教育大眾化階段。然而，馬丁·特羅的大眾化理論主要關(guān)注高等教育毛入學(xué)率（注：高等教育毛入學(xué)率指當(dāng)年各類高等教育在校生占18—22周歲人口的比率）的高低，15%和50%是高等教育發(fā)展的重要特征。據(jù)馬丁·特羅預(yù)測，在高等教育大眾化階段之后，即進(jìn)入普及階段的高等教育入學(xué)率呈繼續(xù)上升趨勢，普通青年的入學(xué)需求將不斷增長，但從20世紀(jì)末21世紀(jì)初歐美各國高等教育發(fā)展中觀察，我們很難見證馬丁·特羅在高等教育大眾化階段預(yù)見的高等教育毛入學(xué)率繼續(xù)增長的勢頭，取而代之的是一些新情況的出現(xiàn)：如一些國家的高等教育入學(xué)率增長到一定水平后將停滯不前；一些國家高等教育生源除了普通青年，還出現(xiàn)了大量有過工作經(jīng)歷、非傳統(tǒng)的成人學(xué)生，增長的勢頭超過了普通青年，而且其中有些成人本身就具有大學(xué)文憑。這批學(xué)生的大量出現(xiàn)，使高等教育的發(fā)展出現(xiàn)了新的契機(jī)，而非學(xué)歷教育的需求又讓他們有別于傳統(tǒng)的成人學(xué)生。目前，中國的這批學(xué)生也在持續(xù)增加，普通高校吸收了在職研究生和研究生非學(xué)歷教育學(xué)生，更多的成人學(xué)生卻廣泛存在于各種教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，最為典型的是為職業(yè)資格認(rèn)證而考試的大批學(xué)生。廣義范圍講，這批學(xué)生的教育也應(yīng)屬于成人高等非學(xué)歷教育之范疇。

一、我國成人高等教育學(xué)歷教育現(xiàn)狀分析

（一）成人高等教育學(xué)歷教育存在的問題研究

四川大學(xué)的江穎和宛小燕經(jīng)過調(diào)查研究，在《成人教育》期刊上發(fā)表題為《新形勢下成人高等學(xué)歷教育的出路探討》，該文提到的我國成人高等學(xué)歷教育近年來面臨的主要問題除了教育質(zhì)量下降、教學(xué)特色缺乏，還有至少兩方面的問題表現(xiàn)比較突出：

1.招生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)相對下滑。與以往相比，我國成人高等學(xué)歷教育招生數(shù)與畢業(yè)生數(shù)近年來有了絕對數(shù)量的增長，但與普通高校的類似情況相比，就只能用逐漸下滑來概括了。其中，成人高等學(xué)歷教育招生數(shù)自2003年開始下滑，由221.16萬人減少到184.44萬人，減少了36.72萬人；畢業(yè)生數(shù)自2006年開始從166.79萬人減少到81.52萬人，減少了85.27萬人，其中該數(shù)據(jù)還缺乏中途退學(xué)的學(xué)生統(tǒng)計情況。

2.教學(xué)資源緊張。教學(xué)資源緊張主要表現(xiàn)在1992年成人高等學(xué)歷教育在校師生比為1：7.2，1999年師生比為1：15.3，2006年師生比則為1：37.5，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了2005年年底我國普通高校1：16.9的師生比。

（二）成人高等教育學(xué)歷教育現(xiàn)狀的簡要分析

據(jù)了解，成人高等教育招生的學(xué)生有大批高考落榜生，他們和普通本科生在心智上并沒有太大的區(qū)別，卻被冠以成人學(xué)生的名字。二者突出的不同就是后者經(jīng)歷過成人高考，成為成教生。

就我們在成人高等教育學(xué)院觀察得知，有相當(dāng)一部分的成人高等學(xué)歷教育的相關(guān)代課教師是外聘教師或在校研究生，客觀來講這部分教師的存在足以證明成人高等學(xué)歷教育的教師在數(shù)量和質(zhì)量上相對缺乏。但增加成人高等學(xué)歷教育的教師數(shù)量，又會給繼續(xù)教育學(xué)院的各方管理增加新問題。因此到目前為止，該問題依然存在于成人高等學(xué)歷教育之中。

除此之外，目前的成人高等教育由于教育目的不明確而導(dǎo)致管理混亂；在教學(xué)方式層面，成教生與普通高校大學(xué)生區(qū)分模糊；在成教生就業(yè)方面，成教生理論不能和普通高校大學(xué)生相提并論，而實踐卻不及職業(yè)教育學(xué)院的學(xué)生，這就讓他們的就業(yè)陷入更加尷尬的局面。與此同時，我國的市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，需要大批高端人才和高級技術(shù)人員，按照目前成人高等教育的發(fā)展?fàn)顩r，很難適應(yīng)社會新時期的新要求。我們不能否認(rèn)成人高等教育為我國高等教育事業(yè)做出的歷史貢獻(xiàn)，但目前的成人高等教育卻遇到了發(fā)展的瓶頸。因此，教育部于2007年4月下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部署高等學(xué)校成人高等教育和繼續(xù)教育管理的通知》，該文件提到成人高等教育“主要面向在職人員開展業(yè)余形式的高中后和大學(xué)后學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育培訓(xùn)，大力開展黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育”。由此，我們可以看到，成人高等教育的發(fā)展趨勢已經(jīng)或正在引起教育部門的廣泛關(guān)注，而成人高等教育的非學(xué)歷趨勢已經(jīng)開始試點，特別在黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)方面將會得到逐步體現(xiàn)。

二、成人高等學(xué)歷教育向非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變的必然性

（一）美、英、日三國的成人高等學(xué)歷教育向非學(xué)歷教育的發(fā)展

由于終身教育理論的踐行和發(fā)展，繼續(xù)教育越來越得到各國的重視。隨著知識經(jīng)濟(jì)社會對成人高等學(xué)歷教育需求的減弱，成人高等教育的非學(xué)歷教育作為繼續(xù)教育的重要組成部分，它和職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，迅速地發(fā)展。這種發(fā)展趨勢在西方發(fā)達(dá)國家有較突出的表現(xiàn)。

日本學(xué)者有本章將非傳統(tǒng)成人學(xué)生規(guī)模越來越大、次數(shù)越來越頻繁地進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的現(xiàn)象稱之為“高等教育后大眾化”。

在高等教育向后大眾化轉(zhuǎn)變的基本過程中，美國大致經(jīng)歷了三個步驟：從《軍人權(quán)利法案》標(biāo)志著后大眾化的開始到教育民主與種族平等加快了后大眾化發(fā)展的步伐，最后在終身教育思潮的推動下，后大眾化基本成型。

美國的非傳統(tǒng)學(xué)生接受繼續(xù)教育的目的不僅是取得學(xué)分和學(xué)位，更主要的是提升能力或者享受教育帶來的閑暇；由于非傳統(tǒng)學(xué)生的職業(yè)傾向，主張高等教育向職業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變的呼聲越來越強(qiáng)烈。

在對英國的非傳統(tǒng)學(xué)生研究中，我們了解到成人學(xué)生以職業(yè)性的學(xué)習(xí)目標(biāo)為主，選擇職業(yè)性的學(xué)習(xí)目標(biāo)一般包括三個方面的原因：一是想獲得一份工作，二是希望將來有更多的工作報酬，三是鞏固工作中的穩(wěn)定可靠地位。非傳統(tǒng)成人學(xué)生學(xué)習(xí)科目也注重實際，緊跟社會和市場的需要，其中選擇比例最高的是人文、教育和社會科學(xué)。由此可見，非傳統(tǒng)學(xué)生的學(xué)歷教育需求在不斷減弱，他們更注重工作中的實際需求。

在對日本非傳統(tǒng)學(xué)生的特點研究方面我們得知：他們年齡偏大，以老齡學(xué)生為主；入學(xué)動機(jī)以改善生活，發(fā)展自我為首。日本廣播協(xié)會的調(diào)查表明，成人參與學(xué)習(xí)主要是為豐富生活，享受學(xué)習(xí)帶來的益處；其次為健康和交友；學(xué)習(xí)與工作領(lǐng)域相關(guān)的經(jīng)驗和生活技能位居其后。

（二）我國成人高等學(xué)歷教育向非學(xué)歷教育的逐步轉(zhuǎn)變

顧建輝在《高校成人教育的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變》中，根據(jù)我國目前的成人教育現(xiàn)狀，提出了我國成人高等學(xué)歷教育的四個轉(zhuǎn)變：

1.教育形式的轉(zhuǎn)變：高校成人教育將由脫產(chǎn)教育全面轉(zhuǎn)向業(yè)余、函授教育，將回歸到以社會在職人員為主要教學(xué)對象的傳統(tǒng)意義的成人教育。

2.教育類型的轉(zhuǎn)變：高校成人教育將由學(xué)歷教育為主、兼顧非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向?qū)W歷教育與非學(xué)歷教育并重，將調(diào)整到規(guī)范提升學(xué)歷教育、大力發(fā)展非學(xué)歷教育的發(fā)展軌道。

3.教育方式的轉(zhuǎn)變：高校成人教育將由相對封閉性轉(zhuǎn)向全面開放性，將真正地由注重自我發(fā)展走向注重與社會的協(xié)調(diào)和共同發(fā)展。

4.教育形態(tài)的轉(zhuǎn)變：高校成人教育將由學(xué)校教育轉(zhuǎn)向社會教育，將全面地以學(xué)校教育和社會教育的雙重身份面向社會、貼近社會、融入社會。

成人高等學(xué)歷教育這四個轉(zhuǎn)變的存在依托我國經(jīng)濟(jì)總量的提升、人口結(jié)構(gòu)的變化、高考擴(kuò)招政策的施行和終身教育思想的縱深發(fā)展，這些都會不同程度地促進(jìn)這四個轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)。

基于西方發(fā)達(dá)國家高等教育的發(fā)展實踐和中國成人高等學(xué)歷教育面臨的一些問題，我們可以預(yù)見在高等教育發(fā)展的高級階段，后大眾化教育真正遍布各個高校的時候，我國的成人非學(xué)歷教育必然取代成人高等學(xué)歷教育。當(dāng)下見證這種發(fā)展趨勢的是各種培訓(xùn)學(xué)校的誕生，不論是音樂、舞蹈、美術(shù)等藝術(shù)技能的培訓(xùn)還是理財規(guī)劃師、人力資源管理師、心理咨詢師等職業(yè)資格證書的培訓(xùn)，這種成人非學(xué)歷教育發(fā)展的趨勢正逐步在我國的各個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得到見證。

三、關(guān)于如何發(fā)展成人非學(xué)歷教育的相關(guān)思考

（一）成人非學(xué)歷教育的理念

理論對實踐一定程度上的指導(dǎo)意義是不容忽視的，這就要求我們重視成人非學(xué)歷教育發(fā)展的理念。如果學(xué)習(xí)年限、學(xué)生年齡和教學(xué)計劃是學(xué)歷教育的標(biāo)志，那么，非學(xué)歷教育的短期、實用和快捷的特征就表現(xiàn)得非常明顯。所謂成人非學(xué)歷教育，我們可以從和學(xué)歷教育比較的角度來理解，非學(xué)歷教育的教育目的不是為了獲取學(xué)歷證書。而是為了提高工作技能和生活樂趣。如果這種理解過于籠統(tǒng)，我們可以將其分層，成人高等非學(xué)歷教育是一種“高中后”繼續(xù)教育，且以普通高等教育相應(yīng)層次的培養(yǎng)目標(biāo)為參照：從類別屬性分析，成人高等非學(xué)歷教育是整個高等教育活動中學(xué)歷教育之外的其他教育類型；從具體形式分析，除了層次標(biāo)準(zhǔn)等相同構(gòu)成因素，高等非學(xué)歷教育沒有嚴(yán)格的學(xué)習(xí)年限規(guī)定，學(xué)習(xí)課程根據(jù)需要可多可少，學(xué)員不需經(jīng)過競爭考試而取得資格等。還有觀點認(rèn)為，成人高等教育的非學(xué)歷教育主要指普通高校和成人高校所進(jìn)行的高水平的技術(shù)培養(yǎng)教育、崗位培訓(xùn)教育和各類大學(xué)后的繼續(xù)教育。

筆者認(rèn)為，成人高等非學(xué)歷教育應(yīng)該以培養(yǎng)人的個性為根本，發(fā)展人的興趣為前提；啟發(fā)人們對人生進(jìn)行思考，對幸福執(zhí)著追求，讓生命得到最美的綻放；讓生活、學(xué)習(xí)、工作能夠相得益彰，完美融合，促進(jìn)人的長遠(yuǎn)發(fā)展，更重要的是，我們要把成人高等非學(xué)歷教育的培養(yǎng)目標(biāo)立足于成人的生活之中，培養(yǎng)成人的生活能力，而非只是對其培養(yǎng)知識，讓其成為普通教育、應(yīng)試教育長久以來的延續(xù)。

（二）成人非學(xué)歷教育的場所探究

關(guān)于成人非學(xué)歷教育的場所，我們的視野不應(yīng)該局限于學(xué)校這種單一場所。只要能滿足學(xué)員教育的需求，大千世界、社會生活的各個地方都可以成為教育的場所。比如各類博物館、圖書館、各種歷史旅游景點、植物園、主題公園和各地風(fēng)土人情……甚至KTV場所也可以成為練習(xí)聲樂的場地；酒吧也可以成為學(xué)習(xí)酒文化的基地；監(jiān)獄也可以成為少數(shù)人反思悔悟重新做人的地方?？傊?，一切人可以生存的場所都可以成為學(xué)習(xí)的地方，重要的是自己內(nèi)心的價值取向是否偏頗，從而背離成人非學(xué)歷教育的初衷。

（三）成人非學(xué)歷教育的課程

關(guān)于成人非學(xué)歷教育的課程，我們可以根據(jù)群體需要和教師能力開設(shè)。只要有益于個人的成長和發(fā)展，都可以根據(jù)需要開設(shè)課程。嚴(yán)格意義上，這種課程具有很大的開放性。這種課程也當(dāng)然是以學(xué)生的需求為標(biāo)準(zhǔn)，具有一定程度的市場性。

這種課程更具有靈活性。它和專業(yè)性的課程相對，是一種松散的課程。沒有學(xué)業(yè)的壓力，課程目標(biāo)由個人實際情況自定，學(xué)習(xí)時間相對隨意，可以根據(jù)成人非學(xué)歷教育的組織機(jī)構(gòu)自行調(diào)整，也可以常年滾動開班。課程也不需要權(quán)威機(jī)構(gòu)評價，只要學(xué)員自己認(rèn)可在學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)收獲，滿意在學(xué)習(xí)期以后的能力提升和身心發(fā)展即可。

（四）成人非學(xué)歷教育的教師

成人非學(xué)歷教育的教師要求相對較高，他們除了具有良好的個人素養(yǎng)，還應(yīng)該能根據(jù)不同學(xué)生的需求設(shè)計課程。作為成人非學(xué)歷教育的教師，我們更應(yīng)該看重他們的課程開發(fā)能力、個人教學(xué)能力和人格修養(yǎng)，而非過多地關(guān)注他們的學(xué)歷、畢業(yè)院校背景和家庭的社會關(guān)系網(wǎng)。我們應(yīng)該根據(jù)他們所授科目的不同對他們進(jìn)行層次的劃分：第一，在橫向方面，他們應(yīng)該有專門針對相關(guān)職業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的教師，我們稱之為技能型教師；如果他們能滿足成人興趣的需求并引導(dǎo)成人陶冶情操，對其精神需求進(jìn)行導(dǎo)航，我們稱之為生活型教師。第二，在縱向方面，教師根據(jù)個人能力做出高、中、低等級層次的區(qū)分。這樣的區(qū)分并不是為了鑒定教師，而是讓不同層次的教師更能得心應(yīng)手地教學(xué)。因為很多成人非學(xué)歷教育的學(xué)生在個人的經(jīng)驗下具有的知識基礎(chǔ)不同。這種知識基礎(chǔ)并不是以學(xué)生當(dāng)前所擁有的學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn)，而是以他們實際的認(rèn)知發(fā)展水平、個人能力和社會經(jīng)驗為基礎(chǔ)。我們根據(jù)學(xué)生的能力來選擇不同層次的課程，也是為了合理利用師生資源，達(dá)到師生認(rèn)知匹配，讓他們在學(xué)習(xí)中得到身心的滿足。

總之，我國成人高等非學(xué)歷教育將會是成人高等學(xué)歷教育發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，高等教育中的非學(xué)歷教育既是對學(xué)歷教育的一種補(bǔ)充，又是對學(xué)歷教育的一種必然超越。非學(xué)歷教育不會像學(xué)歷教育那樣有既定的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行灌輸式的教育。非學(xué)歷教育將充分尊重學(xué)生的選擇和需要，把學(xué)習(xí)需求和學(xué)生其他方面的需求相結(jié)合。非學(xué)歷教育將從學(xué)員既有的知識儲備和能力結(jié)構(gòu)出發(fā)，創(chuàng)設(shè)出最適合學(xué)員發(fā)展的課程體系和活動方式，以此來促進(jìn)個體的主動發(fā)展和積極進(jìn)步。

與此同時，成人非學(xué)歷教育的繼續(xù)發(fā)展也是與國家經(jīng)濟(jì)和教育政策的支持密不可分的。對于成人非學(xué)歷教育的發(fā)展，我們期待國家成人教育法的頒布，它將使成人教育合法化、規(guī)范化，更能支持成人非學(xué)歷教育的發(fā)展，讓每一個需要發(fā)展的成人追求成人非學(xué)歷教育的權(quán)力。它代表了中國對國際終身教育理念的一種踐行。

[強(qiáng)苑瑩：四川師范大學(xué)成人教育研究所，碩士研究生，主要從事成人教育與培訓(xùn)研究?？祽?zhàn)科：四川師范大學(xué)教師教育學(xué)院，碩士研究生，主要從事發(fā)展與教育心理學(xué)研究]