國(guó)外大學(xué)生就業(yè)教育對(duì)我國(guó)的啟示

徐嘉輝 蘭曉輝

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150030）

國(guó)外大學(xué)生就業(yè)教育對(duì)我國(guó)的啟示

徐嘉輝 蘭曉輝

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150030）

高等教育大眾化導(dǎo)致我國(guó)高校招生規(guī)模日益擴(kuò)大，畢業(yè)生數(shù)量劇增，然而就業(yè)市場(chǎng)的職位需求并無明顯變化，出現(xiàn)大學(xué)生“就業(yè)難”問題。在對(duì)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)教育存在的問題及其原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)國(guó)外就業(yè)教育現(xiàn)狀，分析其教育理念和實(shí)踐案例，總結(jié)國(guó)外大學(xué)生就業(yè)教育特點(diǎn)并與國(guó)內(nèi)進(jìn)行比較分析，提出對(duì)策建議，為解決我國(guó)大學(xué)生就業(yè)問題提供參考。

大學(xué)生；就業(yè)教育；國(guó)外

隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展，高校畢業(yè)生人數(shù)迅速增加，從2002年134萬人到2008年559萬人，直到2013年近700萬人。就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻已經(jīng)成為備受社會(huì)關(guān)注的問題。就業(yè)是大學(xué)生人生的重要轉(zhuǎn)折，是邁向社會(huì)的關(guān)鍵階段，但沉重的就業(yè)壓力使得不少學(xué)生產(chǎn)生困惑、無所適從，甚至煩躁、自卑、自閉等消極情緒，嚴(yán)重影響身心健康。

就業(yè)教育是指學(xué)校根據(jù)國(guó)家利益和社會(huì)需要及職業(yè)結(jié)構(gòu)，針對(duì)大學(xué)生素質(zhì)要求，結(jié)合大學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)，通過就業(yè)形勢(shì)、社會(huì)職業(yè)介紹、職業(yè)興趣、能力素質(zhì)測(cè)試和就業(yè)心理輔導(dǎo)等一系列教育活動(dòng)，幫助學(xué)生進(jìn)行自我認(rèn)知、職業(yè)認(rèn)知，樹立職業(yè)理想，獲得職業(yè)能力要求的知識(shí)和技能，進(jìn)而正確合理地就業(yè)[1]。目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃研究較多，但對(duì)高校大學(xué)生全程性就業(yè)教育研究較少，就業(yè)教育問題多從就業(yè)指導(dǎo)及國(guó)內(nèi)高校角度入手，然國(guó)外大學(xué)生就業(yè)教育開展較早，對(duì)其就業(yè)教育理念及現(xiàn)狀進(jìn)行研究，旨在為深入開展我國(guó)大學(xué)生就業(yè)教育，解決當(dāng)前就業(yè)難題提供參考。

一、我國(guó)大學(xué)生就業(yè)教育存在的問題

（一）就業(yè)教育觀念落后

目前，我國(guó)很多高校就業(yè)教育觀念落后[2]。首先，對(duì)就業(yè)教育概念的理解存在偏差?！熬蜆I(yè)教育”即“就業(yè)指導(dǎo)”或“就業(yè)輔導(dǎo)”業(yè)已成為傳統(tǒng)思維定式，然而，人們所指的“就業(yè)指導(dǎo)”僅是針對(duì)畢業(yè)生而言，而非面向全體在校學(xué)生。弊端在于：一是學(xué)生對(duì)就業(yè)教育概念接觸時(shí)間短，很難理解和消化；二是就業(yè)所需知識(shí)、能力和技能需要一定時(shí)間的積累和磨練，短時(shí)間內(nèi)難以掌握。其次，就業(yè)教育內(nèi)容空洞，缺乏前瞻性，形式流程化，缺少系統(tǒng)的理論支撐和豐富的實(shí)踐佐證。一些高校將其列為選修課程，重視程度不足。此外，部分高校認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)教育問題是一個(gè)社會(huì)性問題，僅憑自身力量無法改變現(xiàn)狀，為達(dá)到一定的就業(yè)率水平，更關(guān)心畢業(yè)生是否就業(yè)，而非如何找工作、找適合的工作。

（二）就業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)不健全

我國(guó)實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄取”就業(yè)模式時(shí)間不長(zhǎng)，因此就業(yè)教育的系統(tǒng)積累較少，很難在短時(shí)間內(nèi)形成全面系統(tǒng)的就業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)。多數(shù)高校就業(yè)教育部門“重管理、輕研究”，就業(yè)教育研究也多是“外借”，并非根據(jù)本校實(shí)際得出，還沒有真正從就業(yè)管理階段轉(zhuǎn)變到就業(yè)服務(wù)階段，遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的需要。有的高校就業(yè)工作部門被定位為“兼職部門”，絕大部分就業(yè)工作分配在畢業(yè)階段，非畢業(yè)階段轉(zhuǎn)向機(jī)關(guān)事務(wù)、學(xué)生管理、專業(yè)課講授等工作，專職化程度低。此外，負(fù)責(zé)就業(yè)教育的教師數(shù)量少，經(jīng)費(fèi)不足，一定程度上也制約大學(xué)生就業(yè)教育的開展。就業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)的不健全，導(dǎo)致就業(yè)教育力度不夠、內(nèi)容不全面、效果不明顯。

（三）就業(yè)教育質(zhì)量不高

第一，多數(shù)高校就業(yè)教育課程枯燥乏味，導(dǎo)致就業(yè)教育質(zhì)量下降。第二，多數(shù)高校由輔導(dǎo)員兼職負(fù)責(zé)就業(yè)教育課程，教學(xué)效果可想而知。第三，就業(yè)教育實(shí)踐性強(qiáng)，單純的理論傳授難以滿足學(xué)生需要。適當(dāng)?shù)膶?shí)踐訓(xùn)練、參觀訪問、公司實(shí)習(xí)，結(jié)合心理咨詢、情景模擬等形式能夠取得良好教學(xué)效果。然多數(shù)高校流于形式，滿足于理論授課，很少甚至沒有實(shí)踐教學(xué)資源。第四，缺少畢業(yè)生反饋、評(píng)價(jià)機(jī)制，以致就業(yè)教育不能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)與問題進(jìn)行調(diào)整和完善，就業(yè)教育工作無法適應(yīng)新形勢(shì)。

（四）就業(yè)教育外部環(huán)境欠佳

為豐富滁河左岸堤頂路防浪墻景觀效果，左岸景觀中的防浪墻造型采用異形流線手法，蜿蜒在滁河岸邊，而景墻則采用山水畫卷圖案刻畫在異型混凝土上來顯現(xiàn)。該材料在生產(chǎn)過程中一次成型，后期無需其他工序。所有工作均在工廠完成，只需運(yùn)輸至現(xiàn)場(chǎng)安裝即可，整個(gè)過程實(shí)現(xiàn)PC化，即計(jì)算機(jī)雕刻模型，先做好路徑，然后采用機(jī)器雕刻。

2013年5月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，從“落實(shí)就業(yè)政策、拓寬就業(yè)渠道、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、開展就業(yè)幫扶和就業(yè)援助、大力促進(jìn)就業(yè)公平、推動(dòng)高等教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”等八個(gè)方面提出要求，明確了新的政策措施。地方上紛紛成立就業(yè)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，建立人才市場(chǎng)等。但是這種情況在全國(guó)各地并不平衡。此外，國(guó)家行政學(xué)院竹立家教授表示，“用人不當(dāng)、走后門、看面子、任人唯親”等現(xiàn)象要引起高度重視?！熬蜆I(yè)不公平是制度安排問題。國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的招聘流程不像公務(wù)員考試那么嚴(yán)格，留下了很大的用人腐敗空間?！盵3]因此，各級(jí)政府要營(yíng)造公平、公正、和諧的就業(yè)環(huán)境，讓高校畢業(yè)生“敢于闖、樂于試、能成功”。

二、國(guó)外大學(xué)生就業(yè)教育理念及現(xiàn)狀

（一）國(guó)外大學(xué)生就業(yè)教育相關(guān)理論

1.特質(zhì)因素理論。1909年，美國(guó)工程師帕森斯（Frank Parsons）開創(chuàng)特質(zhì)因素理論[4]，并體現(xiàn)在其著作《職業(yè)的選擇》中。他認(rèn)為，每一個(gè)個(gè)體都可以找到適合自身人格特征和能力的職業(yè)，即人的性格和能力與職業(yè)存在相關(guān)性。該理論構(gòu)建了一種職業(yè)指導(dǎo)模式——按照性格、能力與職業(yè)的相關(guān)性指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)，既可以達(dá)到“人盡其才”，又可以做到“人職匹配”。無論在國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，特質(zhì)因素理論對(duì)職業(yè)生涯的發(fā)展都起著不容忽視的指導(dǎo)作用，一直沿用至今。

2.生涯決定理論。庫(kù)倫伯茨（Krumboltz）的生涯決定理論，對(duì)影響職業(yè)生涯行為的自身學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)環(huán)境因素進(jìn)行具體分析。實(shí)質(zhì)是，基于社會(huì)學(xué)習(xí)的理論，幫助求職者認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使其獲得知識(shí)和技能，并制定適合自己、適應(yīng)社會(huì)的策略。生涯決定理論在闡述影響職業(yè)生涯行為因素基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的重要性，注重專業(yè)技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，這對(duì)指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)具有無可替代的實(shí)際意義[5]。

3.發(fā)展性理論。發(fā)展性理論最早由美國(guó)職業(yè)管理學(xué)家薩帕（Donald E·super）提出[6]，主張用一種動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)看待一個(gè)人的職業(yè)生涯歷程。發(fā)展性理論與特質(zhì)因素理論最明顯的區(qū)別在于，發(fā)展性理論所認(rèn)為的職業(yè)生涯不是一個(gè)靜止過程，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)、永恒探索的過程。

除以上具體的就業(yè)教育相關(guān)理論，國(guó)外還有一些觀點(diǎn)值得深入研究，如喬治·沃克·布什在《重視德育教育》一文中曾指出，學(xué)校教育的目的不能僅僅局限于提高學(xué)生的智力水平，更重要的是培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬牛瑥?qiáng)調(diào)“在教育計(jì)劃中一定要有家庭的參與，并把道德價(jià)值觀的培養(yǎng)重新列于其中”[7]。

（二）國(guó)外大學(xué)生就業(yè)教育現(xiàn)狀

在就業(yè)教育理念指導(dǎo)下，國(guó)外大學(xué)生就業(yè)教育在教育方向、教育內(nèi)容、資金支持等方面較成熟，并貫穿于整個(gè)高等教育過程。

三、國(guó)外大學(xué)生就業(yè)教育特點(diǎn)

（一）早期細(xì)致的就業(yè)教育規(guī)劃

國(guó)外的就業(yè)教育始自中學(xué)階段，尤其是美國(guó)、加拿大、澳大利亞在小學(xué)、中學(xué)階段即設(shè)置職業(yè)教育課程。學(xué)生畢業(yè)升學(xué)時(shí)，學(xué)校為其進(jìn)行心理測(cè)驗(yàn)，使其了解自身興趣愛好、性格特征、能力情況，提供適合報(bào)考的學(xué)校和專業(yè)的意見。在早期就業(yè)教育滲透下，從大學(xué)生入學(xué)開始便進(jìn)行生涯輔導(dǎo)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中逐漸形成明確的生涯目標(biāo)。第一年進(jìn)行職業(yè)教育，了解當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)需求。第二年進(jìn)行自我建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)點(diǎn)、興趣、個(gè)性；學(xué)校組織各種活動(dòng)，為學(xué)生提供充足的職業(yè)選擇和能力培養(yǎng)機(jī)會(huì)。第三年介紹當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，鼓勵(lì)學(xué)生參加校內(nèi)外招聘和實(shí)踐活動(dòng)，幫助聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，使學(xué)生對(duì)職業(yè)有更直觀的感受和體會(huì)。畢業(yè)之際，為學(xué)生提供求職信息，給予細(xì)節(jié)指導(dǎo)和幫助，組織模擬面試等。有些國(guó)家在學(xué)生找到工作后，繼續(xù)提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和培訓(xùn)活動(dòng)，以滿足變更職業(yè)和繼續(xù)求職的個(gè)性化需求。

（二）專業(yè)的師資隊(duì)伍和就業(yè)服務(wù)

國(guó)外高校就業(yè)教育人員普遍專業(yè)化程度很高，擔(dān)任就業(yè)教育工作的主任一般具有輔導(dǎo)學(xué)、咨詢學(xué)、教育學(xué)等碩、博士學(xué)位，就業(yè)顧問一般具有心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)碩、博士學(xué)位，且所有人必須持證上崗，崗位分工明確。根據(jù)學(xué)生的人數(shù)規(guī)模配備專兼職人員，使每個(gè)畢業(yè)生都能得到一對(duì)一輔導(dǎo)。英國(guó)牛津大學(xué)招聘有就業(yè)教育專業(yè)訓(xùn)練經(jīng)歷的人才，專門進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和信息咨詢，并邀請(qǐng)用人單位進(jìn)行實(shí)地演說和交流。學(xué)生在學(xué)校信息平臺(tái)上，可以通過網(wǎng)絡(luò)搜索企業(yè)空缺職位、發(fā)送電子簡(jiǎn)歷。更重要的是，其就業(yè)教育服務(wù)涵蓋在校生、畢業(yè)生以及畢業(yè)4年之內(nèi)的學(xué)生，具有專業(yè)性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。在美國(guó)，不僅有專業(yè)的就業(yè)教育師資團(tuán)隊(duì)，還有較完備的硬件環(huán)境。就業(yè)機(jī)構(gòu)建立就業(yè)圖書館，將資料分門別類開放閱覽，且電視機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等設(shè)備一應(yīng)俱全，以滿足學(xué)生的就業(yè)服務(wù)需求。

（三）公開的信息交流和協(xié)調(diào)的部門合作

信息的暢通是大學(xué)生就業(yè)的首要環(huán)節(jié)。國(guó)外就業(yè)教育機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)媒體和學(xué)校平臺(tái)，將政府、企業(yè)、學(xué)校緊密聯(lián)系，政策、信息的更新第一時(shí)間通過平臺(tái)傳達(dá)給學(xué)生。美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家利用校友資源，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布獨(dú)家招聘信息，為畢業(yè)生搭建職業(yè)交流和選擇平臺(tái)。日本的大學(xué)設(shè)立就業(yè)部或就業(yè)科，專門負(fù)責(zé)學(xué)生的就業(yè)教育和咨詢服務(wù)工作。有些國(guó)外大學(xué)將思想政治教育、就業(yè)教育和心理教育等聯(lián)合統(tǒng)一，進(jìn)行階梯式課程設(shè)置。這種協(xié)調(diào)合作能使就業(yè)教育更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，真正達(dá)到就業(yè)教育目的。

四、國(guó)外就業(yè)教育對(duì)我國(guó)的啟示

（一）轉(zhuǎn)變就業(yè)教育觀念，建設(shè)規(guī)范的就業(yè)教育體系

大學(xué)生就業(yè)教育是以引導(dǎo)學(xué)生獲得全面發(fā)展、取得職業(yè)生涯及人生成功為目標(biāo)的科學(xué)教育活動(dòng)，其教育行為的開展必須以科學(xué)、先進(jìn)的理念為指導(dǎo)[8]。第一，避免因追求“高就業(yè)率”而忽視學(xué)生的生涯規(guī)劃?！跋染蜆I(yè)，再擇業(yè)”僅是緩解當(dāng)前就業(yè)難的權(quán)宜之計(jì)，不能千篇一律地灌輸給所有學(xué)生，而應(yīng)針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)“對(duì)癥”指導(dǎo)。第二，正確認(rèn)識(shí)就業(yè)教育的重要性，以科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的教學(xué)模式開設(shè)就業(yè)教育課程。采用“發(fā)展性生涯輔導(dǎo)”的就業(yè)教育模式，完成大學(xué)生就業(yè)的五個(gè)過程：準(zhǔn)備過程、選擇過程、實(shí)踐過程、調(diào)整過程、實(shí)現(xiàn)過程[9]。將這五個(gè)過程體現(xiàn)在一年級(jí)到四年級(jí)的就業(yè)教育中，分階段、有意識(shí)地將就業(yè)教育內(nèi)容滲透到學(xué)生培養(yǎng)全過程。高?？稍趯W(xué)生入學(xué)第一年，介紹專業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及前景，使其了解當(dāng)前的社會(huì)需求和就業(yè)方向。在第二年和第三年期間，學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，通過課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、企業(yè)實(shí)習(xí)等途徑，逐步增強(qiáng)對(duì)專業(yè)全面、綜合的了解，調(diào)整學(xué)習(xí)方向和擇業(yè)角度，并在大四階段針對(duì)自身綜合素質(zhì)，明確職業(yè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。

（二）增強(qiáng)就業(yè)教育實(shí)效性，引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

借鑒西方的學(xué)生主體性與創(chuàng)造性發(fā)展模式，把生涯規(guī)劃思想滲透到教學(xué)中，有助于學(xué)生個(gè)人活力的激發(fā)和能力的提升。通過創(chuàng)業(yè)教育，讓學(xué)生了解如何創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)應(yīng)具備的條件、創(chuàng)業(yè)的未來等。在日常教學(xué)管理中，逐步滲透、培養(yǎng)創(chuàng)新精神，用成功的創(chuàng)業(yè)案例激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)欲望，同時(shí)也要讓其清醒地認(rèn)識(shí)可能遇到的困難和挫折，樹立正確的創(chuàng)業(yè)心態(tài)。與此同時(shí)，講授創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，從中掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)、提高創(chuàng)業(yè)能力、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，使創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展成為一個(gè)漸進(jìn)的、不斷完善的過程。當(dāng)代大學(xué)生不應(yīng)僅僅是擇業(yè)者，更應(yīng)是創(chuàng)業(yè)者，具備這種認(rèn)識(shí)，能使大學(xué)生準(zhǔn)確自我定位，自主選擇社會(huì)角色，從而更好地規(guī)劃職業(yè)生涯，解決就業(yè)難題。

（三）提供就業(yè)教育支持，建立就業(yè)教育保障體系

在國(guó)外，政府出臺(tái)諸多法律法規(guī)以保障和支持就業(yè)教育順利實(shí)施，同時(shí)提供資金支持。就我國(guó)而言，就業(yè)教育起步較晚，相關(guān)政策和制度還不完善，需要政府更多的關(guān)注和支持。首先，保障高校就業(yè)教育工作的經(jīng)費(fèi)投入，為大學(xué)生開展就業(yè)實(shí)踐提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。其次，重視校企合作。學(xué)校與企業(yè)建立實(shí)時(shí)平臺(tái)，提供畢業(yè)生信息和企業(yè)需求信息，為學(xué)生搭建就業(yè)橋梁。第三，轉(zhuǎn)變就業(yè)教育機(jī)構(gòu)的管理職能。高校就業(yè)教育主管機(jī)構(gòu)應(yīng)納入學(xué)校的機(jī)構(gòu)序列，逐步完成從“就業(yè)管理型”向“就業(yè)研究型”的轉(zhuǎn)變。第四，培養(yǎng)專門的就業(yè)教育工作者。建立資格認(rèn)證制度，定期考核和培訓(xùn)，使就業(yè)教育與時(shí)俱進(jìn)，保證就業(yè)教育的專業(yè)化。

［1］李毅,曾福生,何偉光,等.農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生就業(yè)教育研究[J]．湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版.素質(zhì)教育研究）,2008(1).

［2］劉慶昌.教育思維:教育理論走向教育實(shí)踐的認(rèn)識(shí)性中介[J].教育理論與實(shí)踐,2006(9).

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［4］高飛.新就業(yè)形勢(shì)下的大學(xué)生思想政治教育的方法研究[D].西安:西安科技大學(xué),2008.

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G647.38

A

1672-3805(2014)05-0115-04

2014-06-03

徐嘉輝（1978-），女，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院副教授，博士，研究方向?yàn)槊裆谭ㄅc農(nóng)村社會(huì)保障法。