高職學(xué)生志愿服務(wù)存在的問題與對策分析——以蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

費(fèi)曉丹

（蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 太倉 2154000）

2009年教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》，意見中明確指出：要把志愿精神作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育和未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮志愿服務(wù)活動(dòng)的育人作用，建立健全學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)長效機(jī)制，深入推進(jìn)學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)。黨的十八大報(bào)告中也明確指出：“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展志愿服務(wù)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化。”高職院校在完成人才培養(yǎng)任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)該積極參與到為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的進(jìn)程當(dāng)中，高職學(xué)生志愿服務(wù)則是高職院校與社會(huì)溝通、為社會(huì)服務(wù)的一個(gè)重要渠道。經(jīng)過近十年的摸索和發(fā)展，學(xué)生志愿服務(wù)取得了很大的發(fā)展和進(jìn)步，學(xué)生志愿服務(wù)的領(lǐng)域不斷得到拓展，學(xué)生志愿服務(wù)逐步得到社會(huì)的認(rèn)同，但是在開展志愿服務(wù)活動(dòng)的過程中還存在一些問題，在一定程度上阻礙了學(xué)生志愿服務(wù)的高效有序發(fā)展。［1］

1 當(dāng)前高職學(xué)生志愿服務(wù)存在的問題

1.1 志愿服務(wù)活動(dòng)層次不高，學(xué)生參與度低

筆者采用問卷調(diào)查的形式，對蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院的100名在校生進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查，結(jié)果顯示只有17%的學(xué)生經(jīng)常參加志愿服務(wù)，50%的學(xué)生偶爾參加志愿服務(wù)，33%的學(xué)生沒有參加過任何志愿服務(wù)。同時(shí)，由于受到志愿活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等因素的影響，我校的學(xué)生志愿服務(wù)大部分仍處在較低的層次，比如到福利院為孤寡老人、殘疾人等提供簡單的服務(wù)，打掃衛(wèi)生、表演文藝節(jié)目；比如在街道上協(xié)助交警維持交通秩序等。這些志愿服務(wù)活動(dòng)形式單一，缺少創(chuàng)新，沒有體現(xiàn)出高職學(xué)生志愿者的專業(yè)知識(shí)與技能，降低了志愿服務(wù)的社會(huì)功效，不利于高職學(xué)生志愿服務(wù)的長期健康發(fā)展。

1.2 志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制有待提高

美國哈佛大學(xué)詹姆斯教授的研究指出：“如果沒有激勵(lì)，一個(gè)人的能力發(fā)揮將僅為20%～30%；如果加以適當(dāng)?shù)募?lì)，將通過自身的努力使能力發(fā)揮出80%～90%?！保?］近幾年，學(xué)校志愿者隊(duì)伍規(guī)模在不斷的壯大，服務(wù)領(lǐng)域也在不斷地?cái)U(kuò)大，志愿服務(wù)活動(dòng)也從簡單的學(xué)雷鋒拓展到為國際性大賽提供服務(wù)。但是，在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)高職學(xué)生志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制不夠完善，從問卷的結(jié)果來看，47%的同學(xué)認(rèn)為志愿服務(wù)“在報(bào)銷的基礎(chǔ)上，應(yīng)該有適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，且在個(gè)人經(jīng)濟(jì)困難時(shí)有一定的報(bào)酬?！蹦壳?，我校高職學(xué)生志愿服務(wù)主要采用“德育學(xué)分”和“精神鼓勵(lì)”相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)方式，凡是參加志愿服務(wù)的同學(xué)每次志愿活動(dòng)可獲0.5個(gè)德育學(xué)分，德育學(xué)分的加分還設(shè)有上限，激勵(lì)機(jī)制有待豐富和完善。

1.3 志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳機(jī)制不夠完善

在志愿服務(wù)開展的過程中，高職院校對志愿服務(wù)的理念和意義、對志愿服務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)以及優(yōu)秀志愿者的典型事跡缺少應(yīng)有的宣傳報(bào)道。我院目前有“愛心同行”無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)、“健康同行”醫(yī)院志愿者服務(wù)隊(duì)、“關(guān)愛同行”福利中心志愿者服務(wù)隊(duì)、“平安同行”交通志愿者服務(wù)隊(duì)、“文明同行”治安監(jiān)督服務(wù)隊(duì)和“快樂同行”校園志愿者服務(wù)隊(duì)，從問卷的結(jié)果來看，只有“無償獻(xiàn)血”和“福利中心志愿服務(wù)”這兩項(xiàng)活動(dòng)在學(xué)生中有較高的認(rèn)可度，同學(xué)對其他的志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目知之甚少。志愿服務(wù)宣傳機(jī)制的不完善將會(huì)直接影響到志愿服務(wù)開展的質(zhì)量與效果。

1.4 高職學(xué)生自身存在的問題

當(dāng)前，一部分高職學(xué)生存在對志愿服務(wù)的認(rèn)識(shí)不深入、責(zé)任心不夠強(qiáng)等問題。對于大家不參加志愿活動(dòng)的原因，參與調(diào)查的同學(xué)中40%選擇了“對志愿活動(dòng)完全沒有興趣，認(rèn)為志愿活動(dòng)只是單純地付出，一點(diǎn)收獲都沒有”。僅有26%學(xué)生參加志愿服務(wù)活動(dòng)是為了“實(shí)踐志愿服務(wù)精神”，43%的同學(xué)參加志愿服務(wù)是為了“獲得工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷”，22%的同學(xué)是為了“在社會(huì)實(shí)踐或綜合測評上有加分”，9%的同學(xué)是為了“消磨空閑時(shí)間”。這就背離了志愿服務(wù)活動(dòng)的本來意義，淡化了志愿服務(wù)的精神，削弱了志愿服務(wù)的功效，給高職學(xué)生志愿服務(wù)工作中帶來了負(fù)面的影響，使人們對學(xué)生志愿者的工作產(chǎn)生質(zhì)疑。

1.5 高職學(xué)生志愿服務(wù)的支持度不高

開展志愿服務(wù)活動(dòng)是高職院校實(shí)踐育人的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是學(xué)校提高社會(huì)聲譽(yù)，服務(wù)地方人民，加強(qiáng)學(xué)生與社會(huì)聯(lián)系的重要途徑，應(yīng)該得到學(xué)校各部門的重視和參與。然而，在實(shí)際開展工作的過程中，志愿服務(wù)通常只是學(xué)校團(tuán)委或團(tuán)總支的工作，學(xué)校沒有把志愿服務(wù)納入到學(xué)校整體工作中。這樣導(dǎo)致志愿服務(wù)力量分散，不利于體現(xiàn)高校服務(wù)社會(huì)這一重要功能，比如當(dāng)學(xué)生因?yàn)榕紶柕囊淮沃驹阜?wù)與學(xué)校的其他工作沖突的時(shí)候，志愿服務(wù)工作往往是不被考慮的。［3］此外，社會(huì)各界對志愿服務(wù)缺少支持，有些人認(rèn)為學(xué)生志愿者是免費(fèi)或廉價(jià)勞動(dòng)力。用人單位招聘學(xué)生時(shí)，也經(jīng)常忽視學(xué)生在校期間的志愿服務(wù)經(jīng)歷。

2 高職學(xué)生志愿服務(wù)對策分析

2.1 樹立品牌意識(shí)，推動(dòng)高職學(xué)生志愿服務(wù)系統(tǒng)化和常態(tài)化建設(shè)

高職院校學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的開展必須整合校內(nèi)外的資源和力量，樹立志愿服務(wù)活動(dòng)的品牌，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)開展的系統(tǒng)化和常態(tài)化。經(jīng)過近幾年的摸索，學(xué)校團(tuán)委設(shè)立了面向全校學(xué)生招募的志愿者服務(wù)大隊(duì)，目前學(xué)校團(tuán)委有六支專業(yè)化的志愿服務(wù)大隊(duì)，定期舉辦志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，每個(gè)系部根據(jù)團(tuán)委的安排設(shè)立了青年志愿者協(xié)會(huì)，這樣就建立了院系兩級(jí)志愿者組織。在日常的活動(dòng)中，院系兩級(jí)志愿者組織能夠在院團(tuán)委的在統(tǒng)一的指導(dǎo)和安排下開展志愿服務(wù)活動(dòng)，在服務(wù)過程中樹立品牌意識(shí)。同時(shí)，系部的志愿者協(xié)會(huì)還能利用系部自身的專業(yè)優(yōu)勢開展志愿者活動(dòng)。

2.2 改進(jìn)高職學(xué)生志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制

和所有的志愿者一樣，高職學(xué)生志愿者希望通過志愿服務(wù)活動(dòng)得到他人、社會(huì)和服務(wù)對象的尊重和認(rèn)可。并且對于高職學(xué)生志愿者來說，這種獲得他人尊重和認(rèn)可的需要更加強(qiáng)烈，所以對于他們要及時(shí)地給予激勵(lì)。首先要建立、健全和完善評優(yōu)表彰機(jī)制，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的同時(shí)，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。目前我校已經(jīng)把大學(xué)生志愿服務(wù)納入了學(xué)生綜合素質(zhì)測評評價(jià)體系，學(xué)校應(yīng)該充分利用《大學(xué)生成長手冊》中的成長學(xué)分，重點(diǎn)考察大學(xué)生的志愿服務(wù)時(shí)間、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等因素，對志愿者的服務(wù)予以肯定，營造濃厚的志愿文化氛圍。同時(shí)，應(yīng)該大力表彰優(yōu)秀志愿者個(gè)人和優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì)，在入黨、推優(yōu)等方面給予他們更多的支持。其次，在學(xué)生志愿者遇到困難需要幫助的時(shí)候，社會(huì)、學(xué)校等應(yīng)該及時(shí)地伸出援手。

2.3 完善大學(xué)生志愿服務(wù)宣傳制度

對志愿者精神的理解和認(rèn)同會(huì)對高職院校學(xué)生的志愿服務(wù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，因此應(yīng)該建立和完善大學(xué)生志愿服務(wù)宣傳機(jī)制。一是地方政府應(yīng)該高度重視大學(xué)生志愿服務(wù)的社會(huì)功效，利用現(xiàn)有的資源，拓寬宣傳渠道，通過報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，提高對大學(xué)生志愿者活動(dòng)的宣傳力度。特別是2014年世界競走錦標(biāo)賽在太倉舉行，我院有近200名同學(xué)參加此項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，涌現(xiàn)了很多感人的事跡，應(yīng)該借此機(jī)會(huì)，全方位的對我校高職學(xué)生的志愿活動(dòng)進(jìn)行宣傳，營造較好的志愿服務(wù)氛圍；二是在日常的工作中，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對學(xué)生的公民道德教育，把培育大學(xué)生的志愿精神作為大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，納入日常的管理工作中，從整體上提升大學(xué)生對志愿服務(wù)活動(dòng)的了解和認(rèn)識(shí)；三是發(fā)揮校園媒體的宣傳作用，通過校園廣播站、團(tuán)委微信平臺(tái)等資源多渠道普及志愿理念，全方位發(fā)布學(xué)院的志愿服務(wù)信息，大力宣傳品牌志愿服務(wù)項(xiàng)目，弘揚(yáng)學(xué)生志愿者的先進(jìn)事跡，吸引更多的學(xué)生參與志愿活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。［4］

2.4 健全高職學(xué)生志愿服務(wù)保障機(jī)制

學(xué)生志愿者在開展活動(dòng)的過程中必然要面臨著一些費(fèi)用的支出，如通訊費(fèi)、交通費(fèi)等，對于還是消費(fèi)者的學(xué)生而言，這些問題如果不能及時(shí)解決，就會(huì)影響志愿服務(wù)活動(dòng)整體效果。所以，應(yīng)該建立健全高職學(xué)生志愿服務(wù)的保障機(jī)制，保證志愿服務(wù)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。［5］健全大學(xué)生志愿服務(wù)保障機(jī)制應(yīng)從物質(zhì)支持和法律保障兩方面著手。一是物質(zhì)支持，物質(zhì)支持是大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)順利開展的前提和基礎(chǔ)，學(xué)校應(yīng)該制定志愿服務(wù)的相關(guān)規(guī)范性文件，建立起穩(wěn)定、多方的經(jīng)費(fèi)籌措渠道，為志愿服務(wù)發(fā)展提供有力的物質(zhì)支持，比如學(xué)校應(yīng)該聯(lián)合社會(huì)力量設(shè)立志愿服務(wù)專項(xiàng)基金，使志愿者的交通、通訊等基本費(fèi)用支出得到保障。二是法律保障，學(xué)校應(yīng)該組織學(xué)生學(xué)習(xí)與志愿服務(wù)活動(dòng)相關(guān)的管理制度和法律規(guī)范，保護(hù)志愿者參與志愿服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

2.5 建立培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)高職學(xué)生志愿服務(wù)專業(yè)化發(fā)展

高職院校的學(xué)生志愿服務(wù)應(yīng)該利用高職院校自身的優(yōu)勢和資源，堅(jiān)持走專業(yè)化發(fā)展的道路，在志愿服務(wù)開展的過程中應(yīng)該轉(zhuǎn)變方式，創(chuàng)新志愿服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容，尋求高職院校學(xué)生志愿服務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展。高職院校的志愿者是在校大學(xué)生，他們具有很高的工作熱情，擁有一定的專業(yè)知識(shí)和技能，但是志愿服務(wù)的專業(yè)化程度不高，因此，要加強(qiáng)對學(xué)生志愿者的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)建立一支高素質(zhì)的志愿者隊(duì)伍，吸引更多的學(xué)生參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中來。為此，學(xué)校應(yīng)該定期對志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，不斷提高志愿者的綜合素質(zhì)，使得學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)能夠走上專業(yè)化發(fā)展的道路，更好的體現(xiàn)高職學(xué)生的社會(huì)價(jià)值。［6］比如，我院的“關(guān)愛留守兒童”志愿者隊(duì)伍的服務(wù)對象是留守兒童，那么如何與留守兒童交流等這些技能都需要進(jìn)行專門的培訓(xùn)，這樣才能把此項(xiàng)志愿工作做得更好。

總之，高職學(xué)生志愿服務(wù)應(yīng)該立足校園，走進(jìn)社區(qū)，走向社會(huì)，在促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)等方面起到積極的作用。同時(shí)，志愿服務(wù)也應(yīng)該成為高職學(xué)生了解社會(huì)、接觸社會(huì)和服務(wù)社會(huì)的一個(gè)重要途徑。高職院校的學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)應(yīng)該聯(lián)系實(shí)際，充分利用多方資源，實(shí)現(xiàn)高職院校學(xué)生志愿服務(wù)的良性循環(huán)，最終為社會(huì)做出更多的貢獻(xiàn)。

［1］ 翟清巖，陳磊.大學(xué)生志愿服務(wù)保障機(jī)制探究［J］.廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（8）：42－43.

［2］ 王善瑋，楊洋，趙欣.高校大學(xué)生志愿服務(wù)存在的問題與對策分析［J］.江西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（12）：13－14.

［3］ 王運(yùn)泉，繆志波.志愿服務(wù)：高職院校提升社會(huì)服務(wù)能力的有效途徑［J］.當(dāng)代教育論壇，2013（5）：72－73.

［4］ 劉素婷，王宏.大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制的構(gòu)建［J］.教育與職業(yè)，2013（9）：183－184.

［5］ 丁銳.青年志愿者管理長效機(jī)制研究［D］.上海：華東理工大學(xué)，2011：32.

［6］ 諶學(xué)軍.高職院校青年志愿服務(wù)開展的改革與創(chuàng)新［J］.金田，2012（7）：307.