吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2013年度省新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收和績效考核的通知

各市（州）社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、長白山管委會環(huán)資局，梅河口市、公主嶺市社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各縣（市、區(qū)）社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

2013年是省里啟動實(shí)施“千村示范、萬村提升”工程第二批示范村建設(shè)的第一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級、各部門精心組織、合力推進(jìn)，全省新農(nóng)村建設(shè)工作又取得了新進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了新突破。為了總結(jié)評價好2013年工作，現(xiàn)就開展2013年全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收、績效評價和年度工作綜合考評工作通知如下。

一、驗(yàn)收檢查內(nèi)容

（一）對2013年省級新農(nóng)村建設(shè)示范村項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查。主要是對省級專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收檢查，填報(bào)省下達(dá)的任務(wù)要求和項(xiàng)目工程完成情況，包括項(xiàng)目投資額、建設(shè)規(guī)模、放大效應(yīng)倍數(shù)等。

（二）對2013年省級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行績效檢查。按照省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金績效管理辦法（試行）和實(shí)施方案的總體要求，開展好2013年度省級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目績效評價工作?？h、市對省級示范村補(bǔ)助項(xiàng)目的績效考核，主要檢查補(bǔ)助項(xiàng)目決策過程、資金到位、資金管理、項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施、產(chǎn)出指標(biāo)和效果指標(biāo)6個方面14項(xiàng)；省對縣、市新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況整體績效評價。

（三）對2013年各市（州）和長白山管委會、各縣（市、區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行考核檢查。主要考核各地對新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織推動、專項(xiàng)投入、機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障情況，為省政府表彰和對各市（州）政府及長白山管委會新農(nóng)村建設(shè)工作績效考核提供意見和重要依據(jù)。

二、方法步驟

驗(yàn)收檢查主要是采取示范村自查、縣（市、區(qū)）自查、省里與市州抽檢復(fù)查的形式進(jìn)行，通過聽取匯報(bào)和座談、實(shí)地檢查和查閱帳目、資料等進(jìn)行逐一對接核實(shí)。檢查驗(yàn)收從12月初開始到2014年1月中旬結(jié)束，分三個階段實(shí)施。

第一階段：示范村自查。到12月15日，省級示范村要抓緊完備今年相關(guān)工作，未完工項(xiàng)目要抓緊完成項(xiàng)目建設(shè)，做好工程決算，做好資金撥付，健全賬目和票據(jù)。做好項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評價檢查材料準(zhǔn)備，主要材料有：績效報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收及績效評價表、省財(cái)政撥款指標(biāo)文、示范村生態(tài)環(huán)境情況說明、農(nóng)民滿意度調(diào)查表、示范村項(xiàng)目申報(bào)書、補(bǔ)助項(xiàng)目賬目和票據(jù)等。

第二階段：縣（市、區(qū)）檢查。從12月16日～25日前，以縣（市、區(qū)）為單位，對所轄各示范村工作進(jìn)行總體檢查、項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收和績效評價。各縣（市、區(qū)）要規(guī)范履行好省級示范村項(xiàng)目驗(yàn)收、績效評價、年度工作評價的相關(guān)手續(xù)，總結(jié)和起草好本級工作報(bào)告，完備相關(guān)檢查資料。根據(jù)示范村情況，符合省對示范村分級分類管理辦法中提出的標(biāo)兵村、先進(jìn)村條件標(biāo)準(zhǔn)的，可推薦為吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)兵村、先進(jìn)村。提升村中達(dá)到標(biāo)兵村和先進(jìn)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，也可參與推薦。各縣（市、區(qū)）推薦數(shù)量控制在第二批示范村總數(shù)的10%左右。

第三階段：省、市州聯(lián)合檢查。從12月26日開始，省新農(nóng)村辦會同各市（州）新農(nóng)村辦、長白山管委會環(huán)資局，深入各縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查驗(yàn)收，聽取各地工作匯報(bào)，與示范村逐村對接核實(shí)，深入現(xiàn)場抽查，對各縣（市、區(qū)）、各個示范村工作做出驗(yàn)收評價。

三、有關(guān)要求

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對這次檢查驗(yàn)收工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到高度重視、精心組織、強(qiáng)力推動。各級新農(nóng)村辦公室要會同有關(guān)部門加大工作力度，組織精干力量，集中時間，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成檢查驗(yàn)收任務(wù)。要按要求做好相關(guān)材料的收集、起草和歸檔立案，報(bào)送的材料要及時上報(bào)。

二要認(rèn)真準(zhǔn)備。各縣（市、區(qū)）要科學(xué)安排、扎實(shí)組織，不漏內(nèi)容，不疏忽環(huán)節(jié)，圓滿完成各項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作。要建立健全績效數(shù)據(jù)采集、跟蹤檢查、考核驗(yàn)收、分析評價、結(jié)果運(yùn)用等方面規(guī)定和政策，實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收考核評價管理有章可循、有據(jù)可查。這次年底驗(yàn)收檢查要形成2個表、1個績效匯總。

三要嚴(yán)格驗(yàn)收。要準(zhǔn)確把握考核標(biāo)準(zhǔn)和政策，深入細(xì)致的工作，實(shí)事求是地反映驗(yàn)收情況，確保驗(yàn)收工作的質(zhì)量。驗(yàn)收組要深入實(shí)地，摸清真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，取消其評選先進(jìn)和表彰及獎補(bǔ)資格。要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，厲行節(jié)約，輕車簡從。

四要推動工作。驗(yàn)收結(jié)束后，對于發(fā)現(xiàn)的問題各地要及時糾正、及時整改。對于好典型、好經(jīng)驗(yàn)要大力宣傳，發(fā)揮典型引路的作用，進(jìn)一步營造良好的全省新農(nóng)村建設(shè)工作氛圍。（省新農(nóng)村辦供稿）