新時期高速公路機電系統(tǒng)信息化的管理和控制

陳吉陽

（遼寧省高速公路管理局 遼寧 110003）

0 引言

高速公路機電系統(tǒng)信息化管理，是將現(xiàn)代化工程技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)、傳感技術(shù)等綜合技術(shù)有效地運用于高速公路養(yǎng)護(hù)、收費、監(jiān)控、通訊和安全管理，這是一項需要付出長期努力的系統(tǒng)工程。高速公路機電系統(tǒng)的信息化管理可以分為四個部分：通信系統(tǒng)、綜合化信息管理系統(tǒng)、自動收費系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)。其中通信系統(tǒng)是高速公路進(jìn)行信息化管理的基礎(chǔ)，為其他系統(tǒng)的建設(shè)提供了信息通道。

1 新時期高速公路機電系統(tǒng)的管理現(xiàn)狀和存在的問題

高速公路機電系統(tǒng)的管理工作，屬于傳統(tǒng)的管理體制，省信息監(jiān)控中心（以下簡稱省中心）是全省高速公路機電系統(tǒng)最高一級的管理單位，從職責(zé)上講，本應(yīng)充分發(fā)揮其統(tǒng)一管理、專業(yè)監(jiān)督、指揮調(diào)度和匯總控制的功能，但在實際中，由于現(xiàn)行管理機制上存在著諸多的制約，使省中心還無法對全省下屬各單位機電系統(tǒng)的固定資產(chǎn)和機電設(shè)備運行情況實施真正行之有效的計劃、控制與管理。

1.1 現(xiàn)狀

（1）現(xiàn)行的管理工作也缺乏較為高效合理的維護(hù)計劃編制，數(shù)據(jù)反饋和控制手段，維護(hù)計劃的準(zhǔn)確性和預(yù)見性相對較弱，執(zhí)行情況也缺乏過程監(jiān)控和有效的數(shù)據(jù)反饋，容易造成上令下達(dá)不確切、欠力度，上傳下達(dá)不及時、不規(guī)范，使維護(hù)計劃不能獲得較為滿意的執(zhí)行結(jié)果，更沒法對計劃執(zhí)行的情況進(jìn)行科學(xué)的定量比較分析，這樣就造成一方面既不能很好地發(fā)揮省中心指導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)控的作用，又不能為界定責(zé)任提供確實的依據(jù)。

（2）管理工作中也缺少對高速公路機電設(shè)備使用、維護(hù)情況歷史信息的跟蹤管理；無法完整地對機電設(shè)備的故障及維修事件進(jìn)行記錄和分析；無法對設(shè)備維護(hù)成本進(jìn)行詳盡的記錄分析；無法判斷備品備件的領(lǐng)用、發(fā)放和采購等事項的合理性；備品備件也不能在各部門間進(jìn)行合理的調(diào)用，合理的庫存量也不能確定下來。管理工作中缺乏對各機電設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的規(guī)范統(tǒng)一的編輯、采集和管理，等等。

1.2 問題

（1）信息化建設(shè)認(rèn)識不高：對信息化建設(shè)缺乏足夠重視，甚至簡單地把信息化的功能理解成狹隘的“上網(wǎng)”，以為擁有幾臺可以上網(wǎng)的電腦，能夠瀏覽網(wǎng)頁和收發(fā)文件就己經(jīng)完成了信息化的進(jìn)程。缺少必要的人、財、物力投入，制約了信息化的整體發(fā)展。

（2）信息化建設(shè)發(fā)展不均：市局機關(guān)信息化建設(shè)好于基層單位，各基層單位之間在技術(shù)保障、人員配備、經(jīng)費投入、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用水平等方面，存在明顯差異。從單位內(nèi)部來看，對工程、養(yǎng)護(hù)、路政、財務(wù)、征稽部門重視程度高，投入多，內(nèi)部發(fā)展不平衡。

（3）信息化建設(shè)平臺不足：各種行業(yè)信息管理系統(tǒng)各自為陣，沒有形成一個有機整體，缺乏統(tǒng)一的工作平臺，信息系統(tǒng)集成不夠，各種信息資源和數(shù)據(jù)不能互通有無，實現(xiàn)共享。

2 高速公路信息化管理的必要性

信息化、智能化是時代發(fā)展的大趨勢，各行各業(yè)都將全面步入信息化、智能化時代，交通行業(yè)也不例外。交通運輸部要求，在交通信息化中加強重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，整合現(xiàn)有公路上已經(jīng)設(shè)置的監(jiān)控和通信信息資源，逐步建設(shè)覆蓋所有高速公路的路網(wǎng)信息平臺，強化高速公路運營管理部門對公路網(wǎng)絡(luò)的運行監(jiān)管，并最終建立可視化、數(shù)字化、智能化的路網(wǎng)管理平臺，提高高速公路信息化和智能化水平。

3 如何搞好高速公路機電系統(tǒng)信息化建設(shè)

公路信息系統(tǒng)是一項龐大的系統(tǒng)工程，是實現(xiàn)公路管理信息化、決策利一學(xué)化的重要基礎(chǔ)，涉及到公路管理的各個方面，應(yīng)按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)實用的方針進(jìn)行建設(shè)，努力提升管理和服務(wù)效能。首先，公路管理信息化應(yīng)當(dāng)成為管理公路信息資源的工具，解決所管養(yǎng)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化管理問題。其次，公路管理信息化應(yīng)當(dāng)成為向公眾提供信息服務(wù)的手段。通過信息化建設(shè)，向社會公眾提供人性化的出行信息。第二，公路管理信息化應(yīng)當(dāng)成為提高決策水平和工作效率的工具。下面就如何提高高速公路機電系統(tǒng)信息化提出幾點建議：

（1）要明確公路信息化發(fā)展的目標(biāo)，制定利一學(xué)的建設(shè)規(guī)劃，整合信息平臺，集中管理數(shù)據(jù)。既要充分考慮公路發(fā)展戰(zhàn)略的要求，在硬件和軟件選用、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施上滿足公路行業(yè)現(xiàn)實需要，又要有較好的擴(kuò)展性和兼容性，避免今后升級發(fā)展時增加投資負(fù)擔(dān)。找準(zhǔn)管理信息化建設(shè)的突破口，從影響公路發(fā)展最突出的問題入手，重點突破，分步實施，扎實推進(jìn)，逐步完善。

（2）公路信息化建設(shè)的關(guān)鍵還在于應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和使用，應(yīng)用目標(biāo)卞要是實現(xiàn)信息資源共享化、辦公無紙化、管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化?，F(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)使用，既要遵循全國公路統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范。又要結(jié)合自身實際，突出重點，優(yōu)先開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著的應(yīng)用系統(tǒng)，使省、市、縣公路系統(tǒng)內(nèi)部信息渠道更加順暢，信息發(fā)布更加規(guī)范，系統(tǒng)間上下協(xié)調(diào)和橫向互通更加順暢。同時，又要防止部門間各自為政、分散建設(shè)和重復(fù)建設(shè)，提高投資效益，確實使公路信息化建設(shè)真正起到規(guī)范管理、改善服務(wù)、提高效率的作用。目前，要優(yōu)先整合應(yīng)用電子政務(wù)、網(wǎng)站平臺和內(nèi)部局域網(wǎng)，盡快實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化、政務(wù)公開化、公路服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化。

（3）公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是在對公路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)的管理需求、信息服務(wù)需求進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)有的公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)為依托，實施相關(guān)硬件集成，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用軟件開發(fā)，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)任務(wù)的信息化管理。作為高速公路運行狀況的監(jiān)管及維護(hù)單位，主要職責(zé)就是確保高速公路沿線的各種設(shè)備能夠正常的運行，使高速公路達(dá)到暢通無阻的狀態(tài)，因此系統(tǒng)功能中應(yīng)該包括：機電設(shè)備管理功能、養(yǎng)護(hù)工程管理功能、運營維護(hù)管理功能、養(yǎng)護(hù)檔案管理功能、查詢統(tǒng)計分析功能、地理信息管理功能等。

①機電設(shè)備管理。機電設(shè)備的穩(wěn)定運行是高速公路能夠暢通的前提保證，本系統(tǒng)應(yīng)在地圖上定位并顯示該設(shè)備，并錄入該設(shè)備的詳細(xì)信息（名稱、編號、規(guī)格，生產(chǎn)廠家，出廠日期，投用日期，使用年限等）、運行狀況、維護(hù)記錄、更換記錄及報廢設(shè)備的處理情況，以便查詢。

②養(yǎng)護(hù)工程管理。包括大、中修（新、改建）工程管理、專項工程管理和小維護(hù)工程管理等功能。

③運行維護(hù)管理。人工錄入各種機電設(shè)備的維護(hù)周期，日常維護(hù)內(nèi)容，維護(hù)注意事項，備品，配件等，建立運行維護(hù)數(shù)據(jù)庫。根據(jù)各種設(shè)備的維護(hù)時間要求和維護(hù)事項，設(shè)置維護(hù)日期、填寫維護(hù)內(nèi)容并為每一個設(shè)備設(shè)置定時器報警，當(dāng)?shù)竭_(dá)該設(shè)備的保養(yǎng)或者檢修日期時，系統(tǒng)就會提醒用戶進(jìn)行維護(hù)，同時自動生成維護(hù)報表，列出維護(hù)內(nèi)容及注意事項，供上報人員填寫，最后提交到相關(guān)部門，進(jìn)行統(tǒng)一審核批復(fù)，最后生成維護(hù)維修記錄并存儲供以后查閱。

總之，信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢，也是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而高速公路作為實現(xiàn)我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)建設(shè)之一，加快高速公路信息化發(fā)展步伐具有極為重要的戰(zhàn)略意義。高速公路信息化管理作為一個有挑戰(zhàn)性的研究方向，具有重要的理論意義和實用價值。

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