李建國

【摘 要】 我國全面推行項(xiàng)目管理制度，建筑市場逐漸與國際接軌，而建筑工程項(xiàng)目管理在理論和實(shí)踐方面均與國際先進(jìn)水平差距較遠(yuǎn)。結(jié)合我國工程項(xiàng)目管理的實(shí)際情況，探討有效的項(xiàng)目管理的方法，對提高施工企業(yè)項(xiàng)目管理的市場競爭力及提高行業(yè)的管理水平具有一定意義。

【關(guān)鍵詞】 項(xiàng)目管理 施工 質(zhì)量 成本

1 項(xiàng)目施工階段的綜合控制

施工項(xiàng)目進(jìn)度控制方法在實(shí)際運(yùn)作中進(jìn)行目標(biāo)控制，預(yù)防進(jìn)度拖延的方法是主動控制及事前預(yù)控，糾正拖延則可采用檢查、事中控制的方法，對工期延誤主要采用事后控制的方法。其控制過程可以概括：為滿足施工合同中的工期要求，依據(jù)有關(guān)施工工期定額，結(jié)合施工企業(yè)自身生產(chǎn)力水平，全面考慮影響工期的不利因素，制定合理的進(jìn)度計(jì)劃，并隨時(shí)將項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因，糾正偏差，以達(dá)到項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)。進(jìn)度控制是一個(gè)連續(xù)和動態(tài)的過程。

首先，進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)該滿足施工合同中的工期要求，在施工的過程中，常常會出現(xiàn)一些不利的因素，干擾了施工的正常進(jìn)行，影響了工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，這些因素值得我們充分地考慮和重視。在通常情況下，應(yīng)考慮的因素有：由以下外部原因（或非施工企業(yè)）引起的進(jìn)度拖延有：異常的氣候條件、戰(zhàn)爭等不可抗力的事件發(fā)生；政策性影響使工程停建或緩建；監(jiān)理工程師或業(yè)主發(fā)生的變更指令導(dǎo)致工程的變更，增加額外工程量以及監(jiān)理工程師頒發(fā)暫停施工令；由于設(shè)計(jì)原因產(chǎn)生的工程量變更增加或施工圖紙延期提交；由業(yè)主造成的延誤、干擾和障礙：如未及時(shí)提供施工場地，未及時(shí)提供必要的水源，電源，未及時(shí)辦理必要的業(yè)主手續(xù)以及未及時(shí)提供設(shè)備及未及時(shí)支付工程款項(xiàng)等；相關(guān)單位工序交接影響，上道工序未完成，未及時(shí)提供施工條件；如設(shè)備安裝的土建基礎(chǔ)未能如期交付；以及承包單位自身以外的其它任何原因引起的拖延。

由施工企業(yè)自身原因引起的進(jìn)度拖延或延誤；資源因素，配備計(jì)劃達(dá)不到施工進(jìn)度計(jì)劃的要求：人員的素質(zhì)和能力的問題；發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故而引發(fā)不必要的返修、返工；施工企業(yè)內(nèi)部施工工序銜接不理想造成不必要的窩工，誤工；為了工程合理施工及整體工程或部分工程安全必要的停工或調(diào)整；施工企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度管理協(xié)調(diào)、指揮不力而引起的拖延。

因此制定施工計(jì)劃應(yīng)該熟練使用相關(guān)的圖表，如橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)圖。推薦使用橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖結(jié)合使用，這樣可以發(fā)揮橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖各自的優(yōu)勢，我們能夠清楚和直觀地把握關(guān)鍵工序。要達(dá)到項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，就必須隨時(shí)掌握項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度，比較判斷實(shí)際進(jìn)度是否符合原定計(jì)劃。為此，我們需要做的工作有：及時(shí)了解項(xiàng)目各項(xiàng)工作的實(shí)際持續(xù)時(shí)間；及時(shí)了解各項(xiàng)工作的實(shí)際開始和結(jié)束時(shí)間；及時(shí)了解哪些活動已經(jīng)完成，哪些尚未完成；將上述了解到的情況和數(shù)據(jù)詳盡地記錄在施工進(jìn)度計(jì)劃中如橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)圖，同原進(jìn)度相比較，并觀察實(shí)際施工進(jìn)度是否與計(jì)劃一致。通過對施工階段進(jìn)度實(shí)際進(jìn)展實(shí)際情況與原施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，從中發(fā)現(xiàn)問題，分析影響原因，采取措施，使后續(xù)施工能按原計(jì)劃軌道運(yùn)行，最終不影響總工期。對總工期或后續(xù)工作影響分析；檢查施工進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)認(rèn)真分析這種偏差對工期或后續(xù)工作產(chǎn)生的影響，影響程度大小取決于偏差大小及偏差所處的位置，可按下列方法進(jìn)行。首先，判斷進(jìn)度偏差是否處于關(guān)鍵線路上，若處在關(guān)鍵線路上，無論偏差大小，都會對后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響，必須采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整。其次，若進(jìn)度偏差不是處在關(guān)鍵線路上，要判斷進(jìn)度偏差是否大于總時(shí)差，若偏差大于該線路上的最大總時(shí)差，說明此偏差不會影響總工期，但對后續(xù)工作的影響則要看偏差值與自由時(shí)差的比較；若進(jìn)度偏差大于該工作的自由時(shí)差，表明它對后續(xù)工作必然會產(chǎn)生影響，需作適當(dāng)調(diào)整，反之不會產(chǎn)生影響，原計(jì)劃不作調(diào)整。

2 項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的綜合控制

預(yù)防質(zhì)量問題的方法應(yīng)是事前預(yù)控，發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題采用事中控制和事后控制的方法。主要包括以下內(nèi)容：積極參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會審會議，在交底會審前組織有關(guān)人員熟悉吃透施工圖紙，有疑問、不妥的地方必須在會議上指出，并得到解決；對施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃認(rèn)真充分審查。對工程中所采用的技術(shù)方法，工藝流程等施工作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行充分認(rèn)證、審核，力爭使之在技術(shù)控制方面做到經(jīng)濟(jì)上節(jié)約，又使質(zhì)量得到保證。同時(shí)，施工措施進(jìn)行審核、審查各工作的持續(xù)時(shí)間，工藝時(shí)間是否足夠，措施到位與否，決不允許以犧牲工程質(zhì)量為前提獲取施工進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)；對施工生產(chǎn)要素配置進(jìn)行審查控制。主要結(jié)合施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，針對質(zhì)量控制系統(tǒng)組織設(shè)置，施工管理及作業(yè)人員的資質(zhì)，原材料、未成品及構(gòu)配件的質(zhì)量，投入的機(jī)械設(shè)備質(zhì)量、工程技術(shù)環(huán)境監(jiān)督檢查、新技術(shù)、新工藝、新材料使用措施等方面進(jìn)行審查，使之能滿足工程施工質(zhì)量控制的需要。

對管理人員，施工作業(yè)人員作好逐級的作業(yè)技術(shù)交底，讓參與施工者明白要做什么，怎么做，做到什么程度。在施工過程中通過班組自檢，工序交接檢、抽檢及隱蔽工程的檢查、評定等手段、措施確保施工質(zhì)量控制在標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)，把好檢查關(guān)，嚴(yán)禁將不合格的成品，關(guān)成品流轉(zhuǎn)到下道工序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。做好工序質(zhì)量控制工作：嚴(yán)格遵守工序施工的工藝規(guī)程。任何施工操作人員必須熟悉工種的施工工藝和操作規(guī)程，并認(rèn)真按施工工藝操作規(guī)程作業(yè)，不得有任何違反。主動控制工序活動條件的質(zhì)量。工序活動條件很多，其中最主要的影響要素有人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面，應(yīng)使該五大要素的質(zhì)量處于被控制狀態(tài)，確保工序投入品的合格質(zhì)量，才能避免系統(tǒng)因素變異發(fā)生，保證工序質(zhì)量的正常。及時(shí)檢查各工序活動的質(zhì)量。在施工過程中應(yīng)經(jīng)常不斷地對各工序進(jìn)行各種形式的動態(tài)質(zhì)量檢驗(yàn)，項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)管理人員應(yīng)經(jīng)常巡視、檢查，并對工序質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合分析與統(tǒng)計(jì)，掌握工序的質(zhì)量動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)變異，立即進(jìn)行研究處理，讓工序質(zhì)量自始至終滿足規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。做好生產(chǎn)設(shè)備工序質(zhì)量控制。它是為保證工序質(zhì)量而必須進(jìn)行控制的重點(diǎn)，是關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)，如關(guān)鍵的操作施工順序，常見的質(zhì)量通病以及新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用等等。從而抓住重要矛盾加以解決，使工序施工過程處于良好的控制狀態(tài)。認(rèn)真做好竣工質(zhì)量檢查工作，嚴(yán)格按工藝系統(tǒng)要求作好單機(jī)試運(yùn)行，聯(lián)機(jī)試運(yùn)行工作，檢驗(yàn)系統(tǒng)整體質(zhì)量狀況，遇到異常狀況立即組織研究、分析、處理，按工程檔案規(guī)范規(guī)定審查，完善施工質(zhì)量文件。組織技術(shù)、質(zhì)量有關(guān)人員對竣工工程進(jìn)行全面的質(zhì)量核查，認(rèn)定其質(zhì)量狀況，檢驗(yàn)判斷其是否達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量控制目標(biāo)要求。endprint

3 項(xiàng)目成本管理的綜合控制

施工項(xiàng)目管理的主要工作：將成本計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)分解：要求各單位各部門在總的成本計(jì)劃控制下制訂自己的成本實(shí)施計(jì)劃；對成本支出進(jìn)行監(jiān)督：對各種費(fèi)用支出進(jìn)行審核，工程量的完成與支付款項(xiàng)是否相符，有無漏洞，不斷作實(shí)際成本報(bào)告，對已完成的工程進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)；成本的跟蹤與診斷：對成本超支量進(jìn)行分析，并找出真正的影響原因，建議采取措施，修訂計(jì)劃，對剩余工程所需的成本做出預(yù)算，并對工程施工成本趨勢做出預(yù)測。其他工作，首先是與相關(guān)部門的咨詢和協(xié)調(diào)工作。如：由于技術(shù)需要、方案變化而引起的成本變化，使各方面在調(diào)整方案決策時(shí)考慮成本因素，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法分析超支和節(jié)約的原因，分析節(jié)約的條件和可能性，對技術(shù)、成本、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行綜合優(yōu)化，通過詳細(xì)的成本比較分析，找到一個(gè)科學(xué)實(shí)際的定量診斷，為調(diào)控措施服務(wù)，組織提供真實(shí)的成本信息，為各方面決策提供問題解決的建議或意見，協(xié)助解決索賠或反索賠，提供真實(shí)可靠的資料證據(jù)或成本的計(jì)算方法。

以施工項(xiàng)目成本形成過程（客體）作為控制對象，施工項(xiàng)目形成過程就是成本的產(chǎn)生的過程，應(yīng)對成本產(chǎn)生進(jìn)行全過程，全方面的控制，在投標(biāo)階段對投標(biāo)項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)測控制，在施工準(zhǔn)備階段對成本進(jìn)行事前控制，在施工階段以計(jì)劃成本為目標(biāo)對實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行定額控制，由于工程項(xiàng)目變更對變更后的成本調(diào)整進(jìn)行控制；在竣工、交工和保修階段亦對各種費(fèi)用和支出進(jìn)行有效控制。以施工項(xiàng)目的職能部門、施工專業(yè)隊(duì)和施工班組這些成本控制的主體進(jìn)行控制。施工過程中每天都在項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、施工專業(yè)隊(duì)和班組中發(fā)生各種費(fèi)用的支出和損失，因此成本控制時(shí)應(yīng)以他們?yōu)榭刂浦黧w對象進(jìn)行控制。分解總成本責(zé)任，形成完整的項(xiàng)目成本責(zé)任系統(tǒng)，明確每個(gè)人成本單位及負(fù)責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任，并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制與考證。以分部分項(xiàng)工程作為成本控制對象，對每個(gè)分部，分項(xiàng)工程都要編制施工預(yù)算，分解成本計(jì)劃，分別計(jì)算各自人工，材料，機(jī)械數(shù)量單價(jià)，以次作為成本控制標(biāo)準(zhǔn)，以對各分部，分項(xiàng)工程進(jìn)行細(xì)致，扎實(shí)的成本控制。

雖然施工項(xiàng)目成本受到影響的因素很多，但最基本的因素是人，是參與施工和管理的實(shí)際操作者。因此項(xiàng)目成本控制必須實(shí)行全員參與，根據(jù)各自的責(zé)任成本對自己分工的內(nèi)容負(fù)責(zé)成本控制。施工技術(shù)部門或職能人員，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)組織施工，及時(shí)組織已完工程的計(jì)量，驗(yàn)收，計(jì)價(jià)，回收工程款，保證施工所用資金的周轉(zhuǎn)。業(yè)主超出合同要求的變更，趕工要求必須辦妥簽證資料，避免無效的資金占用。材料設(shè)備部門或職能人員根據(jù)項(xiàng)目施工計(jì)劃對應(yīng)的資源要求計(jì)劃制定合理的材料采購計(jì)劃，嚴(yán)格控制資源的儲備量，并按采購計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)批量進(jìn)行采購定貨，量大價(jià)高的主要材料，設(shè)備可以公開邀請招標(biāo)方式采購；控制材料消耗。財(cái)務(wù)部門或職能人員：嚴(yán)格按間接費(fèi)用計(jì)劃控制財(cái)務(wù)費(fèi)用和項(xiàng)目經(jīng)理部不可控的成本費(fèi)用等間接費(fèi)用；財(cái)務(wù)費(fèi)用主要是控制資金的籌集和使用，調(diào)劑資金的余缺，減少利息的支出，并嚴(yán)格其他應(yīng)付款的支付手續(xù)。其他部門或職能人員根據(jù)分工不同控制各自的施工成本；如質(zhì)安部門責(zé)任是保證質(zhì)量、安全不出事故；合同管理部門防止自己違約，避免被索賠。施工隊(duì)或職工，主要控制人工費(fèi)，材料費(fèi)，機(jī)械使用費(fèi)的發(fā)生和可控的間接費(fèi)，嚴(yán)格控制領(lǐng)料、退料，避免窩工，返工，注意提高勞動效率；控制燃料費(fèi)，動力費(fèi)和經(jīng)常維修費(fèi)，認(rèn)真執(zhí)行維修保養(yǎng)制度，保證設(shè)備的完好率和使用率。出現(xiàn)合同后，應(yīng)正確作好合同變更部分的估價(jià)，準(zhǔn)確確定費(fèi)用的承擔(dān)者，合理組織變更部分的施工。施工項(xiàng)目的構(gòu)造，位置，工程量發(fā)生重大變更時(shí)先辦理合同變更手續(xù)或增補(bǔ)合同協(xié)議，按協(xié)議價(jià)格或成本計(jì)劃，修改施工進(jìn)度計(jì)劃和成本計(jì)劃，工程施工中小的變更都應(yīng)具備變更文件，作為工期增減，費(fèi)用增減的依據(jù)，施工單位按合同規(guī)定向業(yè)主或其他費(fèi)用責(zé)任單位提出費(fèi)用索賠。

成本是由人管理和控制的，人的作用是毋庸質(zhì)疑的。只有發(fā)揮每個(gè)與成本有關(guān)人的主觀自覺性，才能真正作好成本控制，而最有效的方法就是讓成本與相干人員的利益真正掛鉤。所以，在本工程中把成本拆分成最小單元，盡可能讓參與施工人員與之有關(guān)。實(shí)踐證明效果良好。施工過程加強(qiáng)成本管理的檢查對比分析，發(fā)現(xiàn)并找出問題，及時(shí)采取措施糾正成本偏差或?qū)嵤┏杀揪戎畏桨?。通過實(shí)施上述一系列的項(xiàng)目成本目標(biāo)管理的具體措施，該項(xiàng)目從一開始的微利運(yùn)行到最后具有不錯(cuò)的利潤。同時(shí)，通過該項(xiàng)目的成功運(yùn)作，公司也在以后的項(xiàng)目管理中取得不少的借鑒的經(jīng)驗(yàn)?；趥€(gè)人多年的施工管理經(jīng)驗(yàn)，建筑企業(yè)施工項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)的、全過程、全方位的管理，項(xiàng)目管理關(guān)鍵的問題在于：在確保施工安全的情形下，對施工，質(zhì)量，成本在項(xiàng)目運(yùn)作過程中進(jìn)行反復(fù)的協(xié)調(diào)和平衡，以尋求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)的最優(yōu)化。針對各具體項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，確定適合于各項(xiàng)目的管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的根本前提，過高的目標(biāo)必然會加大資源的投入最終導(dǎo)致成本大幅度上升，過低的目標(biāo)可能不能履行合同，可能還會使項(xiàng)目管理水平得不到提高，企業(yè)管理不能得到持續(xù)改進(jìn)。

對項(xiàng)目管理來說，應(yīng)結(jié)合施工方案，合理組織機(jī)械施工，選擇最適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械，做到既實(shí)用又經(jīng)濟(jì)。從機(jī)械性能、操作運(yùn)行和臺班成本等因素綜合考慮，做好工序、工種機(jī)械施工的組織工作，最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能，任用技術(shù)能熟練的操作人員，防止因操作不熟練而影響正常施工，降低機(jī)械利用率。在實(shí)施過程中，充分調(diào)動好各種生產(chǎn)要素，充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的作用，使項(xiàng)目進(jìn)程按目標(biāo)計(jì)劃有序進(jìn)行，并在實(shí)施過程中運(yùn)用一定的檢測手段，檢測目標(biāo)的實(shí)施。當(dāng)遇到三個(gè)目標(biāo)發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)科學(xué)地比較各種目標(biāo)的價(jià)值，找到合適的解決協(xié)商方案，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的最佳價(jià)值工程。

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