從來如此，便對嗎？

郭霞

公務(wù)員是特殊職業(yè)，因為他們是公權(quán)力的掌握者和行使者，無論在哪國，都需要更高的公德和私德標(biāo)準(zhǔn)，需要接受更多的監(jiān)督和約束。過去的“好當(dāng)”不應(yīng)該習(xí)以為?！，F(xiàn)在的“為官不易”才應(yīng)該是常態(tài)。

“從來如此，便對嗎？”

今天的諸多問題，都值得用魯迅先生這句振聾發(fā)聵的疑問來審視一下。春節(jié)將至，媒體接連熱議的“公務(wù)員哭窮”、“公務(wù)員辭職”話題，就是一例。

多年來，公務(wù)員已經(jīng)成了穩(wěn)定、有保障、高福利的代名詞，數(shù)以百萬計的大學(xué)生、碩士生甚至博士生削尖了腦袋也要擠進“體制內(nèi)”。習(xí)慣了“鐵飯碗”的清閑安逸，以致八項規(guī)定出臺一年，便開始?xì)v數(shù)“這一年少掉的福利”，埋怨“工資七年未漲”。

其實，公務(wù)員的“窮”是常識的回歸，過去的“不窮”才是社會的畸形。

1994年，國家公務(wù)員考試首次舉行，報名人數(shù)4400人，錄取比例9：1；2014年，國家公務(wù)員考試報名人數(shù)152萬人，錄取比例77：1。20年間，這場被稱作“中國第一考”的考試，報名人數(shù)增長了344倍。

與此相對的，是我國每千人擁有企業(yè)數(shù)遠遠落后于發(fā)達國家。究其原因，除了傳統(tǒng)的官本位思維作祟之外，很大程度上實際與當(dāng)前公務(wù)員享有高收入、高福利待遇有關(guān)。公務(wù)員不但工作穩(wěn)定，收入水平也遠高于一般社會收入水平，而且能夠享受到福利分房、公費醫(yī)療與國家養(yǎng)老等特殊待遇。部分公務(wù)員還可利用權(quán)力為自己謀取灰色利益。所有這一切都是企業(yè)與非政府單位所不具有的。這就難免會誘使不少專業(yè)技術(shù)人才，寧可放棄自身專長，也要報考公務(wù)員進入政府部門工作。

眾所周知，人才的流動總是趨向那些高收益、高保障、低風(fēng)險的行業(yè)，如此多的人對公務(wù)員職業(yè)趨之若鶩，足以說明其“性價比”較之普通工作高。

從來如此，顯然并不對。

繼“八項規(guī)定”和一系列約束黨政機關(guān)工作人員各項行為的具體禁令出臺之后，十八屆三中全會公報用一句“市場在資源配置中起決定性作用”從制度層面厘清了政府權(quán)力的邊界，進一步縮小了公務(wù)員群體利用公權(quán)力尋租的空間。

隱性福利沒有了，灰色收入不見了，慨嘆“為官不易”、“公務(wù)員不好當(dāng)”的越來越多了。針對“中央禁令對公務(wù)員影響”，最近有媒體在東、中、西部三個地區(qū)的一些省份隨機抽取了100位公務(wù)員進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全部受訪者都認(rèn)為中央禁令對其影響很大；更有93位受訪者表示“公務(wù)員不好當(dāng)”。

風(fēng)險低，收益便低；高收益必然高風(fēng)險。經(jīng)濟領(lǐng)域的這一常識，放在職業(yè)選擇上同樣適用：既然選擇了穩(wěn)定的職業(yè)，就不能期望它能帶來高收入。事實上，即使福利、灰色收入縮水，公務(wù)員的工資收入相對其他職業(yè)也并不低。說到底，現(xiàn)在的“哭窮”，是因為與之前的落差太大；現(xiàn)在慨嘆“公務(wù)員不好當(dāng)”，是因為之前“太好當(dāng)”。

韓國公務(wù)員需要財產(chǎn)登記和公開，日本公務(wù)員與企業(yè)人員用餐需要申報，英國公務(wù)員收入支出透明，收到禮物要自己掏錢購買，新加坡公務(wù)員工資隨市場浮動，無特殊福利，經(jīng)濟危機時降薪……

公務(wù)員是特殊職業(yè)，因為他們是公權(quán)力的掌握者和行使者，無論在哪國，都需要更高的公德和私德標(biāo)準(zhǔn)，需要接受更多的監(jiān)督和約束。過去的“好當(dāng)”不應(yīng)該習(xí)以為常，現(xiàn)在的“為官不易”才應(yīng)該是常態(tài)。

幸而，在媒體一片公務(wù)員的“撒嬌哭窮”聲之時，在公眾擔(dān)心改革又要因觸動利益而擱淺之時，習(xí)總書記用極富力度的詞匯又一次表明了決心：猛藥去疴、重典治亂、刮骨療毒、壯士斷腕……

這一次，公務(wù)員們或許真的要改變“從來如此”的思維，切切實實地讓自己的職業(yè)處于約束和監(jiān)督之下，習(xí)慣于沒有隱性福利和灰色收入的日子了。因為從今而后，權(quán)力不僅不會帶來種種方便、福利、好處，相反，面臨的約束只會越來越多，受到的監(jiān)督只會越來越嚴(yán)，遵從的標(biāo)準(zhǔn)只會越來越高。