駐馬店市

駐馬店市

【重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)】 2013年，以建設(shè)生態(tài)水利、民生水利和發(fā)展資源水利為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，掀起水利建設(shè)高潮，共爭(zhēng)取上級(jí)水利投資計(jì)劃10.7億元，為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十連增”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力的水利支撐。

病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。投入資金3644萬(wàn)元，完成了28座病險(xiǎn)水庫(kù)安全鑒定、3座小型病險(xiǎn)水庫(kù)初步設(shè)計(jì)審批以及46座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固竣工驗(yàn)收工作。板橋水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已經(jīng)完成初步設(shè)計(jì)評(píng)審。完成了新建中型水庫(kù)金頂湖水庫(kù)項(xiàng)目建議書(shū)的編制和板橋、宿鴨湖、薄山、宋家場(chǎng)4座水電站擴(kuò)容增效招標(biāo)前期工作。

重要河道治理項(xiàng)目。河道工程歲修和堤防整治，共整修加固河道堤防158千米，維修病險(xiǎn)涵閘65座，完成投資1120萬(wàn)元。上級(jí)追加小洪河治理工程投資1000萬(wàn)元，用于小洪河平輿縣廟灣卡口段治理，已經(jīng)完工。2012年安排中小河流治理項(xiàng)目7個(gè)，截至年底，除確山縣三里河治理工程和驛城區(qū)練江河治理工程(一期)外，其他5個(gè)項(xiàng)目均已全部完成。2013年安排中小河流治理項(xiàng)目6個(gè)，批復(fù)工程總投資達(dá)1.51億元，截至年底，已完成3個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作，開(kāi)工實(shí)施2個(gè)項(xiàng)目。

農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目。完成總投資2.48億元，建設(shè)工程90處，解決了農(nóng)村居民44.63萬(wàn)人、農(nóng)村師生8.26萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。

小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目。共爭(zhēng)取投資2.28萬(wàn)元，第三批的泌陽(yáng)縣和第四批的正陽(yáng)縣、遂平縣、驛城區(qū)已開(kāi)工，計(jì)劃2014年3月底完成建設(shè)任務(wù)。第五批重點(diǎn)縣年度實(shí)施方案已經(jīng)省水利廳批復(fù)，進(jìn)入招投標(biāo)階段。

大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目。共計(jì)劃投資5360萬(wàn)元，其中宿鴨湖灌區(qū)3750萬(wàn)元，板橋灌區(qū)1610萬(wàn)元,已做好實(shí)施方案報(bào)省水利廳待批。

水土保持項(xiàng)目。2013年國(guó)家投資重點(diǎn)水保項(xiàng)目3個(gè)，共下達(dá)投資1673萬(wàn)元，計(jì)劃綜合治理面積40.31平方千米，進(jìn)入招標(biāo)前的財(cái)政評(píng)審階段，計(jì)劃2014年5月前完工。

滯洪區(qū)安全建設(shè)工程。楊莊滯洪區(qū)安全建設(shè)工程總投資1.4億元，已全部完工；蛟停湖滯洪區(qū)安全建設(shè)工程總投資5360萬(wàn)元，投資計(jì)劃已全部下達(dá)，到位資金4976萬(wàn)元，累計(jì)完成投資4976萬(wàn)元。

重點(diǎn)平原洼地治理項(xiàng)目。截至年底，外資項(xiàng)目2010年度工程(一期)第一標(biāo)段楊崗河、南馬腸河、戚橋港河道疏浚工程因拆遷進(jìn)度慢，完成量占合同工程量的71%；第二標(biāo)段南馬腸河31座涵閘工程及第三標(biāo)段杜一溝1座涵閘和10座橋梁工程已全部完工；2011年度工程(二期)第四標(biāo)段杜一溝、荊河、茅河3條河道整治完成包合同工程總量的50%；第五標(biāo)段丁港、龍口大港、柳條港3條河道治理及丁港橋梁工程包完成合同工程總量的26%；第六標(biāo)段丁港7座、龍口大港14座、柳條港6座涵閘工程包完成合同總量的26%；第七標(biāo)段楊崗河31座涵閘包和第八標(biāo)段駐馬店市農(nóng)民排灌協(xié)會(huì)示范區(qū)建設(shè)包已全部完工。內(nèi)資項(xiàng)目可研報(bào)告修改完畢已報(bào)送至淮委，等待批復(fù)。

其他項(xiàng)目。爭(zhēng)取防汛經(jīng)費(fèi)455萬(wàn)元，抗旱經(jīng)費(fèi)700萬(wàn)元，歲修經(jīng)費(fèi)230萬(wàn)元，堤防整治經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，中央水利基金縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)645萬(wàn)元，小水電增效擴(kuò)容改造722萬(wàn)元。

【項(xiàng)目前期工作】 編制完成了楊莊、老王坡、蛟停湖3處滯洪區(qū)建設(shè)可行性研究報(bào)告，投資估算8億元，力爭(zhēng)2014年通過(guò)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。編制完成市新建63座小型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃總庫(kù)容5550萬(wàn)立方米，估算投資10.2億元。駐馬店市2013—2015中小河流治理工程共17個(gè)項(xiàng)目區(qū)，總投資4.25億元，現(xiàn)已批復(fù)7個(gè)項(xiàng)目區(qū)初步設(shè)計(jì)報(bào)告。編制完成《駐馬店市“西水東調(diào)、引水補(bǔ)源”工程規(guī)劃》《駐馬店市小清河引水灌溉調(diào)節(jié)工程規(guī)劃》和《練江河引水灌溉調(diào)節(jié)工程規(guī)劃》。配合市發(fā)改委編制完成《大別山革命老區(qū)振興規(guī)劃(駐馬店部分)》，編列水利項(xiàng)目投資169.32億元。配合市發(fā)改委編制完成《駐馬店生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃(2013—2025)》，為全市開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)提供了指導(dǎo)依據(jù)。

【防汛抗旱】 立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)、防大旱”要求，落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，對(duì)各種防汛抗旱預(yù)案、方案進(jìn)行了細(xì)致修訂，加強(qiáng)防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，備足料物，為安全度汛奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主汛期，針對(duì)5次較大降雨過(guò)程，及時(shí)收集雨情、水情、工情、汛情信息，組織防汛會(huì)商，科學(xué)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)安全度汛。

2013年春、夏、秋三季連旱，1—10月份全市累計(jì)平均降雨657.7毫米，較往年平均數(shù)偏少近2成，全市作物受旱面積達(dá)38.73萬(wàn)公頃，重旱面積4.77萬(wàn)公頃。旱情發(fā)生后，投入抗旱資金1.12余億元，高峰時(shí)日出動(dòng)勞力16.8萬(wàn)人，行動(dòng)機(jī)電井8.7萬(wàn)眼，泵站17處，投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備9.1萬(wàn)臺(tái)(套)，水庫(kù)提供用水4500萬(wàn)立方米，累計(jì)抗旱灌溉54.6萬(wàn)公頃次，保證了全市糧食安全。

【農(nóng)田水利】 農(nóng)田水利基本建設(shè)以建設(shè)生態(tài)水利、發(fā)展資源水利為目標(biāo)，以發(fā)展節(jié)水灌溉、建設(shè)旱澇保收田為中心，以打井配套、水毀工程修復(fù)、灌區(qū)節(jié)水改造、山區(qū)小流域和平原骨干溝河綜合治理為重點(diǎn)，實(shí)行山水田林路綜合治理，高標(biāo)準(zhǔn)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市實(shí)現(xiàn)新增和恢復(fù)有效灌溉面積4.8萬(wàn)公頃，新增旱保田3.87萬(wàn)公頃，新增和改善除澇面積3.53萬(wàn)公頃，新增節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)公頃，打配機(jī)電井12650眼，治理水土流失面積80平方千米。

【水政水資源管理】 以宣傳貫徹《水法》為先導(dǎo)，以實(shí)施水資源管理四項(xiàng)制度及提高水行政執(zhí)法水平為重點(diǎn)，開(kāi)展水法規(guī)宣傳工作，營(yíng)造了依法治水管水的良好氛圍。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，自1月1日起執(zhí)行新的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，辦理了市管轄范圍許可證、規(guī)劃區(qū)管轄收費(fèi)許可證。加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作，全面推行執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法考核評(píng)議機(jī)制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，查處水事違法案件，市中心城區(qū)共檢查各類(lèi)取用水戶(hù)32家，查處各類(lèi)水事違法案件12起。3—5月，組織開(kāi)展了生態(tài)保護(hù)與打擊河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；5月，開(kāi)展了城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)飲用水水源地水污染防治工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)黑河、汝河、洪河及練江河等河流斷面和重點(diǎn)排放源進(jìn)行了有效控制。全年共征收水資源費(fèi)815萬(wàn)元。

【移民后期扶持】 上半年發(fā)放2012年第四季度后扶資金2827.65萬(wàn)元。按照省移民辦批復(fù)，2013度駐馬店市移民后扶人口為18.72萬(wàn)人，后扶資金達(dá)1.12億元，截至年底，已按有關(guān)程序和規(guī)定全部下達(dá)至各縣區(qū)財(cái)政部門(mén)。做好移民后期扶持項(xiàng)目建設(shè)，上半年共下達(dá)各縣區(qū)2012年度項(xiàng)目資金6415萬(wàn)元，其中，小型水庫(kù)移民后期扶持基金583萬(wàn)元，大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金828萬(wàn)元，大中型水庫(kù)移民后期扶持應(yīng)急補(bǔ)助資金200萬(wàn)元，大中型水庫(kù)結(jié)余資金4804萬(wàn)元。由于項(xiàng)目資金下達(dá)較晚，各縣區(qū)處在施工階段。2013年度項(xiàng)目資金7814萬(wàn)元(其中，小型水庫(kù)移民后期扶持基金802萬(wàn)元，大中型水庫(kù)移民后期扶持結(jié)余資金6131萬(wàn)元，第一、二、三批大中型水庫(kù)移民庫(kù)區(qū)基金881萬(wàn)元)已下達(dá)縣級(jí)財(cái)政，各縣區(qū)進(jìn)入緊張實(shí)施階段。

(閆 飛 韓 璐)