河南省水利廳關(guān)于印發(fā)《河南省水利工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理規(guī)定(試行)》的通知

豫水建〔2013〕10號

河南省水利廳關(guān)于印發(fā)《河南省水利工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理規(guī)定(試行)》的通知

豫水建〔2013〕10號

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣水利(水務(wù))局，各有關(guān)單位：

為規(guī)范我省水利工程建設(shè)施工項(xiàng)目現(xiàn)場行為，確保水利工程建設(shè)施工質(zhì)量、安全，結(jié)合我省水利工程建設(shè)實(shí)際，省水利廳制定了《河南省水利工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理規(guī)定(試行)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中如有問題和建議，請及時(shí)向河南省水利廳建設(shè)與管理處反饋。

附件：河南省水利工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理規(guī)定(試行)

2013年3月5日

附件

河南省水利工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理規(guī)定(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省水利工程建設(shè)施工項(xiàng)目現(xiàn)場行為，確保水利工程建設(shè)施工質(zhì)量、安全，根據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》《河南省水利建設(shè)工程文明工地創(chuàng)建管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省水利工程建設(shè)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 在河南省管轄范圍內(nèi)從事水利工程新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、檢測單位及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等，應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條 河南省水利廳對全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

河南省水利廳所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu))和縣級及以上地方人民政府水行政主管部門對其所管轄的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場機(jī)構(gòu)是指項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、檢測單位、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位在施工現(xiàn)場設(shè)立的按照其職權(quán)負(fù)責(zé)對工作現(xiàn)場進(jìn)行具體實(shí)施和管理的工作機(jī)構(gòu)。

第二章 現(xiàn)場機(jī)構(gòu)及人員要求

第五條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目的各參建單位應(yīng)成立完善的現(xiàn)場機(jī)構(gòu)：

(一)項(xiàng)目法人的組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際需要制定完善的工作制度，成立合理的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)一般包括：綜合管理部門、計(jì)劃合同管理部門、財(cái)務(wù)管理部門、工程管理部門、質(zhì)量安全管理部門、環(huán)境移民管理部門等，根據(jù)項(xiàng)目的類型和規(guī)?？蛇m當(dāng)進(jìn)行合并或增加，并明確其職責(zé)。

(二)監(jiān)理單位的現(xiàn)場機(jī)構(gòu)設(shè)置。監(jiān)理單位應(yīng)在其所監(jiān)理的水利工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場成立現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、工程項(xiàng)目承發(fā)包模式、項(xiàng)目法人委托的任務(wù)以及監(jiān)理單位的自身情況選擇建立職能型模式、直線型模式、直線—職能型模式、矩陣型模式中的一種機(jī)構(gòu)組織模式。

(三)施工單位的現(xiàn)場機(jī)構(gòu)設(shè)置。施工單位在所承包的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)成立項(xiàng)目部，并成立合理的組織機(jī)構(gòu)。一般包括：綜合管理部門、計(jì)劃合同管理部門、工程管理部門、質(zhì)量及安全管理部門、財(cái)務(wù)管理部門、治安保衛(wèi)管理部門、物機(jī)管理部門等，根據(jù)項(xiàng)目的類型和規(guī)模可適當(dāng)進(jìn)行合并或增加，但職責(zé)必須明確。

(四)設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場機(jī)構(gòu)設(shè)置。設(shè)計(jì)單位應(yīng)在其所負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場設(shè)代組，根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，及時(shí)派駐相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)問題的解釋及服務(wù)工作，設(shè)代組組長及成員應(yīng)根據(jù)合同要求常駐施工現(xiàn)場。

(五)檢測單位的現(xiàn)場機(jī)構(gòu)設(shè)置。項(xiàng)目法人委托的要求設(shè)置現(xiàn)場機(jī)構(gòu)的第三方檢測單位，應(yīng)按要求配備檢測設(shè)備，具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測人員，明確授權(quán)范圍，制定有完善的檢測工作制度。

(六)質(zhì)量監(jiān)督單位的現(xiàn)場機(jī)構(gòu)設(shè)置。在施工現(xiàn)場設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的，應(yīng)配備有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督人員，制定現(xiàn)場監(jiān)督管理工作制度，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，行使質(zhì)量監(jiān)督職能。

第六條 在施工區(qū)范圍內(nèi)從事作業(yè)活動(dòng)的項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、檢測單位、質(zhì)量監(jiān)督單位的現(xiàn)場機(jī)構(gòu)管理人員均應(yīng)佩戴二維碼胸卡、標(biāo)識、安全帽，特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。所有現(xiàn)場管理人員及工作人員應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，杜絕違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。項(xiàng)目法人的法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各分管負(fù)責(zé)人，以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各部門主要負(fù)責(zé)人；施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢科長、專職安全員；監(jiān)理單位的總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員；設(shè)計(jì)單位的設(shè)代人員；檢測單位的現(xiàn)場檢測管理人員；質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督人員等，由省水利廳和市、縣水行政主管部門按照管理權(quán)限，誰批復(fù)開工報(bào)告誰負(fù)責(zé)制作二維碼胸卡。其他人員的胸卡由各單位自行印制。

二維碼胸卡按河南省水利廳要求的統(tǒng)一規(guī)格制作。

第七條 所有在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)制定考勤制度，自合同生效之日起，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師等主要人員每月的出勤時(shí)間應(yīng)符合合同要求。

項(xiàng)目法人應(yīng)配備指紋考勤機(jī)，進(jìn)行數(shù)字化考勤管理，考勤機(jī)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換，否則按缺勤處理。

第八條 項(xiàng)目法人的法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位、施工單位等參建單位的投標(biāo)承諾人員發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)履行變更批準(zhǔn)手續(xù)。新更換的人員原則上不得低于原投標(biāo)承諾人員的條件。人員的變更情況記入企業(yè)及個(gè)人信用檔案。

第九條 各參建單位現(xiàn)場機(jī)構(gòu)應(yīng)在本單位的會議室或其他明顯場所制訂本單位現(xiàn)場主要管理人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置等公示牌，人員變更時(shí)應(yīng)及時(shí)更換。

第三章 施工現(xiàn)場管理

第十條 施工總平面布置必須符合國家安全文明施工、交通、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、水土保持和安全度汛等有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)區(qū)域設(shè)有撤離逃生通道，總體布局與分區(qū)合理，規(guī)范有序。

應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置三級動(dòng)火提示牌。劃定油庫、車間、倉庫、機(jī)房、機(jī)站等施工作業(yè)區(qū)域?yàn)榻麩煛⒔饏^(qū)，設(shè)立明顯禁煙、禁火標(biāo)志。

用于施工現(xiàn)場的各種施工設(shè)施、管道、線路等均應(yīng)符合防洪、防火、防砸、防風(fēng)以及工業(yè)衛(wèi)生等安全要求。

第十一條 施工現(xiàn)場主要出入口及各主要標(biāo)段施工現(xiàn)場明顯處，應(yīng)設(shè)置“五牌一圖”即：工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話牌(1.4米×2.8米)，消防保衛(wèi)牌(0.7米×1.4米)，安全生產(chǎn)牌(0.7米×1.4米)，文明施工牌(0.7米×1.4米)和施工現(xiàn)場平面圖(1.4米×2.8米)。

施工區(qū)域、機(jī)械設(shè)備根據(jù)施工需要設(shè)置警告、禁止、指令、提示類型的標(biāo)志。

單項(xiàng)具有危險(xiǎn)性作業(yè)的現(xiàn)場或出入口處應(yīng)設(shè)置具有安全提示性、作業(yè)的危險(xiǎn)因素告知、作業(yè)安全要求及注意事項(xiàng)等有利于安全生產(chǎn)的標(biāo)牌。

施工現(xiàn)場的設(shè)施設(shè)備、安全文明施工、交通、消防及緊急救護(hù)標(biāo)志，標(biāo)識齊全、清晰。

施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降口、漏斗等危險(xiǎn)處應(yīng)有防護(hù)設(shè)施或明顯警示標(biāo)志。

各參建單位應(yīng)分別在各自營區(qū)設(shè)置有企業(yè)名稱的標(biāo)識。項(xiàng)目法人有統(tǒng)一要求時(shí)，按項(xiàng)目法人的要求設(shè)置。

第十二條 水利工程施工現(xiàn)場應(yīng)對易造成高處墜落、坍塌、觸電、機(jī)械車輛、物體打擊、淹溺傷害的重點(diǎn)部位進(jìn)行防護(hù)。進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品和必要的安全防護(hù)用具，嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋或赤腳，有特殊規(guī)定者除外。

進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員嚴(yán)禁在鐵路、公路、洞口、高邊坡處或山坡下等不安全地區(qū)停留和休息。

現(xiàn)場安全防護(hù)還應(yīng)該做到：有孔必有蓋、有邊必有欄、有輪必有罩、有軸必有套。

第十三條 場內(nèi)道路保持暢通，路面平整、不揚(yáng)塵、路面無積水、步行不沾泥。設(shè)置必要的夜間照明和交通安全標(biāo)志標(biāo)識(如限速、限高標(biāo)識等)。與公共交通交匯處，施工期間安排人員執(zhí)勤指揮。不準(zhǔn)在道路上堆放設(shè)備、材料等物品。因工程需要切斷道路之前，必須報(bào)經(jīng)項(xiàng)目法人同意，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，并提前做好標(biāo)識和安全防護(hù)措施，廣發(fā)通知，保證交通安全，必要時(shí)派專人值守。

主要施工道路應(yīng)路基堅(jiān)實(shí)，邊坡穩(wěn)定；雙車道不宜窄于7.0米，單車道不窄于4.0米。單車道應(yīng)在可視范圍內(nèi)設(shè)有會車位置；最小轉(zhuǎn)彎半徑不應(yīng)小于15米，縱坡不宜大于8%；路兩端建回車場地；在急彎、陡坡、窄路、橋頭、高路堤、交叉口、視距不足、地形險(xiǎn)峻地段等應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志、防護(hù)欄(墻)等安全設(shè)施。

第十四條 施工現(xiàn)場的物料堆放應(yīng)滿足以下主要規(guī)定：

(一)施工現(xiàn)場工具、構(gòu)件、材料的堆放必須按照總平面圖規(guī)定的位置放置。

(二)各種材料、構(gòu)件的堆放必須按品種、分規(guī)格堆放，并設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌。

(三)各種材料的堆放必須整齊，要做到“散材成方、型材成垛”，大型工具應(yīng)一頭見齊，鋼筋、構(gòu)件、鋼模板等應(yīng)堆放整齊覆蓋防雨布，墊起并超出地面高度不小于20厘米，且有通暢的排水設(shè)施。

(四)袋裝水泥存放應(yīng)設(shè)專用庫房，并有防潮、防雨措施，堆放時(shí)距地面、邊墻至少30厘米，堆放高度不得超過15袋，并留出運(yùn)輸通道。

(五)成品骨料的堆存場地應(yīng)有良好的排水設(shè)施，必要時(shí)應(yīng)設(shè)遮陽防雨棚，各級骨料倉應(yīng)設(shè)標(biāo)志牌，標(biāo)明規(guī)格、檢驗(yàn)狀態(tài)、數(shù)量等信息，并設(shè)置隔墻等有效措施，嚴(yán)禁混料，并應(yīng)避免泥土和其他雜物混入骨料中。

(六)鋼筋必須按不同等級、牌號、規(guī)格及生產(chǎn)廠家分批驗(yàn)收，分別堆存，不得混雜，且應(yīng)立牌以資識別。應(yīng)選擇地勢較高、無積水、無雜草、且高于地面20厘米的地方放置，堆放高度應(yīng)以最下層鋼筋不變形為宜，且采用防雨布嚴(yán)密覆蓋。

(七)易燃易爆品，應(yīng)設(shè)置專門的倉庫堆存，遠(yuǎn)離施工區(qū)和人員住宿區(qū)，按規(guī)定存放且不得混放，專人負(fù)責(zé)看守，確保安全。

(八)每個(gè)作業(yè)面都要做到“工完料盡場地清”，剩余材料要堆放整齊。

(九)建立材料收發(fā)管理制度，當(dāng)天材料領(lǐng)用應(yīng)當(dāng)天用完，如未能用完，應(yīng)及時(shí)返還倉庫。

第十五條 危險(xiǎn)作業(yè)開工前，應(yīng)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施或方案，并進(jìn)行安全技術(shù)交底；施工過程中確定施工范圍和警戒區(qū)域，進(jìn)行封閉管理，并應(yīng)有專人指揮和專人安全監(jiān)護(hù)。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工單位還應(yīng)當(dāng)指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。

第十六條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備工作時(shí)應(yīng)由專職施工人員指揮作業(yè)，指揮人員必須配備安全帽、紅旗、口哨等安全保護(hù)和指揮工具。操作人員持證上崗。

起重、吊裝機(jī)械在使用前應(yīng)經(jīng)過試車驗(yàn)收，試車前應(yīng)注意檢查掛鉤、鋼絲繩、齒輪和電氣部分等，使用時(shí)應(yīng)設(shè)專人指揮，禁止斜吊，禁止任何人站在吊運(yùn)物品上或者在下面停留和行走，物件懸空時(shí)駕駛?cè)藛T不能離開操作崗位。

嚴(yán)禁搭乘未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的各型現(xiàn)場施工運(yùn)輸車輛。

任何人不得進(jìn)入挖掘機(jī)的危險(xiǎn)作業(yè)半徑以內(nèi)。

機(jī)械設(shè)備停用時(shí)，應(yīng)擺放科學(xué)，汽車、挖掘機(jī)等停放整齊，機(jī)械外表清潔干凈。

第十七條 在進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)制定安全技術(shù)措施。有控制爆破飛石、震動(dòng)、揚(yáng)塵的有效措施，并設(shè)置有效的避炮區(qū)域。爆破作業(yè)時(shí)必須統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號，劃定安全警戒區(qū)，并明確安全警戒人員，在裝藥聯(lián)線開始前無關(guān)人員一律退出作業(yè)區(qū)，在起爆開始前除炮工外其他人員一律退到安全地點(diǎn)隱蔽，爆破后須經(jīng)炮工進(jìn)行檢查確認(rèn)安全后其他人員方能進(jìn)入現(xiàn)場，對暗挖石方爆破尚須經(jīng)過通風(fēng)、恢復(fù)照明安全處理后方可進(jìn)行其他工作。

第十八條 施工用電線路及照明應(yīng)遵守下列一般要求：

(一)從事電氣作業(yè)的人員，應(yīng)持證上崗；非電工及無證人員嚴(yán)禁從事電氣作業(yè)。

(二)施工現(xiàn)場應(yīng)做好供用電安全管理，并有臨時(shí)用電方案。配電箱開關(guān)箱符合三級配電兩級保護(hù)，配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有防塵、防雨措施。配電柜或配電線路停電維修時(shí)，應(yīng)掛接地線，并應(yīng)懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標(biāo)志牌。停送電必須由專人負(fù)責(zé)。

(三)設(shè)備專用箱做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”，嚴(yán)禁一閘多機(jī)，無人看守配電箱應(yīng)上鎖。

(四)隧道、人防工程、高溫、有導(dǎo)電灰塵、比較潮濕或燈具離地面高度低于2.5米等場所的照明，電源電壓應(yīng)不大于36伏；潮濕和易觸及帶電場所的照明，電源電壓不得大于24伏；特別潮濕場所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)的照明，電源電壓不得大于12伏。

(五)電纜線路應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。埋地電纜路徑應(yīng)設(shè)方位標(biāo)志。在腳手架上安裝線路時(shí)，竹木腳手架上應(yīng)加設(shè)絕緣子，金屬腳手架上應(yīng)設(shè)木橫擔(dān)。

(六)對夜間影響飛機(jī)和車輛通行的在建工程及機(jī)械設(shè)備，必須設(shè)置醒目的紅色信號燈，其電源應(yīng)設(shè)在施工現(xiàn)場總電源開關(guān)的前側(cè)，并應(yīng)設(shè)置外電線路停止供電時(shí)的應(yīng)急自備電源。

(七)施工現(xiàn)場應(yīng)采用一般照明、局部照明、混合照明，現(xiàn)場照明宜采用高光效、長壽命的照明光源。對需要大面積照明的場所，宜采用高壓汞燈、高壓鈉燈或混光用的鹵鎢燈。照明器具應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的濕度、塵埃量、防火、防爆、振動(dòng)、防腐蝕等環(huán)境要求選擇相應(yīng)的照明器具。照明器具和器材的質(zhì)量均應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，不得使用絕緣老化或破損的器具和器材。

(八)嚴(yán)禁在電線上掛曬衣服及其他物品，嚴(yán)禁將電源線芯彎成裸鉤掛在電源線路或電源開關(guān)上通電使用，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁電線、電纜超負(fù)荷工作。

第十九條 從事高空作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守下列一般要求：

(一)施工前必須對施工人員進(jìn)行高處(空)作業(yè)技術(shù)交底，并有安全交底記錄。落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)不得進(jìn)行施工。

(二)凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米)位置進(jìn)行的作業(yè)，必須使用腳手架、吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄、擋腳板和安全帶等。

(三)攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員應(yīng)定期進(jìn)行體格檢查

(四)高處(空)作業(yè)所用工具、材料嚴(yán)禁投擲，確有進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)需要時(shí)，中間必需設(shè)隔離設(shè)施。

(五)在雪天應(yīng)采取防滑措施，當(dāng)風(fēng)速在六級以上(10.8 米每秒)以上和雷電、暴雨、大霧等氣象下，不得進(jìn)行露天高處作業(yè)和吊裝作業(yè)。

(六)因施工必需臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)可靠的措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

(七)高處(空)作業(yè)的臨邊必須采取防護(hù)措施，其欄桿高度不低于1.2米并應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng)，下部設(shè)置高20厘米的踢腳板。

(八)夜間進(jìn)行高處(空)作業(yè)，必須有足夠照明，除樓梯、空洞等處設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)置紅燈警示。

(九)腳手架鋼管未經(jīng)固定嚴(yán)禁搭放在高處(空)作業(yè)現(xiàn)場。

第二十條 金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝應(yīng)做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、用電與照明、消防管理等，并控制廊道及硐室作業(yè)、底層作業(yè)等特殊作業(yè)的安全管理。

第二十一條 拆除工程應(yīng)遵守下列一般要求：

(一)拆除工程在施工前，應(yīng)該對被拆除物的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，制訂切合實(shí)際的安全措施。

(二)拆除工程在施工前，要確定施工范圍和警戒范圍，進(jìn)行封閉管理，并應(yīng)有專人指揮和專人安全監(jiān)護(hù)。

(三)拆除工程的施工，必須在工程負(fù)責(zé)人員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行。

(四)拆除工程在施工前，應(yīng)該將風(fēng)、水、電等動(dòng)力管線妥善移設(shè)、防護(hù)或切斷。

(五)從事拆除工作的時(shí)候，應(yīng)該在腳手架或者其他穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部分上操作。

(六)拆除作業(yè)應(yīng)該自上而下順序進(jìn)行，禁止多層或內(nèi)外同時(shí)拆除。當(dāng)拆除某一部分的時(shí)候，應(yīng)該防止其他部分發(fā)生坍塌。

(七)在高處進(jìn)行拆除工程，要設(shè)置流放槽，以便散碎廢料順槽流下。拆除較大的或者沉重的材料，要用吊繩或者起重機(jī)械及時(shí)吊下或者運(yùn)走，禁止向下拋擲。拆卸下來的各種材料要及時(shí)清理，分別堆放于一定處所。

第二十二條 生活區(qū)及施工區(qū)必須符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)，并按要求配置消防設(shè)施。

第二十三條 施工現(xiàn)場的排水設(shè)施應(yīng)全面規(guī)劃其設(shè)置，位置不得妨礙交通，并須組織專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保持排水通暢。

第二十四條 水利工程建設(shè)施工現(xiàn)場必須采取降塵措施：

(一)拆除建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)采用隔離、灑水等措施，并應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理完畢。

(二)施工現(xiàn)場土方作業(yè)應(yīng)采取防止揚(yáng)塵措施。

(三)從事土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸應(yīng)采取密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)采取保證車輛清潔的措施。

(四)水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。

(五)施工現(xiàn)場混凝土攪拌場所應(yīng)采取封閉、降塵措施。

第二十五條 在施工期間應(yīng)重視水土保持工作：

(一)施工過程中要控制減少對原地貌、地表植被、水系的擾動(dòng)和損壞，減少占用水土資源，注重提高資源利用率。

(二)主體工程開挖土石方應(yīng)優(yōu)先考慮綜合利用，盡量減少棄土。棄土(渣)嚴(yán)禁直接傾倒入江河、湖泊或已建成的水庫。

第二十六條 施工場地的遺棄物、廢油等應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理后，采用專用車輛運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)集中處理。污水須排入當(dāng)?shù)氐呐盼酃艿阑蚪?jīng)集中凈化處理后排出，嚴(yán)禁將未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水直接排放至江河或其他水體中。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁凌空拋擲。

第二十七條 水利工程施工現(xiàn)場必須設(shè)有專門的防汛物資倉庫，根據(jù)度汛方案和應(yīng)急預(yù)案的要求儲備必要的防汛麻袋、防汛復(fù)合土工膜、防汛鉛絲、防汛鋼管、雨衣、膠鞋、強(qiáng)光手電、救生衣、救生圈等物資，整齊分類擺放，入庫前需按照《防汛儲備物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗(yàn)收，并建立臺賬。

第二十八條 在汛前應(yīng)舉行度汛演練，汛期應(yīng)在醒目位置設(shè)置必要的搶險(xiǎn)、逃生等指示標(biāo)識。

第二十九條 現(xiàn)場施工過程中各作業(yè)隊(duì)施工人員要做到文明施工，禮貌謙讓，不說臟話，不發(fā)生沖突，并尊重少數(shù)民族生活習(xí)慣。

第三十條 現(xiàn)場施工人員值班時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守交接班制度，值班過程中，嚴(yán)禁擅自離崗，嚴(yán)禁酒后上崗。如有特殊原因無法在現(xiàn)場值班，必須請假，并且必須等替班人員到崗后方可離開。

第三十一條 各參建單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定制定本單位的質(zhì)量、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方案，并定期開展演練，發(fā)生事故時(shí)需要救援時(shí)做到反應(yīng)迅速、行動(dòng)準(zhǔn)確、工作有序。

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況，每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。

第四章 辦公及生活區(qū)管理

第三十二條 辦公、生活區(qū)應(yīng)與施工現(xiàn)場的施工區(qū)域劃分清晰，并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施。

辦公區(qū)、生活區(qū)位置符合安全性，安全距離滿足規(guī)范要求，建筑材料應(yīng)滿足消防要求。

第三十三條 辦公室、倉庫等場所內(nèi)部整潔，布置整齊，有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻，檔案資料擺放整齊。

第三十四條 宿舍內(nèi)應(yīng)保證有必要的生活空間，室內(nèi)凈高不得小于2.4米，通道寬度不得小于0.9米，每間宿舍居住人員不得超過16人。

施工現(xiàn)場宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過2層，嚴(yán)禁使用通鋪。

施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置水沖式或移動(dòng)式廁所，廁所地面應(yīng)硬化，門窗及照明設(shè)施齊全。

第三十五條 建立治安保衛(wèi)制度，配備治安保衛(wèi)人員，配置監(jiān)控等保衛(wèi)設(shè)備。

第三十六條 食堂應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方。

食堂應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的制作間、儲藏間，門扇下方應(yīng)設(shè)不低于0.2米的防鼠擋板。食堂應(yīng)配備必要的排風(fēng)設(shè)施和冷藏設(shè)施。

第三十七條 施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，做好作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防寒保暖、防煤氣中毒、防疫等工作。

(一)炊事人員必須持身體健康證上崗。食堂的炊具、餐具和公用飲水器具應(yīng)定期清洗清毒。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專職或兼職保潔員，負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃和保潔。

(二)辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)采取滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等措施，并應(yīng)定期投放和噴灑藥物。

(三)施工現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒或急性職業(yè)中毒時(shí)，必須在2小時(shí)內(nèi)向施工現(xiàn)場所在地建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，并應(yīng)積極配合調(diào)查處理。

(四)現(xiàn)場施工人員患有法定傳染病時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隔離，并由衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行處置。

第三十八條 施工單位應(yīng)采取有效的職業(yè)病防護(hù)措施，為作業(yè)人員提供必備的防護(hù)用品，對從事有職業(yè)病危害作業(yè)的人員應(yīng)定期進(jìn)行體檢和培訓(xùn)。

第三十九條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密封式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放，并應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出場。生活區(qū)及施工區(qū)范圍內(nèi)的溝道、地面無垃圾。

第四十條 施工現(xiàn)場的強(qiáng)噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，并應(yīng)采取降低噪聲措施。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十一條 流域管理機(jī)構(gòu)和縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水利工程建設(shè)施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，對參建各方執(zhí)行國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及履行合同的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十二條 流域管理機(jī)構(gòu)和縣級以上人民政府水行政主管部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)客觀、如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。

流域管理機(jī)構(gòu)和縣級以上人民政府水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙參建單位正常的施工作業(yè)，不得索取或者收受被監(jiān)督檢查單位和人員的財(cái)物，不得謀取其他不正當(dāng)利益。

第四十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)參建單位有違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，并依法查處。

第四十四條 水利工程建設(shè)實(shí)施過程應(yīng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對水利工程建設(shè)實(shí)施過程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。各級水行政主管部門以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對舉報(bào)和投訴的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)、處理。

第四十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門的檢查記錄、報(bào)告作為對各有關(guān)參建單位的重要考核依據(jù)，考核成果計(jì)入企業(yè)信用檔案。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第四十六條 能夠嚴(yán)格按照本辦法及相關(guān)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理的，沒有出現(xiàn)一般及以上質(zhì)量安全事故，并取得顯著成績的項(xiàng)目各參建單位，項(xiàng)目水行政主管部門或項(xiàng)目法人可按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十七條 未能按照本辦法及相關(guān)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理的，現(xiàn)場布置混亂，造成不良影響，或發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故的各有關(guān)責(zé)任單位，項(xiàng)目水行政主管部門或項(xiàng)目法人應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第七章 附 則

第四十八條 在水利工程建設(shè)實(shí)施過程中本規(guī)定未涉及部分，按國家、水利部及其他相關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 本規(guī)定由河南省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

2013年3月5日印發(fā)