在世界新聞史上寫下濃墨重彩的一筆
——首屆世界媒體峰會全球新聞獎的誕生及啟示

□ 文/周宗敏 唐潤華 黃富慧

在世界新聞史上寫下濃墨重彩的一筆
——首屆世界媒體峰會全球新聞獎的誕生及啟示

□ 文/周宗敏 唐潤華 黃富慧

提高國家文化軟實力，要努力提高國際話語權(quán)。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對外話語體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強(qiáng)對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色。

——習(xí)近平

2014年10月27日，世界新聞史上一個重要的日子。

這一天，全球首個覆蓋所有媒體形態(tài)和業(yè)態(tài)的綜合性新聞獎——世界媒體峰會全球新聞獎在北京揭曉。正如塔斯社美洲編輯部前任總簽發(fā)人尼古拉·帕斯卡所言：“全球新聞獎的設(shè)立是世界新聞史上一個具有劃時代意義的大事，將給世界傳媒界帶來重大影響?！?/p>

如果說世界媒體峰會第一次為不同地域、不同社會制度、不同業(yè)態(tài)的媒體機(jī)構(gòu)提供了一個平等交流的平臺，那么，全球新聞獎則第一次為這些媒體及其從業(yè)人員提供了一個公平競賽的平臺。因此，全球新聞獎必將與世界媒體峰會一樣，在世界新聞史上寫下濃墨重彩的一筆。

值得自豪的是，這一筆又是新華社寫下的！

緣起：彰顯三重意義

創(chuàng)辦全球新聞獎的設(shè)想是李從軍社長在2013年年初提出來的。

這樣的設(shè)想不可謂不大膽，因為此前世界范圍內(nèi)還沒有一個全球性、綜合性的新聞獎。比較有影響的世界新聞攝影大賽（荷賽）雖然覆蓋全球，但評獎只限于圖片；普利策新聞獎雖然名氣不小，但只限于美國。舉辦一個跨地域、跨媒體、跨品種的綜合性新聞獎，首先將面臨意識形態(tài)和文化差異導(dǎo)致的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)的巨大分歧，使得對優(yōu)秀作品的認(rèn)定難以達(dá)成共識，甚至有可能出現(xiàn)評選無法進(jìn)行的局面；其次，由于參評媒體來自報紙、電視、電臺、通訊社、網(wǎng)站等不同業(yè)態(tài)，參評作品涵蓋文字、圖片、音頻、視頻、網(wǎng)頁等不同形態(tài)，這些作品使用的語言文字又五花八門，這樣勢必給主辦者在組織、溝通、翻譯等方面增加超常乃至難以承受的工作量。因此，當(dāng)新華社提出創(chuàng)辦全球新聞獎的設(shè)想時，國內(nèi)外都有人認(rèn)為這簡直是一項“不可能完成的任務(wù)”。

那么，明明前路艱辛，為什么新華社還要知難而上地提出創(chuàng)立和承辦全球新聞獎？

答案很明確但并不簡單：一是新華社有責(zé)任去做這樣的事情，二是這樣的事情非常值得新華社去做。

一年多來的情況尤其是評獎成功舉辦后的國際反響證明，全球新聞獎的設(shè)立至少具有以下三重意義：

1．推進(jìn)世界媒體峰會機(jī)制化、實體化

由新華社發(fā)起創(chuàng)辦的世界媒體峰會被稱為“媒體聯(lián)合國”，自2009年10月在北京舉行首次大會以來，已經(jīng)成為各國媒體分享信息、交流觀點、協(xié)商大計的重要平臺，也是新華社增強(qiáng)國際影響力和話語權(quán)的重要渠道。事實上，近年來，新華社在國際傳媒領(lǐng)域的話語權(quán)與世界媒體峰會影響力得到同步提升。

要維持并提升世界媒體峰會的影響力，進(jìn)而提升新華社的國際影響力及在國際傳媒領(lǐng)域的話語權(quán)和主動權(quán)，就必須推進(jìn)世界媒體峰會加快實現(xiàn)機(jī)制化、實體化。近年來，新華社在這方面采取了不少措施，包括建立和完善峰會主席團(tuán)秘書處日常工作制度、主導(dǎo)通過世界媒體峰會章程、設(shè)立峰會公益基金會、組織各類媒體公益活動、主辦全球記者安全培訓(xùn)班等，大大加快了世界媒體峰會機(jī)制化、實體化進(jìn)程。

全球新聞獎的設(shè)立是在推進(jìn)峰會機(jī)制化、實體化方面采取的又一重大舉措。通過定期的新聞評獎，可以吸引世界各國媒體和媒體人對全球新聞獎的濃厚興趣和持續(xù)關(guān)注，可以進(jìn)一步豐富世界媒體峰會的內(nèi)涵，也可使峰會的影響力得到進(jìn)一步延伸。而在整個評選過程中，峰會秘書處可以與各媒體及其負(fù)責(zé)人、相關(guān)的專家學(xué)者進(jìn)行密切接觸和交流，增進(jìn)互相了解和信任，這對世界媒體峰會今后工作的順利進(jìn)行無疑將大有裨益。

2．推動建立國際傳播新秩序

長期以來，國際傳播領(lǐng)域由西方主導(dǎo)，發(fā)展中國家沒有話語權(quán)，發(fā)展中國家媒體和媒體人不被重視，新聞信息報道傳播范圍也極為有限。新華社作為世界上最大的發(fā)展中國家——中國的國家通訊社，有責(zé)任為改變不合理、不公正的國際傳播秩序做出自己的貢獻(xiàn)。在世界媒體峰會的框架下設(shè)立全球新聞獎，讓意識形態(tài)各異、發(fā)達(dá)程度不同的各個國家的媒體及媒體人同場競技，目的之一就是弘揚峰會提倡的平等對話理念，給發(fā)展中國家媒體及媒體人一個展示自己的機(jī)會。為此，全球新聞獎也做了制度性的安排——專門設(shè)立了面向發(fā)展中國家新聞團(tuán)隊和個人的峰會公益獎，評委中也有一定比例的發(fā)展中國家媒體的代表。

廣大發(fā)展中國家媒體對新華社通過創(chuàng)立全球新聞獎推動國際傳播新秩序建立的努力給予高度評價。羅馬尼亞《巴爾干與歐洲》月刊總編卡洛爾·羅曼認(rèn)為，全球新聞獎的設(shè)立將大大激勵發(fā)展中國家的媒體從業(yè)人員，讓他們發(fā)出越來越強(qiáng)大的聲音，推動這些國家新聞事業(yè)發(fā)展，為構(gòu)建世界媒體新秩序發(fā)揮積極作用。

3. 增強(qiáng)中國媒體的國際影響力和話語權(quán)

近年來，在大力提升新聞信息報道競爭力和影響力的同時，新華社展開了全方位的媒體外交，尤其是在世界媒體峰會這個平臺上發(fā)揮了很大的主導(dǎo)作用，在國際傳媒領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)都有很大的提升。創(chuàng)立全球新聞獎既能充分發(fā)揮世界媒體峰會作為全球最高端的媒體交流合作平臺的作用和影響，又可積極借用外力和國際慣例進(jìn)一步提高我國在國際新聞界的議題設(shè)置權(quán)。

按照以我為主、為我所用的原則，全球新聞獎的獎項設(shè)置、評選規(guī)程、評委組成等都是在參考國際通行規(guī)則并征得峰會秘書處成員同意的基礎(chǔ)上由新華社主導(dǎo)的，不但彰顯了新華社的影響力，也進(jìn)一步鞏固并提升了新華社在這個平臺上的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。全球新聞獎進(jìn)一步加快了我們從“遵守規(guī)則”向“制定規(guī)則”邁進(jìn)的步伐。

塔斯社美洲編輯部前任總簽發(fā)人尼古拉·帕斯卡指出，全球新聞獎的設(shè)立體現(xiàn)了新華社順應(yīng)媒體時代變化、勇于創(chuàng)新變革的戰(zhàn)略思維，對提高其國際影響力也起到了推動作用。埃及國家電視臺新聞節(jié)目主編哈尼·賈邁勒認(rèn)為，新華社主辦的世界媒體峰會全球新聞獎可以看作是一種對各類媒體創(chuàng)新能力和競爭力的正面激勵，同時能夠提升新華社的地位，增強(qiáng)其同國際媒體的合作，使之成為世界媒體領(lǐng)域的焦點。

世界新聞史新的一頁由此揭開。

經(jīng)過：破解三大難題

全球新聞獎因為是第一次而意義非凡，也因為是第一次而難度非凡。

“從杭州會議到評出大獎，只用了不到一年的時間。在杭州會議的時候，我們認(rèn)為這簡直是一件不可能完成的任務(wù)，但是你們卻做到了，實在是太讓人難以置信了?！边@是擔(dān)任全球新聞獎終審評委的新聞集團(tuán)原全球資深副總裁高群耀在評獎結(jié)束之后發(fā)出的感嘆。

是的，在全球新聞獎從設(shè)想變成現(xiàn)實的過程中，有無數(shù)可以想到和無法意料的難題會隨時冒出來，在這么短的時間里能克服重重困難完成一件史無前例的事情，確實是一個讓人難以置信的奇跡。

難題之一：設(shè)計

2013年10月世界媒體峰會主席團(tuán)第二次會議決定設(shè)立全球新聞獎后，新華社外事局立即成立了全球新聞獎評委會辦公室（以下簡稱“評委辦”），組織力量著手全球新聞獎的策劃與評選。

正如一座大廈的建設(shè)首先需要一份藍(lán)圖，評獎的進(jìn)行也得先有一個整體方案，對評獎涉及的各個環(huán)節(jié)、進(jìn)行的每個步驟都有精心考慮和整體設(shè)計，以確保整個活動符合其創(chuàng)立宗旨并得以順利進(jìn)行。

為此，新聞獎籌備工作的所有參與者可謂殫精竭慮。

由于這是第一個全球性綜合性新聞獎，沒有可循的先例，設(shè)計方案就得從一張白紙開始。評委辦提出了“借鑒成功經(jīng)驗、博采眾家之長、運用國際規(guī)則，達(dá)成最大共識”的方案設(shè)計思路。據(jù)此，工作人員對世界上主要新聞獎進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，從世界新聞攝影比賽（荷賽）、國際艾美獎，到美國普利策獎、英國新聞獎，再到中國國際新聞攝影比賽（華賽）、中國新聞獎以及新華社主辦的“關(guān)注貧困”攝影大賽等，所有能找到的新聞獎的資料，他們幾乎都找遍了。工作人員還采訪了中國記協(xié)、清華大學(xué)、中國傳媒大學(xué)以及新華社有過新聞評獎相關(guān)工作經(jīng)驗的專家。

在前期扎實調(diào)研的基礎(chǔ)上，2013年12月3日，評委辦就全球新聞獎的獎項設(shè)置、評審架構(gòu)、工作模式、評選流程、對外推介等內(nèi)容進(jìn)行了充分討論并形成了初步方案。評委辦同時廣泛征求媒體資深人士的意見，于2014年1月16日提交了新的設(shè)計方案，內(nèi)容涉及全球新聞獎的名稱、宗旨（真實、客觀、卓越）、定位、獎項設(shè)置、組織架構(gòu)、評選流程、專家委員會的組建、參賽總則、評審總則、工作計劃、獎勵辦法、評選結(jié)果公布、頒獎活動、官網(wǎng)建設(shè)、宣傳推廣、預(yù)算等。

此時已近春節(jié)（2014年除夕為1月30日），為了能在春節(jié)前確定策劃方案后發(fā)送給秘書處各成員機(jī)構(gòu)，評委辦工作人員經(jīng)常加班加點，先對方案做進(jìn)一步修改完善，然后再改寫和翻譯成對外版本，于1月20日發(fā)送給了秘書處各成員機(jī)構(gòu)——新聞集團(tuán)、美聯(lián)社、路透社、俄塔社、共同社、英國廣播公司、時代華納特納廣播集團(tuán)、谷歌、半島媒體集團(tuán)、紐約時報公司、美國全國廣播公司、南非米瑞德集團(tuán)和印度教徒報公司。在征求意見過程中，評委辦與各成員媒體機(jī)構(gòu)進(jìn)行了頻繁溝通，耐心解釋方案內(nèi)容，認(rèn)真聽取他們的意見。這個過程之長出人意料，直到4月份才收到最后一家媒體的反饋。

在充分吸收外媒提出的合理建議之后，又將方案再次征求外媒意見，得到了普遍認(rèn)可。全球新聞獎的評選方案最終定稿問世。

根據(jù)這個方案，全球新聞獎的宗旨為“真實、客觀、卓越”，旨在鼓勵新聞從業(yè)人員不斷提高專業(yè)水準(zhǔn)、追求卓越品質(zhì)，鼓勵媒體機(jī)構(gòu)順應(yīng)時代變化，勇于創(chuàng)新變革，積極履行社會責(zé)任和公益使命。為此，全球新聞獎設(shè)立了面向發(fā)展中國家媒體的峰會公益獎（分團(tuán)隊和個人兩類）、媒體創(chuàng)新獎和新媒體報道獎。國際傳媒界對此予以高度評價。津巴布韋南部非洲研究與文獻(xiàn)中心高級研究員約瑟夫·恩古瓦維說，全球新聞獎在獎項設(shè)計、入圍作品、評審環(huán)節(jié)等方面充分考慮發(fā)展中國家因素，在價值取向上除秉承客觀、準(zhǔn)確、平衡的價值基礎(chǔ)上更強(qiáng)調(diào)多元，對發(fā)展中國家媒體從業(yè)人員是極大鼓舞。英國廣播公司駐開羅記者站負(fù)責(zé)人阿卜杜勒·穆奈姆·哈拉沃認(rèn)為，全球新聞獎評選激勵媒體工作者進(jìn)行創(chuàng)新和超越，對于促進(jìn)媒體領(lǐng)域的業(yè)務(wù)交流和技術(shù)進(jìn)步將起到積極作用，同時也將對全球傳媒體系的發(fā)展發(fā)揮獨特影響。

2014年6月15日，新華社向全世界發(fā)布消息：首屆世界媒體峰會全球新聞獎評選工作正式啟動。

難題之二：征稿

根據(jù)方案，首屆全球新聞獎從2014年7月1日開始面向全球征稿，截稿時間為9月30日。

雖然征稿時間看上去長達(dá)三個月，但這個時段恰逢西方國家夏休和穆斯林齋月，有效征稿時間實際上只有8月中旬至9月底的一個多月。而全球新聞獎是首次推出，缺乏足夠的知名度。如何能夠在短時間內(nèi)征集到足夠多的作品參賽，成為評委辦工作人員最傷腦筋的問題，因為這關(guān)系到全球新聞獎能否辦成、能否辦好。

為了破解這道難題，外事局上下齊動員，各相關(guān)處室?guī)缀跞w出動，評委辦工作人員更是用盡全力。在社領(lǐng)導(dǎo)的組織指揮和各相關(guān)部門、海外分社的大力支持下，稿件征集工作通過多種形式和渠道爭分奪秒地進(jìn)行：

一是通過新華社發(fā)稿系統(tǒng)以7種文字向世界發(fā)布首屆全球新聞獎舉辦的消息，其中包含獎項設(shè)置、評獎范圍和截稿時間等相關(guān)信息；

二是向新華社各駐外總分社發(fā)出《關(guān)于組織海外媒體參評“世界媒體峰會全球新聞獎”的通知》，發(fā)動駐外分社向當(dāng)?shù)孛襟w廣泛推介全球新聞獎，動員他們積極推送參賽作品；

三是密集約見峰會主席團(tuán)成員機(jī)構(gòu)代表，深度宣介全球新聞獎對鞏固峰會機(jī)制、提升成員機(jī)構(gòu)品牌影響力的重大意義，希望他們帶頭參賽；

四是與部分外國媒體駐京機(jī)構(gòu)溝通交流，通過他們動員其所在媒體參賽；

五是加強(qiáng)與新華社有合作關(guān)系的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的交流，委托他們向其媒體合作伙伴進(jìn)行推廣動員；

六是請新華社新聞研究所和新媒體中心收集外國媒體新媒體報道精品的線索，然后由外事局或駐外分社“順藤摸瓜”，與這些媒體進(jìn)行溝通交流；

七是在國際新聞界深具威望的《哥倫比亞新聞學(xué)評論》7/8月號及其網(wǎng)站 、新聞市場網(wǎng)站（thenewsmarket.com）刊登全球新聞獎?wù)鞲鍐⑹隆?/p>

八是研發(fā)開通了基于世界媒體峰會官網(wǎng)的全球新聞獎?wù)鞲逑到y(tǒng)，便于各國參賽者投遞稿件。

然而，由于各種原因，前期征稿情況不是非常理想。為了提高征稿效率，評委辦經(jīng)過研究后決定，在繼續(xù)通過各種形式爭取參賽者自行投稿的同時，增加“推薦投稿”方式，即由各駐外分社收集當(dāng)?shù)孛襟w符合條件的參賽作品，征得作者同意后代為投稿。

俗話說：“辦法總比困難多”；俗話還說：“人心齊，泰山移”。經(jīng)過多方共同努力，征稿工作終于取得突破性進(jìn)展，最終共征得來自138個國家和地區(qū)450多個新聞機(jī)構(gòu)、500多名新聞從業(yè)人員的參賽作品1424件。值得一提的是，參賽作品不僅數(shù)量眾多，而且質(zhì)量上乘，體現(xiàn)了非常高的專業(yè)水準(zhǔn)。正如路透社原總編輯史進(jìn)德所說：“這個獎創(chuàng)設(shè)第一年，就吸引了如此多高質(zhì)量的參賽作品，讓人印象深刻?！?/p>

大量高質(zhì)量作品參賽，為首屆全球新聞獎的順利進(jìn)行和成功舉辦奠定了堅實的基礎(chǔ)。

難題之三：評審

評審是全球新聞獎產(chǎn)生過程中的核心階段，包括評委組成、評審流程、服務(wù)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都有可能受到多種因素的影響，而其中每個因素都有可能臨時發(fā)生變化，從而對評選進(jìn)程和結(jié)果產(chǎn)生意想不到的影響。

評委辦工作人員以高度的政治意識、大局意識和責(zé)任意識對待每項工作，精心做好預(yù)案，認(rèn)真抓好細(xì)節(jié)，反復(fù)核查落實，不同崗位的工作人員密切配合、相互補(bǔ)臺，確保了評審工作的順利進(jìn)行。

在設(shè)計評審規(guī)程的時候，評委辦在廣泛征求峰會主席團(tuán)成員機(jī)構(gòu)意見的基礎(chǔ)上，參考借鑒國際評獎通行做法，確定全球新聞獎采用兩級評審制度：先由資深媒體人士和新聞學(xué)者組成的專家委員會進(jìn)行初審，再由終審委員會確定每個獎項的最終獲獎?wù)摺＿@樣可以大大節(jié)省每個評委的時間，減輕他們的工作量，提高評審工作效率，但卻加大了評委辦工作人員在評委邀請和服務(wù)保障方面的工作量和難度。

首先需要確定初審和終審兩個階段的評委。在初審階段，按照全球新聞獎設(shè)立的三大獎項，專家委員會需要分成3組對參賽作品進(jìn)行初評，由于參賽作品數(shù)量比較多，每組需要5—7名評委，總共需要至少15人；而終審評委則需要11人左右。這樣評委總數(shù)合計多達(dá)近30名。因此，邀請評委的工作非常繁重。

為了物色并邀請到合適的評委，評委辦采取了多路出擊的辦法：一是動員世界媒體峰會主席團(tuán)成員機(jī)構(gòu)派人擔(dān)任評委；二是通過駐外分社邀請部分評委；三是利用外事局長期以來與外國媒體和媒體人建立起來的良好關(guān)系挑選部分評委。功夫不負(fù)有心人，這些人后來大多數(shù)得到其總部的同意出任專家評委。

無論是初審，還是終審，評委們都表現(xiàn)出很強(qiáng)的職業(yè)精神和很高的專業(yè)水準(zhǔn)，保證了評審過程的順利進(jìn)行和評審結(jié)果的權(quán)威公正。這也充分證明了評委邀請工作的卓有成效。

為了確保評審工作順利進(jìn)行，提高工作效率，評委辦對評審流程進(jìn)行了精心嚴(yán)密的整體設(shè)計，并分解成一個個環(huán)節(jié)落實到每個人。在評審開始之前，進(jìn)行了多次測試和演練，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，為的是萬無一失。

根據(jù)評審規(guī)程，在初評階段，為了節(jié)約專家委員會現(xiàn)場評審的時間，先由各位評委通過全球新聞獎專設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)評，每個獎項推選出30條推薦作品，然后再集中到北京進(jìn)行現(xiàn)場評審。10月6日至12日為專家評委網(wǎng)上預(yù)評階段。3個組共推薦304件稿件進(jìn)入現(xiàn)場評審階段。10月15日，專家委員會在北京集中，分組進(jìn)行現(xiàn)場評審，共評選出推薦入圍參賽作品36件。其中，峰會公益獎（團(tuán)隊獎）6件，峰會公益獎（個人獎）9件，媒體創(chuàng)新獎9件，新媒體報道12件。

所有這一切都需要在網(wǎng)上進(jìn)行。在沒有任何經(jīng)驗可以借鑒的情況下，評委辦外聘網(wǎng)絡(luò)公司，共同研發(fā)了兩套為全球新聞獎定制的系統(tǒng)——征稿系統(tǒng)和評審系統(tǒng)。為了確保評審系統(tǒng)能夠正常運轉(zhuǎn)，技術(shù)局派出技術(shù)人員，與評委辦工作人員一起，在預(yù)評前連續(xù)3天進(jìn)行反復(fù)測試，找出哪怕最細(xì)微的漏洞，并與研發(fā)這套系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)公司溝通，對系統(tǒng)作進(jìn)一步的完善。在初審和終審的兩次現(xiàn)場評審之前，技術(shù)局和評委辦工作人員也是徹夜對評審系統(tǒng)進(jìn)行一輪又一輪的測試。

初審?fù)七x的入圍作品產(chǎn)生之后，評委辦立即組織人力進(jìn)行緊張的材料整理、翻譯等工作。10月27日上午9點，終評開始，李從軍社長作為評委會主席主持會議。經(jīng)過11位專家一天的評審，順利誕生了4個大獎、19個提名獎。

由于事先精心設(shè)計，加上評委辦工作人員服務(wù)周到、反應(yīng)迅捷，無論是網(wǎng)上評審，還是現(xiàn)場評審，進(jìn)展都很順利，各個流程之間銜接平穩(wěn)，大大提高了評審效率，得到了評委的一致好評。

為評審工作順利進(jìn)行作出貢獻(xiàn)的還有從事現(xiàn)場翻譯、評委接待、會務(wù)安排等服務(wù)保障的所有工作人員。他們用熱情、耐心、堅韌和辛勞，為全球新聞獎這座大廈的建成默默地添磚加瓦。

全球新聞獎評選從啟動那一天起，就得到了新華社全社上下的高度重視和大力支持。除了外事局之外，國際部、對外部、新媒體中心、新聞信息中心、技術(shù)局、新聞研究所等部門都派出業(yè)務(wù)骨干參與籌備和評審工作，各駐外分社為征稿和評委邀請等諸多工作盡心盡力。評委辦的工作人員更是全身心投入到了這項開創(chuàng)歷史的光榮事業(yè)當(dāng)中。為了更完美地做好每項工作，多少個白天，他們錯過了正常吃飯和下班時間；多少個夜晚，他們放棄了與家人朋友歡聚的機(jī)會。他們用理想與激情、用智慧與勤勞，在一個字一個字地書寫世界新聞史的新篇章。

啟示：堅持三個原則

首屆世界媒體峰會全球新聞獎的成功舉辦，得到了國際輿論的廣泛關(guān)注和普遍好評，進(jìn)一步增強(qiáng)了新華社在國際傳媒領(lǐng)域的話語權(quán)，提升了新華社在全球的知名度和影響力。這是新華社在加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)方面取得的又一重大突破，也是中國媒體在媒體外交方面進(jìn)行的一次成功探索。

近年來的事實證明，在當(dāng)今國際輿論處于“西強(qiáng)我弱”的態(tài)勢下，媒體外交可以在一定程度上有效化解意識形態(tài)沖突，在國際輿論陣地找到新的突破口，形成于我有利的局部優(yōu)勢，爭得主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)乃至主動權(quán)。

在李從軍同志和新華社黨組的大力倡導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)下，新華社近年來在媒體外交方面進(jìn)行了許多探索和創(chuàng)新。這次全球新聞獎作為媒體外交一個新的成功案例，有很多經(jīng)驗值得總結(jié)。除了堅持正確政治導(dǎo)向、堅持以我為主、堅持底線思維、堅持全社上下齊心協(xié)力等基本原則之外，新華社在全球新聞獎從設(shè)計到評審的全過程中始終堅持做到以下三點：

“尋求最大公約數(shù)”

在世界媒體峰會的框架內(nèi)設(shè)立全球新聞獎，涉及很多復(fù)雜因素：眾多媒體有著不同的背景、不同的動機(jī)、不同的利益訴求，對任何事情要形成完全一致的意見基本不可能。在這種情況下，只能征求各方意見，兼顧各方訴求，平衡各方利益，最后找到一個各方大致認(rèn)可的共同點，體現(xiàn)多數(shù)意志，達(dá)成基本共識。這就是所謂的“尋求最大公約數(shù)”。

“尋求最大公約數(shù)”需要在設(shè)計方案的時候盡量做到公平、公正、多元、平衡。例如，在邀請評委時，評委辦力求體現(xiàn)出多樣性：既要有發(fā)達(dá)國家媒體的代表，也要有一定數(shù)量的發(fā)展中國家媒體代表；既要有國際知名度很高的媒體代表，也要有知名度不高的普通媒體代表。這樣的評委會代表性比較廣，可以避免出現(xiàn)一邊倒的局面。

“尋求最大公約數(shù)”需要回避敏感話題，找到共同關(guān)注點。敏感話題容易引發(fā)分歧，激化矛盾，在多邊活動中應(yīng)該盡量避免。聰明的辦法是選取大家共同關(guān)注的話題作為切入點，這樣有利于吸引所有人的興趣。例如，新華社在獎項設(shè)置時，選取了公益、創(chuàng)新和新媒體這三個主題，這是各國媒體都非常關(guān)注的領(lǐng)域，不受意識形態(tài)等因素的影響，比較容易達(dá)成共識。

“尋求最大公約數(shù)”需要原則性與靈活性相結(jié)合，必要時做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整乃至妥協(xié)。在征求各方意見過程中，有的意見確有道理并于我有利，我們應(yīng)該積極采納；有的意見即便與我不一致，但于我無害，從大局出發(fā)，也可以適當(dāng)讓步。例如，在最初的設(shè)計中，新媒體報道獎下面細(xì)分了很多門類的獎項，一些峰會主席團(tuán)成員機(jī)構(gòu)對此提出異議，認(rèn)為操作起來難度太大，建議取消?？紤]到這是首屆評獎，為了保證評獎順利進(jìn)行，我們根據(jù)他們的意見，對獎項設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整。

事實證明，“尋求最大公約數(shù)”可以避免沖突、彌合分歧、化解矛盾，可以增加所辦活動的吸引力和參與度，從而保證活動的順利進(jìn)行并取得參與各方認(rèn)可的效果。

按照國際慣例操作

媒體外交作為一種外交活動，其最終目標(biāo)當(dāng)然是要維護(hù)國家利益，這是媒體外交要堅持以我為主原則的邏輯起點。但在另一方面，媒體外交作為一種國際活動，又必然受到國際規(guī)則的制約，因此在操作上應(yīng)該按照國際慣例行事。也就是說，媒體外交應(yīng)該在理念上堅持以我為主，而在操作上遵循國際慣例。

新華社在首屆全球新聞獎的實施過程中比較好地堅持了這一點。在評獎規(guī)則、評委構(gòu)成、評審流程等方面都參考借鑒了國際通行做法，體現(xiàn)了公正、公平、公開、多元、平衡的特點，得到了參賽者、評委及媒體的普遍認(rèn)可。《歐洲之聲》高級客戶經(jīng)理亞歷山德拉·伯納德認(rèn)為評審組織工作透明、均衡協(xié)調(diào)，對參賽作品的質(zhì)量和多樣性印象深 刻。

以誠待人

在全球新聞獎從設(shè)計到實施的整個過程中，新華社始終堅持以誠待人，最大限度地體現(xiàn)出了誠意、誠實及誠懇。

為了讓創(chuàng)立全球新聞獎的設(shè)想得到峰會主席團(tuán)成員機(jī)構(gòu)的支持，李從軍同志和其他社領(lǐng)導(dǎo)利用各種機(jī)會與各國媒體負(fù)責(zé)人坦誠交流，向他們介紹全球新聞獎的意義，重點強(qiáng)調(diào)的是這樣一個開創(chuàng)性的綜合性大獎對全球媒體發(fā)展的積極影響。同時也真誠地聽取他們對舉辦全球新聞獎的建議和意見。正是這種坦誠和真誠，贏得了各國媒體負(fù)責(zé)人的理解和信任，全球新聞獎這一創(chuàng)舉才有可能變成現(xiàn)實。

作為展示出于社會責(zé)任感而倡議舉辦全球新聞獎的誠意，新華社沒有選送作品參賽，在初審和終審階段均只有一名評委，所有工作人員在評審現(xiàn)場只提供服務(wù)，不對評審發(fā)表任何意見。有一個細(xì)節(jié)：在終審階段的一次投票結(jié)束后，一名西方評委認(rèn)為他的票數(shù)沒有被統(tǒng)計在內(nèi)。實際上這從技術(shù)上來講是不太可能的，但他這樣說會讓人覺得技術(shù)系統(tǒng)有被人為操控的可能。在這種情況下，擔(dān)任評委會主席的李從軍同志果斷提議重新投票，顯示出充分的真誠和坦誠。重新計票結(jié)果顯示，是那位評委自己在上一輪投票時操作失誤?？赡墚a(chǎn)生的疑慮頓時煙消云散。

以誠待人還體現(xiàn)在評審過程中周到的服務(wù)以及日常交流中的友善。以誠待人不但可以增進(jìn)了解，形成良性互動，促進(jìn)共識達(dá)成，還可以融化隔閡、消除分歧，收獲理解和信任。

（作者單位：新華社）

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