建筑工程造價(jià)中存在的問題與對(duì)策分析

田超

摘 要：經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷變化與發(fā)展，人們生活質(zhì)量的逐漸提高，對(duì)于建筑行業(yè)又有了新的要求，尤其是針對(duì)建筑工程造價(jià)中存在的一些問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析與總結(jié)，并提出了相應(yīng)的解決措施，通過加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)等方面的管理以及人員素質(zhì)的整體教育與培訓(xùn)，使其建筑工程造價(jià)逐漸規(guī)范化、系統(tǒng)化，更好的為建筑行業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展空間及其環(huán)境。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；問題；對(duì)策

1 建筑工程造價(jià)的相關(guān)概述

1.1 建筑工程造價(jià)的定義

嚴(yán)格意義上而言建筑工程造價(jià)并沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定義，通常情況下可以從不同的角度加以闡述，但現(xiàn)階段主要有兩種建筑工程造價(jià)的定義被廣泛認(rèn)可與使用，一種是在工程建筑施工中，完成某一項(xiàng)工程所使用的全部費(fèi)用；另一種是一項(xiàng)工程建筑施工完成以后，所使用的全部費(fèi)用，這主要包括工程預(yù)算過程中的勞務(wù)費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用以及市場(chǎng)方面的費(fèi)用等。對(duì)于企業(yè)而言，更看重其工程的整體的使用費(fèi)用及其購買能力。對(duì)于承包商而言，更加看重的將是市場(chǎng)提供給建筑者們的使用商品及其價(jià)格費(fèi)用。所以說，不同角度對(duì)于建筑工程造價(jià)的定義是有所不同。

1.2 建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)

首先，建筑工程造價(jià)存在差異性。眾所周知，每一項(xiàng)建筑工程的不同都會(huì)導(dǎo)致其建筑工程造價(jià)的不同。要根據(jù)其自身的工程特點(diǎn)進(jìn)行合理的規(guī)劃與認(rèn)識(shí)，不能盲目的將其各個(gè)地區(qū)的造價(jià)進(jìn)行建筑施工的使用，從而便體現(xiàn)出了建筑工程造價(jià)的差異性。

其次，建筑工程造價(jià)的高花費(fèi)性。根據(jù)施工特點(diǎn)所決定，由于其建筑施工工期長(zhǎng)，規(guī)模大，這在很大程度上就導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)的高消費(fèi)以及對(duì)社會(huì)的影響。建筑工程造價(jià)受到多因素的影響，所以在進(jìn)行建筑工程施工時(shí)必須考慮多方面的因素，小心處理，在不影響建筑工程關(guān)系的同時(shí)掌握好整個(gè)建筑工程造價(jià)，避免其不必要的浪費(fèi)。

再次，建筑工程造價(jià)具有層次性。通常來講，建筑工程是由三部分組成的：建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程等三個(gè)層次。簡(jiǎn)單來說，一個(gè)建筑施工項(xiàng)目施工，那么建筑施工工程就會(huì)由多個(gè)單位項(xiàng)目組成，如辦公樓，宿舍樓等。而每一個(gè)單個(gè)項(xiàng)目又都是由不同的施工單位所組成，某些單位負(fù)責(zé)土建或是管道安裝等。對(duì)此，必須針對(duì)建筑施工的各個(gè)階段施工項(xiàng)目單位進(jìn)行很好的掌控，這樣才能準(zhǔn)確的掌握其工程造價(jià)的實(shí)際情況，進(jìn)而順利的完成建筑施工。

1.3 建筑工程造價(jià)的重要性表現(xiàn)

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)于建筑企業(yè)而言也存在著一定的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，建筑企業(yè)要想獲得長(zhǎng)久的發(fā)展就必須了解建筑工程造價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益之間的相關(guān)關(guān)系。從某種程度上來講，現(xiàn)階段我國的建筑工程造價(jià)普遍存在著三超的現(xiàn)象，概算超過估算，預(yù)算超過概算，決算超過預(yù)算。因此，必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的管理與控制，實(shí)施嚴(yán)格的控制造價(jià)體系，合理利用建筑資源與分配使用，這才將是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的根本所在。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷變化與發(fā)展，人們生活水平的逐漸提高，對(duì)于建筑施工中的工程造價(jià)也越來越重視，針對(duì)工程造價(jià)的發(fā)展提出了新的理論基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)與了解，如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中掌握建筑工程造價(jià)是當(dāng)前亟待解決的問題之一，因此必須建筑完善的監(jiān)督管理體系，使其不斷法律化，規(guī)范化。

2 建筑工程造價(jià)中存在的主要問題

2.1 有關(guān)建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)法律法規(guī)不健全

雖然已經(jīng)制定工程造價(jià)相關(guān)，但是由于受到各種因素的影響，已有的法律不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法律存在不完善的地方，而且在實(shí)際的操作過程中，沒能嚴(yán)格按照法律的規(guī)范去執(zhí)行，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。這些都影響工程造價(jià)的有效管理，因此，要健全相關(guān)法律法規(guī)制度，保證工程造價(jià)有統(tǒng)一嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并且做好工程造價(jià)的監(jiān)督管理工作，確保工程造價(jià)法規(guī)的貫徹落實(shí)。

2.2 建筑造價(jià)過程中，過多重視施工而忽視了工程設(shè)計(jì)

目前，我國存在一個(gè)明顯的問題就是工程建設(shè)中，重點(diǎn)抓施工，而忽視了前期的計(jì)劃工作，前期的計(jì)劃沒有做好，組織協(xié)調(diào)工作沒能妥善安排，造成后面的施工過程中出現(xiàn)很多問題，影響了施工的進(jìn)程。采取的是先建設(shè)后算賬的做法。往往會(huì)出現(xiàn)投資超標(biāo)的現(xiàn)象。因此，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)外國做法，應(yīng)該重視工程的計(jì)劃，做到事前控制的預(yù)測(cè)，事后的有限管理，只有這樣才能保證施工的順利完成。

2.3 建筑工程造價(jià)相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)不規(guī)范

隨著建筑工程的發(fā)展需要，各種工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)拔地而起，出現(xiàn)了很多從事工程造價(jià)管理與咨詢的公司，但是，由于發(fā)展水平有限，咨詢機(jī)構(gòu)自身的實(shí)力不強(qiáng)，發(fā)展水平參差不齊，機(jī)構(gòu)的工作人員技能和綜合素養(yǎng)不夠，服務(wù)的專業(yè)水平不夠，有些機(jī)構(gòu)不按照規(guī)章制度辦事，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，不能夠做到公正公平，在競(jìng)標(biāo)投標(biāo)中不規(guī)范等，影響了工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的良好發(fā)展。因此要完善工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，利用法律等手段規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)的行為和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，為建筑工程的順利發(fā)展服務(wù)。對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效管理，始終貫穿在工程的全過程中，從前期準(zhǔn)備安排直到后期的施工，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該謹(jǐn)慎認(rèn)真，爭(zhēng)取降低成本，減少資金流失，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3 完善建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策

3.1 健全法律法規(guī)

建立有關(guān)建筑工程的法律法規(guī)，規(guī)范建筑工程，保證建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行法律，做到有法必依。針對(duì)不同區(qū)域和情況制定適應(yīng)具體情況的管理辦法，例如合理的招標(biāo)法、投標(biāo)法、質(zhì)量監(jiān)管法等。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控，在政府的引導(dǎo)下規(guī)范運(yùn)行，不能鉆法律空子，投機(jī)取巧。法律法規(guī)建設(shè)不能是一紙空文，要具有操作性，便于執(zhí)行。通過從法律上對(duì)建筑工程造價(jià)給予明確規(guī)定，保證了工程造價(jià)的法律地位，規(guī)范了市場(chǎng)，有利于建筑工程的順利發(fā)展。

3.2 確定合理的建筑工程造價(jià)

建筑工程的價(jià)格制定，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展要求制定合理的工程造價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)和復(fù)雜性，決定工程造價(jià)的多次性，在不同的階段制定相應(yīng)的工程造價(jià)，避免盲目和混亂，分階段分層次進(jìn)行，體現(xiàn)工程造價(jià)的合理有效。

3.3 按照程序辦事

建筑工程造價(jià)的制定要嚴(yán)格按照程序，不能一次性決定全過程的造價(jià)，在每個(gè)階段分別制定合理的造價(jià)，這樣才能確保萬無一失，確保工程造價(jià)的合理性。

3.4 構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)督體系

以市場(chǎng)為導(dǎo)向并不是工程造價(jià)放任自流，而是在規(guī)范的管理之下自由發(fā)揮，因此要建立完善的市場(chǎng)監(jiān)督體系，同時(shí)保證生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督體系的調(diào)解作用，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)督氛圍，體現(xiàn)出公平競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)范工程造價(jià)管理充分發(fā)揮政府的職能，加大政府的監(jiān)管力度，發(fā)揮政府對(duì)建筑工程造價(jià)的宏觀調(diào)控能力。保證實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效管理和控制。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程造價(jià)的管理對(duì)于工程建設(shè)的全過程起著重要的作用。在工程建筑之中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能馬虎，把好質(zhì)量關(guān)，做好監(jiān)督管理，合理有效的控制工程造價(jià)，在政府的宏觀調(diào)控下進(jìn)行，并以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷調(diào)整和改善工程造價(jià)，節(jié)省建筑成本，合理分配資源，爭(zhēng)取獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保證我國社會(huì)的整體發(fā)展。

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