分析我國目前建筑工程造價存在的問題及策略

付淑清

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑工程數(shù)量逐年增加，工程造價管理已經(jīng)獲得了很大進(jìn)步，在工程控制中造價控制是十分重要的組成部分。文章主要針對建筑工程造價實施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，希望能夠給相關(guān)人士一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價；投資決策；施工

近幾年，社會改革不斷深入，建筑行業(yè)得到了迅猛發(fā)展。建筑項目的成功離不開資金投入，這就關(guān)系到了工程造價管理。工程造價是否合理直接關(guān)系到相關(guān)人員的利益，如何實現(xiàn)科學(xué)的造價管理已經(jīng)成為了施工單位必須要思考的問題。當(dāng)前情況來說，在實際的建筑工程項目中造價管理經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題直接影響到整個工程的順利進(jìn)行。所以，做好工程造價管理是十分重要的。

1 目前我國建筑工程造價存在的問題

1.1 投資決策階段存在的問題

1.1.1 項目建議書階段

投資估算一般情況下是由建設(shè)單位提出的，建議公司投資計劃部進(jìn)行項目投資，而這種建議書的內(nèi)容較為簡單，且存在一定的不合理性，往往會導(dǎo)致漏項，影響公司做出正確合理的決策。

1.1.2 可行性研究階段

可行性研究報告是由設(shè)計單位和勘察設(shè)計單位受建設(shè)單位的委托而共同編制的。但是建設(shè)單位由于一些原因，為使所報項目被批準(zhǔn)，有時會干涉設(shè)計單位的工作，故意要求其降低一定幅度的投資估算，從而使原本存在誤差的估算變得更加不準(zhǔn)確。

1.2 建筑施工階段存在的問題

1.2.1 招投標(biāo)階段存在的問題

在招投標(biāo)階段，由于參與競標(biāo)的單位眾多，一些建設(shè)單位就采取任意壓價的手段來減少建設(shè)資金，從而嚴(yán)重影響了工程造價的真實性。而且，這一結(jié)果使一些施工單位低價中標(biāo)，但這些施工單位同樣是追求利潤的最大化，所以他們會在施工過程中盡量彌補中標(biāo)的差價，可能會偷工減料，降低材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而影響工程質(zhì)量。

1.2.2 施工階段存在的問題

（1）施工單位建筑工程造價的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性。（2）在材料價格方面，管理手段落后，影響了材料采購和儲存量計算的科學(xué)性，另外采購時機不佳和采購價格的不真實，也是工程造價難以控制的重要原因。（3）大多數(shù)施工單位的施工組織方法較為落后，不能夠合理有效地進(jìn)行資源配置，從而造成對現(xiàn)有人力、財力、物力的巨大浪費，使得建筑成本有所增加，工程造價相應(yīng)地提高。

2 建筑工程造價的控制策略

2.1 投資決策階段的工程造價控制

有些建筑單位只是認(rèn)為施工階段的工程造價是最重要的，只需要加強對工程圖紙的核算以及工程價款的計算就能夠做好工程造價工作，忽略了工程施工前的投資決策階段的造價。投資決策直接關(guān)系到整個工程能否順利進(jìn)行，因為投資的多少會影響到工程的實際建設(shè)。所以如果對工程前期的投資決策階段不重視，就可能會造成工程概算超過估算，預(yù)算超過概算的情況，這種現(xiàn)象十分不利于后續(xù)工程的開展。為了避免這一現(xiàn)象的發(fā)生，施工單位可以做好相關(guān)資料的收集，保證資料的準(zhǔn)確性，并對這些材料進(jìn)行細(xì)致地分析，做好經(jīng)濟預(yù)算和投資預(yù)測。從中也可以看出工程投資決策階段的工程造價也必須引起我們的重視。此外，建設(shè)單位還應(yīng)該對自身的實際情況有所掌握，盡可能地保證在能完成工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好工程造價，通過對各種方案的比對，選擇最佳的設(shè)計方案。此外，針對設(shè)計人員來說，必須具備一定的專業(yè)知識，能夠敏銳地洞察社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，盡量在保證工程質(zhì)量的同時控制好工程造價。

2.2 施工階段的工程造價控制

2.2.1 做好工程造價資料的收集整理工作

收集整理工程造價的資料，是一項對工程造價控制起著重要作用的基礎(chǔ)性工作，因此，建設(shè)單位應(yīng)建立造價資料積累制度，實現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。工程造價資料的積累一般應(yīng)包括以下具體內(nèi)容：

（1）對于不同類型的工程，列出他們所包含的單項工程和單位工程。（2）工程的基本情況。（3）各項工程的組成機構(gòu)中的單項工程、單位工程的主要參數(shù)。（4）各項工程的造價情況，即單項工程造價資料和單位工程的預(yù)算、結(jié)算和決算數(shù)據(jù)，若出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，則應(yīng)注明分析原因，供以后參考。（5）主要設(shè)備、材料的用量及價格。（6）各單位工程中的主要分項工程量。

2.2.2 加強工程招投標(biāo)，合理確定工程造價

（1）強化招投標(biāo)的監(jiān)督工作。工程招投標(biāo)工作一定要堅持公開、公平、公正的原則開展。（2）加強內(nèi)部管理。科學(xué)合理的評標(biāo)主要和評標(biāo)人員的專業(yè)素質(zhì)有直接關(guān)系，所以施工單位應(yīng)該對評標(biāo)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷提高其自身的專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而使得評標(biāo)合理化科學(xué)化，避免出現(xiàn)不公平競標(biāo)或低價競標(biāo)的現(xiàn)象。（3）在確定標(biāo)底的時候，工程單位不能只考慮自身的利益，應(yīng)該盡可能地讓招投標(biāo)雙方都能夠獲得一定的利益。評標(biāo)的時候，盡量在低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上考慮投標(biāo)單位的具體情況和社會信譽，通過綜合評定來選擇一個資質(zhì)良好、節(jié)省工程造價的單位，保證工程建設(shè)能夠在規(guī)定的時間內(nèi)完成。

2.2.3 加強施工管理，科學(xué)組織施工

施工階段是整個工程建設(shè)的重要組成部分，也是工程造價控制的關(guān)鍵部分，由于這部分涉及面比較廣泛，費用支出也比較多，而且還是動態(tài)造價，所以作為施工單位可以從以下幾個部分入手。

（1）根據(jù)工程建設(shè)的實際情況制定出合理的工程造價目標(biāo)，并通過施工中的實際目標(biāo)與預(yù)先的目標(biāo)進(jìn)行比較，并找到出現(xiàn)偏差的原因，進(jìn)而采取有效的措施保證造價控制。（2）施工材料是建筑工程必備的因素，材料價格的高低直接影響著工程造價，所以必須對施工材料進(jìn)行仔細(xì)的檢查試驗，保證材料的質(zhì)量，并嚴(yán)格地控制好價格，盡量減少工程造價。（3）建筑施工方案是否合理直接關(guān)系到工程造價的準(zhǔn)確性。所以，施工單位應(yīng)該在對施工方案深入研究的基礎(chǔ)上，再通過各個方面的對比分析，選擇最優(yōu)秀的方案，才能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，控制好工程造價。（4）設(shè)計一般都是在工程建設(shè)前期進(jìn)行的，但是在實際的施工過程中有可能出現(xiàn)設(shè)計變更的問題，這就給工程造價造成了一定的阻礙。施工單位應(yīng)該根據(jù)變更的情況制定出造價的增減，經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)的審核，經(jīng)過確定之后，設(shè)計單位會設(shè)計出變更圖紙，然后再做好變更通知，最后和工程造價對照一下，如果是重大變更，超出了工程造價預(yù)算，就需要取得原批準(zhǔn)單位發(fā)出變更通知后再開工。（5）任何的工程項目都不能保證不出現(xiàn)問題，這就涉及到索賠問題。針對工程項目的索賠也是造價管理中的一部分。為了保證工程項目的造價得到有效控制，就必須盡可能地避免索賠問題的產(chǎn)生。

3 結(jié)束語

總之，建筑工程造價管理是整個工程建筑中的重要組成部分，對于工程施工的各方面管理提供一個借鑒作用。在工程造價的過程中出現(xiàn)了很多的問題，這些問題對工程建設(shè)的順利進(jìn)行造成了阻礙。所以，相關(guān)單位應(yīng)該不斷地研究關(guān)于工程造價問題，并做好相關(guān)的措施，保證工程順利進(jìn)行。

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