國際EPC項目的管理與資源配置

劉臣強+劉梅香

摘要：在國際EPC項目（以下簡稱“項目”）進度計劃執(zhí)行過程中，通過對各種可控因素分析，提前預防和應對，盡量減少和降低這些因素對項目的不利影響，確保項目順利實施，是進度計劃管理的日常工作。根據項目總包商的控制能力劃分，這些因素可以概括為總包商的管理水平、資源配置、設計能力、采辦能力、施工組織等。雖然因素多樣，但對于項目總包商來說，這些因素所帶來的不利影響是可以預見、控制、減少和消除的，屬于可控范圍。此處先對總包商的管理水平以及資源配置作一簡單探討。

關鍵詞：國際EPC項目；管理；資源配置

中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）03-00-01

一、總包商的管理水平

由于項目對其總部（上級企業(yè)）的依托性，以及項目短期性、一次性的特點，決定了項目能否順利實施受其管理水平的影響。具體體現在：

首先，項目的管理模式會沿襲自總部（上級企業(yè)）。一般而言，一個成熟的企業(yè)，都會建章立制，對項目的管理和運作做出統一的規(guī)定和要求。所以一個企業(yè)的管理水平、文化底蘊都會直接對項目的管理模式產生最直接的影響，而總包商管理模式的選擇則直接決定了項目未來的發(fā)展方向。

其次，總包商管理機構的工作效率會對項目的順利實施產生直接影響。這種工作效率的低下可能會產生于管理機構設置不合理、工作程序不明晰、決策的失誤等種種原因。

再者，受項目短期性特點的制約，組成項目的管理人員也都帶有短期的特點，使得大部分人員缺乏歸屬感。項目如何做好內部員工的管理，使員工安心項目工作，免除后顧之憂，對項目的穩(wěn)定起著不可忽視的作用。

最后，周圍環(huán)境上也在極大程度上影響著項目計劃的實施。如項目所在地政治、經濟、文化、民俗等環(huán)境因素的影響。在項目管理過程中，如果不能提前預見這些外部環(huán)境對項目的影響，一旦出現突發(fā)事件，則會給項目帶來不可忽略的損失。

面對項目所面臨的種種問題，總包商如何做好項目管理工作，是項目進度計劃順利實施的前提。主要從以下幾個方面著手：

第一，加強與總部（上級企業(yè)）之間的聯系。無論是否被作為一個重點關注對象，但企業(yè)是希望項目能帶來利潤或效益，項目管理部門應多加強與上級的聯系，盡力爭取更有力的人員、資金、資源以及政策上的支持，為項目順利實施爭取更好的內部環(huán)境。

第二，加強項目部內部的管理。“千里之堤毀于蟻穴”，很多時候，項目所遇到的問題，歸根結底都產生于項目部本身。工程流程不明晰，導致工作相互推諉；部門溝通不及時，導致問題一拖再拖；管理人員責任心不強，導致問題被忽視；項目領導缺乏個人魅力，導致管理團隊缺乏向心力，工作散漫等等。這些負面影響都會直接或間接地反映到項目的實施過程中，對項目的工期、成本、安全和質量等造成一系列的影響。而通過加強內部管理，調整機構設置和內部控制，會盡量避免類似情況的發(fā)生。

第三，加強對分包商、材料供應商等項目參與者的管理。項目運作過程中，通常會將不同的模塊進行分包，并加以管理?？偘虒@些參與者的管理，不能僅停留在以包代管或僅是合同管理的層次上，同樣應把他們的工作納入項目進度計劃管理當中，經常了解他們工作的進展狀況，遇到的問題，解決問題的措施，必要時，可派出代表進行監(jiān)督管理，甚至要求撤換工作不利的人員。

第四，加強與業(yè)主的溝通及聯系。保持與業(yè)主密切的交流及良好的合作關系會給項目進程帶來意想不到的收獲。項目部應該定期向業(yè)主匯報有關工程進展的信息，積極地回應業(yè)主提出的要求，交流看法與意見，適當地處理項目運行中遇到的各類問題和突發(fā)事件，協調好各方面的利益，充分調動積極因素促進項目順利實施。既要保護總包商的合法權益，又要表現出總包商對項目的積極態(tài)度，獲得業(yè)主的認可和理解。這樣做，當總包商遇到困難時，通常能得到業(yè)主的理解和幫助，推動著項目進度計劃的前行。

第五，處理好項目所在地的周邊關系。包括處理好當地政府機構、居民的關系；尊重當習俗、文化；盡量減少項目給當地帶的不良影響等。項目的建設需要占用土地、使用臨時勞動力以及當地的一些其它資源，這些必定要與當地的政府機構、居民發(fā)生交往。很多事情，在得到當政府相關部門和民眾的支持后，會在人力、資源、辦事程序等方面得到極大的幫助，為項目盡少的受到外界干擾提供幫助，是項目進度計劃順利實施的不可缺少的條件。

二、資源配置

在項目的管理過程中少不了對各項資源的需求，這些資源又可以被簡單地分為管理需求以及施工需求。管理需求主要包括管理人員、后勤服務等的配置和資金的需求，施工需求主要包括施工人員、設備、工機具以及輔助材料的配備和消耗。簡而言之，資源的配置就是對人、財、物的合理分配和應用。資源配置的不合理或短缺，將會對進度計劃產生不可估計的影響。所以，在項目初期以及施工過程中應著重做好幾項工作：

第一，設立合適的組織機構，配備相應的管理人員，選擇適當的辦公地點，配置必需的辦公機具和設備，做好人員生活基地的服務工作，提前做好資金計劃，為項目進度計劃的執(zhí)行創(chuàng)造良好的內部環(huán)境。

第二，對EPC合同加以認真的學習和研究，熟悉完成項目所要做的工作，認真分析對人力、資金以及施工設備和機具等各項資源的需求，特別是在國際EPC項目中，設備及人員的動遷可能會需要很長的時間，如果這些資源在當地得不到解決，一旦在使用時才進行動遷，則會大大影響進度計劃的進展，成為計劃滯后的重要因素。

第三，合理分配各項資源。俗話說，好鋼要用在刃上，在項目管理中，這也可以說是資源配置的真實寫照。合理的分配有限資源，盡最大可能做到人盡其才，物盡其用，不僅僅是對資源配置的要求，更是對項目管理能力的考驗。

總包商管理水平和資源配置的影響，可以看作是來自于項目內部因素對進度計劃的影響，而實際工作中，影響因素還有很多。以后希望有機會與各位讀者對設計能力、采辦能力及施工組織等其它因素的影響進行逐一探討。endprint