勿以善小而不為
——高校學(xué)報(bào)編輯版權(quán)意識探討

□謝明俊

（玉林師范學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部，廣西 玉林 537000）

勿以善小而不為
——高校學(xué)報(bào)編輯版權(quán)意識探討

□謝明俊

（玉林師范學(xué)院 學(xué)報(bào)編輯部，廣西 玉林 537000）

在市場經(jīng)濟(jì)體制的大環(huán)境下，學(xué)報(bào)編輯的版權(quán)意識不可或缺、不容忽視。只有樹立版權(quán)觀念，強(qiáng)化版權(quán)意識，才能提高學(xué)報(bào)依法辦刊的水平，學(xué)報(bào)的編輯質(zhì)量才會在法律層面得到保障。學(xué)報(bào)編輯應(yīng)該熟悉和了解有關(guān)法律法規(guī)，在實(shí)務(wù)工作中嚴(yán)格做好編輯把關(guān)，認(rèn)真維護(hù)好編輯部的利益，切實(shí)保護(hù)好作者的合法權(quán)益，及時發(fā)現(xiàn)和處理侵權(quán)行為。

學(xué)報(bào)編輯；版權(quán)意識；著作權(quán)；侵權(quán)；保護(hù)

作為學(xué)術(shù)期刊，高校學(xué)報(bào)在期刊群體中是相對小眾的傳播媒介，從作者、讀者到辦刊從業(yè)人員的數(shù)量都比其他媒體要少得多，同時學(xué)報(bào)多數(shù)是非營利性期刊，印發(fā)數(shù)量少，實(shí)體經(jīng)濟(jì)能量較小。上述因素使高校學(xué)報(bào)發(fā)展問題得不到足夠重視，學(xué)報(bào)事務(wù)無形中有些邊緣化，好像學(xué)報(bào)的事都是小事，相關(guān)人群的版權(quán)意識整體而言也就不夠強(qiáng)，導(dǎo)致學(xué)報(bào)業(yè)界侵權(quán)或被侵權(quán)的事時有發(fā)生，負(fù)面影響日益突出。不難想象，高校學(xué)報(bào)要在深化改革過程中謀求更大的發(fā)展空間，除了要有學(xué)術(shù)意識、質(zhì)量意識和市場意識外，學(xué)報(bào)編輯的版權(quán)意識同樣不可或缺、不能忽視。

一、強(qiáng)化學(xué)報(bào)編輯版權(quán)意識的必要性

對于編輯版權(quán)意識的界定，學(xué)界共識是指編輯具備的著作權(quán)法律知識以及內(nèi)心對相關(guān)法律的心理態(tài)度?；耍瑢W(xué)報(bào)編輯版權(quán)意識的確立和強(qiáng)化就必然以具備一定的著作權(quán)法律知識為前提，而版權(quán)意識的核心是編輯內(nèi)心對法律的態(tài)度。由于復(fù)雜的歷史原因，即便在平均文化水平較高的高等院校，法律意識淡薄的現(xiàn)象仍時常見到。學(xué)報(bào)業(yè)務(wù)工作是編輯履行崗位職責(zé)與作者、讀者之間發(fā)生的版權(quán)法民事關(guān)系。編發(fā)論文稿從學(xué)報(bào)編輯的角度而言是文章使用權(quán)的取得，而對作者則是發(fā)表權(quán)的實(shí)現(xiàn)以及獲得報(bào)酬等權(quán)利的形成，對讀者來說就是文化產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。稿件“三審制”和“雙向匿名”審稿制度對編輯的業(yè)務(wù)權(quán)限確實(shí)有所制約，[1]然而這種制約畢竟只是學(xué)報(bào)內(nèi)部的編輯制度，還不能從源頭上杜絕編輯違規(guī)事件的出現(xiàn)。因此，強(qiáng)化學(xué)報(bào)編輯的版權(quán)意識對于保護(hù)論文作者的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)術(shù)研究的繁榮，增進(jìn)學(xué)報(bào)管理工作規(guī)范化來說非常有必要。

強(qiáng)化學(xué)報(bào)編輯著作權(quán)法律意識是提高學(xué)報(bào)辦刊水平的必要條件。版權(quán)意識和學(xué)術(shù)鑒別力、文字表達(dá)能力一樣，是學(xué)報(bào)編輯的基本素質(zhì)。學(xué)報(bào)編輯必須確立并且不斷完善版權(quán)法律意識，以相關(guān)法律規(guī)范自己的業(yè)務(wù)行為。反之，如果學(xué)報(bào)編輯缺乏法律意識，侵害論文作者的合法權(quán)益，會打擊作者投稿的積極性，失去作者對學(xué)報(bào)工作的支持并禍及學(xué)報(bào)的聲譽(yù)，學(xué)報(bào)發(fā)展空間就會日益變得狹小。如果嚴(yán)重違反出版法律、法規(guī)，還會受到版權(quán)司法部門的處罰。

二、學(xué)報(bào)編輯版權(quán)意識的應(yīng)有內(nèi)容

（一）熟悉和了解與學(xué)報(bào)編輯工作有關(guān)的法律法規(guī)

與學(xué)報(bào)編輯業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī)[2]主要有如下幾種：

1、版權(quán)法。版權(quán)法就是著作權(quán)法[3]，該法規(guī)定了作者、出版者（編輯）、讀者的相關(guān)權(quán)利、義務(wù)，主要是調(diào)整三者之間的版權(quán)法律關(guān)系，也規(guī)定了有關(guān)著作權(quán)的侵權(quán)行為應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任、行政責(zé)任甚至刑事法律責(zé)任。

2、報(bào)刊出版的管理?xiàng)l例。有關(guān)學(xué)報(bào)出版發(fā)行的行政管理?xiàng)l例主要有《期刊管理暫行規(guī)定》《出版管理?xiàng)l例》以及《期刊管理暫行規(guī)定行政處罰實(shí)施辦法》等法規(guī)。這些管理法規(guī)是國家新聞出版主管部門行政管理的依據(jù)，旨在規(guī)范出版活動的審批、登記、出版和經(jīng)營等環(huán)節(jié)的秩序。

3、語言文字規(guī)范。主要包括《中華人民共和國通用語言文字法》和《出版物漢字使用管理規(guī)定》《關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定》等，從原則上對語言文字的使用作出了規(guī)定，強(qiáng)調(diào)語言文字要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，對編輯實(shí)務(wù)中經(jīng)常遇到的有爭議的問題做了規(guī)范。

4、國際公約和條約。中國參加的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際公約和條約中，與著作權(quán)相關(guān)的主要有《伯爾尼公約》《世界版權(quán)公約》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》等，這些公約在我國生效，也是我國版權(quán)法律的一部分。

除了上述法律、法規(guī)和公約外，也有一些與學(xué)報(bào)編輯出版相關(guān)的條款零散出現(xiàn)在我國的現(xiàn)行憲法、民法通則、刑法等法律中。

（二）體現(xiàn)學(xué)報(bào)編輯版權(quán)意識的主要環(huán)節(jié)

體現(xiàn)編輯版權(quán)意識的環(huán)節(jié)非常多[4]，學(xué)報(bào)編輯必須注意的主要有以下幾個方面：

1、署名權(quán)。在署名的方式、方法上，論文作者可署用真名，也可以用筆名，或者不署名也可以。不署名并不是作者放棄署名權(quán)，而是采用一種特殊的署名方式。

2、發(fā)表權(quán)。作者有決定其作品是否發(fā)表的權(quán)利，也有權(quán)決定是否同意在什么刊物、哪一期發(fā)表等。作者將稿件投給學(xué)報(bào)，即表明他是想通過學(xué)報(bào)刊載其稿件實(shí)現(xiàn)其發(fā)表權(quán)。一個具有版權(quán)意識的編輯，必須正確認(rèn)識和運(yùn)用自己手中的權(quán)利（發(fā)稿權(quán)），依法保障作者的發(fā)表權(quán)行使。為此，編輯在業(yè)務(wù)工作中應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：（1）對稿件做出客觀、公正的評價(jià)、判斷。（2）嚴(yán)格掌握審稿期限，限制一稿多投。從著作權(quán)法來看，規(guī)定的審稿期限要兼顧編輯部和作者雙方的利益，即既要保護(hù)學(xué)報(bào)的“先刊登權(quán)”，又要保障作者的發(fā)表權(quán)。在征稿啟事中應(yīng)明確具體地說明審稿期限，聲明一稿多投者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；征稿啟事和聲明不得違反國家的相關(guān)法律、法規(guī)。

3、論文修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)。作者本人有權(quán)修改或授權(quán)他人修改自己的作品，同時有權(quán)保護(hù)作品不受歪曲或篡改。

4、獲得報(bào)酬權(quán)。文章作為作者的智力勞動成果，有價(jià)值和使用價(jià)值。但現(xiàn)實(shí)中侵犯作者獲酬權(quán)利的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些現(xiàn)象的存在，不利于科技文化的傳播。

綜前所述，學(xué)報(bào)編輯在本職工作中，應(yīng)依法履行相關(guān)版權(quán)義務(wù)[5]：（1）完整、準(zhǔn)確地編發(fā)通過審定的論文。（2）正確地將作者的署名置于作品的明顯位置。（3）保護(hù)作者論文的完整，未經(jīng)該文作者同意，學(xué)報(bào)編輯不得對其觀點(diǎn)進(jìn)行調(diào)改。（4）履行通知義務(wù)，將稿件處理情況在法定或約定的時限內(nèi)通知作者。（5）及時向作者發(fā)送樣刊、支付稿酬。（6）不得利用編輯職務(wù)的便利和特定的閱知權(quán)，使用學(xué)報(bào)作者尚未發(fā)表的文章。

三、確立和完善學(xué)報(bào)編輯版權(quán)意識的做法思考

眾所周知，有了質(zhì)量好的稿源，辦好學(xué)報(bào)就等于成功了一半。伴隨著文化體制改革的深入和我國期刊業(yè)的發(fā)展，各家學(xué)報(bào)將會同其他期刊一樣在擴(kuò)大影響力與開拓高質(zhì)量稿源兩方面展開競爭，出現(xiàn)侵權(quán)現(xiàn)象也就在所難免，學(xué)報(bào)編輯如果版權(quán)法律意識不強(qiáng)，不僅難于適應(yīng)競爭，可能連本身的合法權(quán)益都無法很好地維護(hù)。

學(xué)報(bào)編輯出版的各個環(huán)節(jié)都是由出版法律、法規(guī)來規(guī)范和約束的，由此，學(xué)報(bào)編輯必須確立和完善版權(quán)意識，對自己的業(yè)務(wù)行為做好調(diào)適，具體而言，要做如下幾方面的工作：

（一）嚴(yán)格做好學(xué)報(bào)出版把關(guān)環(huán)節(jié)，確保編輯工作依法進(jìn)行

學(xué)報(bào)編輯出版的把關(guān)，主要是指做好審稿、修改、校對和整理等把關(guān)工作。學(xué)報(bào)的稿源內(nèi)容龐雜，涉及各個學(xué)科領(lǐng)域，學(xué)報(bào)編輯對文章要把好文字關(guān)，仔細(xì)過濾，既要讓各家觀點(diǎn)、內(nèi)容百花齊放、百家爭鳴，同時也要防止失誤，造成魚目混珠。對論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量、政治觀點(diǎn)等進(jìn)行綜合評估后，終審決定采用的文章，一定要進(jìn)行文字整理和加工。編輯人員此時應(yīng)在這個環(huán)節(jié)把握好使用權(quán)、名譽(yù)權(quán)、政策尺度、語言文字等問題，要注意盡量避免發(fā)生侵權(quán)的行為。

（二）依法辦刊，合理維護(hù)學(xué)報(bào)編輯部的權(quán)益

作為一種作品，學(xué)報(bào)是編輯人員集體勞動的結(jié)晶，是按照辦刊宗旨的要求通過采用不同作者的成果匯編而成的。只要行使權(quán)利時不侵犯作者作為主體的著作權(quán)，學(xué)報(bào)編輯部應(yīng)該享有著作權(quán)人的相關(guān)權(quán)利。學(xué)報(bào)編輯部應(yīng)該享有的主要權(quán)利包括：

1．優(yōu)先發(fā)表權(quán)?，F(xiàn)行《著作權(quán)法》第33條第1款規(guī)定，著作權(quán)人向報(bào)社、期刊社投稿的，自稿件發(fā)出之日起15日內(nèi)未收到報(bào)社通知決定刊登的，或者自稿件發(fā)出之日起30日內(nèi)未收到期刊社通知決定刊登的，可以將同一作品向其他報(bào)社、期刊社投稿。雙方另有約定的除外。[6]學(xué)報(bào)編輯部應(yīng)對稿件作出妥善處理，在規(guī)定期限內(nèi)決定是否采用稿件，若在期限內(nèi)不能按時發(fā)稿，就要通知作者，征求作者意見。編輯部應(yīng)加強(qiáng)來稿時間的登記，以維護(hù)編輯部優(yōu)先發(fā)稿的權(quán)利。另外，編輯部要理直氣壯地捍衛(wèi)自身的專有使用權(quán)，可以批評作者對發(fā)表權(quán)的濫用，正確行使告知義務(wù)，讓作者以“專稿專投”的方式向本刊投稿。

2．有限制條件的修改權(quán)。著作權(quán)法賦予編輯部對稿件進(jìn)行文字加工和編輯規(guī)范處理的權(quán)力，是一種有限制條件的論文修改權(quán)，對文章的內(nèi)容、觀點(diǎn)和結(jié)構(gòu)的調(diào)整則須征得作者的同意。編輯部對作者來稿的觀點(diǎn)內(nèi)容提出修改意見后，作者堅(jiān)持不愿修改的，或者修改后仍然不能達(dá)到發(fā)表要求，編輯部對來稿可以不予發(fā)表。

3．版式設(shè)計(jì)權(quán)。學(xué)報(bào)的版式和裝幀設(shè)計(jì)是學(xué)報(bào)作品的組成部分。在學(xué)報(bào)封面、版式上具有獨(dú)創(chuàng)性的外觀設(shè)計(jì)依法受到版權(quán)保護(hù)，不容他方侵犯。

4．文章轉(zhuǎn)載權(quán)。學(xué)報(bào)編輯部的轉(zhuǎn)載權(quán)利有兩種：一是許可他人轉(zhuǎn)載本刊的作品，二是征得同意后可以轉(zhuǎn)載他人作品。文章刊登后，依據(jù)我國版權(quán)法，除作者特別聲明不得轉(zhuǎn)載或摘編的以外，他刊可以轉(zhuǎn)載或摘登，但應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向作者支付稿酬；編輯出版已有作品，產(chǎn)生的新作品出版方應(yīng)當(dāng)向編輯作品人以及原作品的著作權(quán)人支付報(bào)酬。學(xué)報(bào)發(fā)表的論文被他人使用時，該刊編輯部有權(quán)獲得合理的報(bào)酬。

（三）保護(hù)作者權(quán)益，及時發(fā)現(xiàn)和處理侵權(quán)行為

學(xué)報(bào)編輯部對作者投稿的論文可以進(jìn)行文字加工和整理，并予以發(fā)表。作者向?qū)W報(bào)投搞時，也授予了學(xué)報(bào)使用其作品的權(quán)利。與此同時，學(xué)報(bào)編輯應(yīng)維護(hù)好編輯部及作者的合法利益，如果發(fā)現(xiàn)有侵犯著作權(quán)的行為，應(yīng)及時處理。對于發(fā)生侵權(quán)糾紛的情況，編輯部可以依據(jù)我國《著作權(quán)法》第48條進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，當(dāng)事人也可以選擇向人民法院起訴。[7]如果編輯部本身有侵權(quán)行為，應(yīng)勇于承認(rèn)過錯并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，不要刻意遮蓋掩飾，否則既侵害了作者的合法權(quán)益，也有損學(xué)報(bào)編輯部的良好形象和聲譽(yù)。

（四）加強(qiáng)對著作權(quán)法的學(xué)習(xí)，密切與各方面的聯(lián)系與交流

學(xué)報(bào)編輯應(yīng)該將著作權(quán)法律知識與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，在實(shí)際應(yīng)用中深化對版權(quán)理論的學(xué)習(xí)。同時，要主動尋求出版主管部門的指導(dǎo)、幫助，多溝通、多請示，學(xué)報(bào)在著作權(quán)問題上就可以少走彎路，不走歧路。在日常工作中，編輯人員應(yīng)以開放式思維同學(xué)報(bào)同行加強(qiáng)交流，借鑒一些著作權(quán)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作方法，取長補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí)，如此必會對學(xué)報(bào)版權(quán)保護(hù)等工作有較大的促進(jìn)。■

[1]尹玉吉.中西方學(xué)術(shù)期刊審稿制度比較研究[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版)，2012，（4）.

[2]任紅梅.論高校學(xué)報(bào)編輯工作的法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范[J].今傳媒，2010，(9) .

[3]法律出版社法律法規(guī)中心.中華人民共和國著作權(quán)法（注釋本，第1版）[M].法律出版社，2007-06.

[4]張革新.現(xiàn)代著作權(quán)法(第1版)[M].中國法制出版社，2006-11.

[5]陳華.高校學(xué)報(bào)編輯部的法律權(quán)利與義務(wù)探析——以著作權(quán)為例[J].編輯學(xué)報(bào)，2011，（S1）（增刊）.

[6]馮曉青.我國著作權(quán)合同制度及其完善研究——以《著作權(quán)法》第三次修改為視角[EB/OL].來源：馮曉青知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)，2013-09-18 .

[7]蘇喆. 論景區(qū)景點(diǎn)的著作商品化權(quán)保護(hù)——兼評《著作權(quán)法》第48條之適用[J]. 河北法學(xué)，2010，(03).

【責(zé)任編輯 謝文海】

Don't Miss Doing Any Good Thing No Matter How Insignificant It Looks—On the Journal Editor's Copyright Awareness

XIE Ming-jun
(Editor, Journal Editorial Department, Yulin Normal University, Yulin, Guangxi 537000)Abstract:In a market economy environment, the Journal Editor's copyright awareness is indispensable. Only by establishing the concept of copyright, and strengthening the awareness of copyright, can the level of the Journal be improved in accordance with law. In this way, the Journal’s editorial quality could be legally guaranteed. Journal editors should be familiar with and understand the relevant laws and regulations, work strictly as gatekeepers, safeguard the interests of the Journal Editorial Department, effectively protect the legitimate interests of authors, detect and deal with infringements in time.

Journal editor; copyright knowledge; copyright; infringement; protection

G237.5

A

1004-4671（2014）06-0045-03

2014-09-01

謝明俊(1968～)，男，廣西博白人，玉林師范學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部副編審，研究方向：著作權(quán)法、編輯學(xué)。