宿遷市湖濱新城職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究

摘要：職業(yè)教育是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供智力和人才支持，而一個(gè)地區(qū)和國家的職業(yè)教育體系是否合理，直接關(guān)系到這個(gè)地區(qū)和國家的經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)健康地發(fā)展。本文通過對(duì)宿遷市湖濱新城職業(yè)教育現(xiàn)狀的梳理，分析職業(yè)教育面臨的問題及影響因素，并提出促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：湖濱新城；職業(yè)教育；校企合作

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）03-0169-02

2011年，教育部提出力爭10年內(nèi)建成完整的中國特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，從宏觀層面對(duì)我國職業(yè)教育發(fā)展提出了總體目標(biāo)和要求。依照教育部的目標(biāo)和要求，湖濱新城基于職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度，從專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、培養(yǎng)模式、校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面考慮與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的對(duì)接，構(gòu)建形式上層次分明、內(nèi)容上有機(jī)銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

一、湖濱新城職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

1.職業(yè)教育初具規(guī)模。湖濱新城職業(yè)教育園區(qū)匯聚了宿遷澤達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宿遷職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宿遷高等師范學(xué)校等8所中、高等職業(yè)院校，開設(shè)專業(yè)48個(gè)，在校生4萬余人，已成為蘇北乃至整個(gè)長三角地區(qū)重要的應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)基地。

2.職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)快速提升。全區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)示范專業(yè)20個(gè)、省級(jí)課改實(shí)驗(yàn)學(xué)校3所、課改實(shí)驗(yàn)點(diǎn)8個(gè)、實(shí)訓(xùn)基地5個(gè)。職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)一直處于全市的前列。

3.職業(yè)教育教科研隊(duì)伍明顯加強(qiáng)。目前，全市職校專任教師總數(shù)1050人，文化課教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率95%，專業(yè)課教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率80%，專任專業(yè)教師“雙師型”比例超過50%；職校教師培訓(xùn)人數(shù)逐年增加，有85人出國培訓(xùn)、158人參加國家級(jí)培訓(xùn)、500多人參加省“四新”培訓(xùn)。

4.職業(yè)教育的質(zhì)量不斷提高。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生一直供不應(yīng)求，一次性就業(yè)率保持在98%以上，對(duì)口就業(yè)率達(dá)到85%以上，就業(yè)層次逐年提升，就業(yè)滿意度逐年提高；技能大賽、創(chuàng)新大賽成績有較大突破；普通高校單獨(dú)招生考試組織工作有序進(jìn)行，對(duì)口單招成績逐年提高。

5.短期培訓(xùn)工作扎實(shí)推進(jìn)。職業(yè)學(xué)校積極面向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)崗、待崗工人、城鄉(xiāng)失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展短期職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)就業(yè)20000多人；積極開展退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)工作，培訓(xùn)退役軍人100人。

6.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，湖濱新城的支柱產(chǎn)業(yè)主要有食品加工、機(jī)械電子、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，現(xiàn)在正面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)移的問題，而要解決這些問題也需要人才提供支撐，職業(yè)教育為湖濱新城的發(fā)展培養(yǎng)和輸出大批技術(shù)工人，職業(yè)教育在培養(yǎng)人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的作用越來越突出。

二、湖濱新城職業(yè)教育存在問題

湖濱新城的職業(yè)教育取得了不錯(cuò)的成績，培養(yǎng)了大量的人才，在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為我國普通高等教育減壓方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是湖濱新城的職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后，在許多方面存在不少問題。

1.職業(yè)教育規(guī)模較小。最近幾年，湖濱新城中等教育占高中階段教育比重?zé)o論從招生人數(shù)還是從在校學(xué)生人數(shù)方面一直呈下降趨勢(shì)。也許再過幾年，職業(yè)教育會(huì)到名存實(shí)亡的地步。職業(yè)教育規(guī)模應(yīng)引起有關(guān)部門高度重視。

2.辦學(xué)不夠規(guī)范。由于受經(jīng)費(fèi)、師資、規(guī)模、企業(yè)派工等因素的影響，職業(yè)學(xué)校確實(shí)存在學(xué)生在校時(shí)間偏短、課程開設(shè)不足、實(shí)習(xí)訓(xùn)練不夠、技能鑒定不力、就業(yè)層次不高、學(xué)校吸引力不大等現(xiàn)象。

3.課程教學(xué)的實(shí)踐性不明顯。職業(yè)教育的課程教學(xué)實(shí)踐性不強(qiáng)，比較注重理論性。學(xué)生畢業(yè)后只知道是什么，而不知道為什么。我國職業(yè)教育長期都過于校園化、缺乏社會(huì)性；過于規(guī)范化、缺乏職業(yè)性；過于學(xué)歷化、缺乏實(shí)用性。

4.專業(yè)設(shè)置不能體現(xiàn)地方特色。職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置方面應(yīng)體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，要對(duì)準(zhǔn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展來設(shè)置專業(yè)，以更好地為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。職業(yè)教育體質(zhì)屬性就是為就業(yè)服務(wù)，而要很好地就業(yè)，專業(yè)設(shè)置是關(guān)鍵。湖濱新城的職業(yè)教育開設(shè)的專業(yè)缺乏前瞻性、科學(xué)性和合理性。專業(yè)設(shè)置未能體現(xiàn)湖濱新城產(chǎn)業(yè)特色。湖濱新城職業(yè)教育主要開設(shè)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)，而沒有開設(shè)體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣穆糜螌I(yè)。

三、促進(jìn)湖濱新城職業(yè)教育發(fā)展建議

按照“科教興城”的戰(zhàn)略部署，依托現(xiàn)有的職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境，將湖濱新城打造為職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和江蘇省乃至長三角地區(qū)應(yīng)用型、技能型高素質(zhì)人才培養(yǎng)基地。

1.化優(yōu)勢(shì)特色高職院校的引領(lǐng)示范效應(yīng)。加大對(duì)宿遷職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)政支持力度，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)質(zhì)量，彰顯辦學(xué)特色，將宿遷職業(yè)技術(shù)學(xué)院培育成蘇北地區(qū)具有重要影響力的高級(jí)職業(yè)技能人才培養(yǎng)基地。積極提升宿遷澤達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宿遷高等師范學(xué)校、宿遷衛(wèi)校、江蘇外事學(xué)院、江蘇農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)院辦學(xué)層次，主動(dòng)開展與南大、東南等省內(nèi)外大學(xué)的合作，力促優(yōu)秀高職教育資源向湖濱新城集聚發(fā)展，提升湖濱新城高等職業(yè)教育的知名度和影響力。

2.構(gòu)建多元化校企合作平臺(tái)體系。充分依托新材料、新能源、釀酒食品、紡織服裝、鋼鐵、禽類養(yǎng)殖加工、高效農(nóng)業(yè)等宿遷特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化校企合作，鼓勵(lì)企業(yè)開設(shè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，建立校企聯(lián)合人才培養(yǎng)平臺(tái)，完善以校企合作和訂單培養(yǎng)為主的職業(yè)教育辦學(xué)模式及人才培養(yǎng)機(jī)制。建立和完善高職院校和企業(yè)高技能人才互動(dòng)交流機(jī)制，鼓勵(lì)高職院校教師參與企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)改造，支持企業(yè)研發(fā)人員和技術(shù)骨干參與高職院校教學(xué)科研和人才培養(yǎng)工作，搭建產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)，促進(jìn)科研信息共享和科研成果轉(zhuǎn)化。

3.建立和完善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和技能鑒定平臺(tái)共享機(jī)制。積極引導(dǎo)學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校與企業(yè)，以及學(xué)校與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人力資源開發(fā)機(jī)構(gòu)間的合作，建立公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和基地。充分依托公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，開展職業(yè)技能鑒定工作，提高職業(yè)教育資源利用效率。

4.探索社會(huì)力量參與職業(yè)教育的有效機(jī)制和模式。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)，吸引社會(huì)資金以多種形式興辦職業(yè)教育。鼓勵(lì)社會(huì)各界及公民個(gè)人對(duì)職業(yè)教育提供資助和捐贈(zèng)。積極吸引外資支持職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)支持職業(yè)技術(shù)院校開展國際合作，引進(jìn)和吸收先進(jìn)的國際教育理念和管理模式。

5.推進(jìn)機(jī)制和政策支持。建立由市教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，湖濱新城社會(huì)事業(yè)局牽頭，宿遷職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宿遷高等師范學(xué)校、宿遷澤達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宿遷衛(wèi)生學(xué)校等高職院校、人力資源培訓(xùn)和開發(fā)機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)共同參與的聯(lián)動(dòng)工作推進(jìn)機(jī)制。修訂和完善《宿遷市職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)基金管理辦法》，建立湖濱新城職業(yè)教育平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)支持資金，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，重點(diǎn)支持職業(yè)教育發(fā)展平臺(tái)體系建設(shè)。創(chuàng)新金融、財(cái)政、稅收等手段支持職業(yè)教育發(fā)展的方法和機(jī)制，支持學(xué)校用校產(chǎn)證件抵押貸款，借助金融資本力量加速職業(yè)院校改善辦學(xué)條件。貫徹落實(shí)國家對(duì)民辦職業(yè)教育的稅收優(yōu)惠政策，支持職業(yè)學(xué)校辦好實(shí)習(xí)基地、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和開展社會(huì)服務(wù)。

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作者簡介：劉春蘭（1973-），女，江蘇宿遷人，宿遷中等專業(yè)學(xué)校講師，研究方向：服裝經(jīng)濟(jì)與服裝工藝。endprint