關于電力安全生產(chǎn)管理的思考

陳斌+胡斌+錢旭軍

摘 要： 安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎，要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展，就要不斷強化安全管理。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程，加強安全生產(chǎn)管理，要從制度建設、文化建設入手，大力加強安全生產(chǎn)標準化建設，努力提高員工的安全技能，全方位提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

關鍵詞： 生產(chǎn)管理；電力安全；思考

安全生產(chǎn)貫穿于電力企業(yè)的整個過程，是企業(yè)發(fā)展的生命線，是電力企業(yè)的永恒主題。近年來，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢隨著電力體制改革的不斷深化和電網(wǎng)改造建設的進一步推進，電力生產(chǎn)的安全管理工作也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前，雖然電力企業(yè)運行狀況的穩(wěn)定性和可靠性普遍提高，事故率大大下降，但是仍時有事故發(fā)生，輕者損壞了一般設備，重者導致了人身傷害，甚至發(fā)生大范圍停電等影響惡劣的事故。所以，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理要始終牢記“安全管理工作只有起點沒有終點”

1 . 電力安全生產(chǎn)管理的重要性

1.1從電力生產(chǎn)本身的特點看安全生產(chǎn)的重要性

眾所周知，電力生產(chǎn)的特點是高度自動化，由許多發(fā)電廠、輸電線路，變配電設施和用電設備組成電力網(wǎng)，互相牽連，互相制約地聯(lián)合運行，構成一個十分龐大、復雜的生產(chǎn)、流通、分配、消費過程。在這個過程中，發(fā)、供、用電同時進行。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點，要求電網(wǎng)運行十分穩(wěn)定、可靠，任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故，如不能及時排除，都可能帶來連鎖反應，導致主設備嚴重損壞或大面積停電，甚至可能造成全網(wǎng)崩潰的災難性事故。目前，我國電力工業(yè)已經(jīng)步入了以“大機組、大電廠、大電網(wǎng)、高參數(shù)、高電壓、高度自動化”為主要特點的新階段，這給電力安全生產(chǎn)帶來了新的課題，提出了更新、更高的要求。

1.2從電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境特點看安全生產(chǎn)的重要性

電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境具有幾個明顯的特點： ①電氣設備多； ②高溫、高壓設備多； ③易燃、易爆和有毒物品多；④高速旋轉機械多；⑤特種作業(yè)多。這些特點表明，電力生產(chǎn)工作和環(huán)境相當復雜，本身就潛伏著許多不安全因素，極具潛在的危險性，對職工的人身安全構成威脅。因此，安全工作稍有疏忽，潛伏的不安全因素隨時會轉變?yōu)椴话踩氖聦?，轉變?yōu)楝F(xiàn)實的人身傷害事故，這就要求我們必須從保障電力職工的人身安全和身體健康、保護電力職工切身利益的高度，進一步認識電力安全生產(chǎn)的重要意義。

2 . 關于電力安全生產(chǎn)管理的思考

2.1在企業(yè)中自上而下地樹立“安全至上”的思想意識

隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)完全融入到社會發(fā)展、人民生活的方方面面，其安全穩(wěn)定的運行已與國家、社會的進步與穩(wěn)定密切相連，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性也日益顯現(xiàn)出來。而要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，不僅對企業(yè)的領導層，更對基層工作人員提出了巨大的挑戰(zhàn)，這就要求全體職工都要充分認識到安全生產(chǎn)的重要性。為了凸顯安全生產(chǎn)的重要意義，企業(yè)領導層必須要以身作則，做好榜樣，基層職工要以自身安全為重、以企業(yè)利益為重、以社會穩(wěn)定為重，牢固樹立安全至上的思想意識，切實做到安全生產(chǎn)。

2.2安全生產(chǎn)管理要以人為本

“以人為本”，并不是一句空話，無論在現(xiàn)代化的企業(yè)中，還是在政府職能部門、公共服務與社會事業(yè)單位，“以人為本”早已成為提高工作效率與服務質(zhì)量最行之有效的管理理念，且在發(fā)達國家早已成為被管理學界廣泛接受的基礎定理。

由此出發(fā)，各電力企業(yè)更應以此理念，不斷推進企業(yè)現(xiàn)代化進程，并在安全生產(chǎn)管理方面充分運用。具體方法如下：首先，領導層務必要以身作則，切實遵守各項規(guī)章制度，并堅持定期走基層、走現(xiàn)場，及時了解企業(yè)職工的精神與思想狀態(tài)、訴求與不滿，且不僅要及時處理職工反饋的關于生產(chǎn)環(huán)節(jié)與企業(yè)建設的意見，更要注意并幫助解決職工生活中的困難。這主要是因為，基層的工作人員常常處在生產(chǎn)一線，不僅工作重復、單調(diào)，而且所擔負的責任巨大，任何操作都不能疏忽，且要時刻警惕可能發(fā)生的事故與危險，造成職工心理壓力沉重，長期倒班工作，極易引發(fā)事故。其次，應對全體職工定期進行心理健康輔導，適時減輕職工心理負擔，并盡力改善工作環(huán)境，營造一個更加人性化、健康化、和諧化、安全化的工作氛圍，切實做到以人為本。

2.3實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任制，明確各級職責

首先，必須對安全生產(chǎn)進行整體化管理，徹底革除生產(chǎn)過程相分離，管理互相推諉的管理模式，建立統(tǒng)一的、可持續(xù)改進的安全管理體系，將生產(chǎn)各階段、各過程連結起來。其次，堅持行政、安全統(tǒng)一人制，將安全職責與行政職責相統(tǒng)一，以便在制定生產(chǎn)計劃與安全計劃時具有統(tǒng)一性和連貫性，且避免了事故后的相互推諉。再次，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)劃分開來，并把安全責任逐級逐層細化，落實到個人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，實現(xiàn)安全生產(chǎn)逐級管理，層層約束。最后，要做好生產(chǎn)事故學習教育工作，務必組織全體員工就各次事故認真學習，切實總結，以防止事故的重復發(fā)生。

2.4加強監(jiān)督力度

監(jiān)督與獎懲是安全生產(chǎn)管理中的重要手段之一。在生產(chǎn)中，即便再完美的規(guī)章體制，再充分的教育與學習，也難以完全避免員工在實際操作與運行中出錯或違規(guī)，也難以避免各項章程全部如實執(zhí)行。這時，就需要建立相應的監(jiān)督與獎懲機制，以一種強制又能調(diào)動職工積極性的方式實現(xiàn)各項規(guī)章制度。安全監(jiān)督具體由兩方面構成：一方面是靜態(tài)監(jiān)督，另一方面則是動態(tài)監(jiān)督。

靜態(tài)監(jiān)督指的是對各項硬指標的監(jiān)督，即各職工對規(guī)程的遵守情況、設備維護是否符合標準、安全工器具的維護與擺放是否符合規(guī)定、安全管理機制是否得以實行等；

動態(tài)監(jiān)督主要是指對各項可變環(huán)節(jié)的監(jiān)督，即職工在生產(chǎn)操作過程中的各項準備與實行工作的監(jiān)督、安全設備與措施的展開與實行、生產(chǎn)計劃與安全計劃的實現(xiàn)程度等。

2.5開展多層次、全面化安全培訓工作

各大電力企業(yè)在職工上崗前都會對其進行各項安全培訓，但培訓的方式與內(nèi)容往往老舊、枯燥且難于理解，這就要求企業(yè)不斷探索和改善安全培訓機制，切實尋找到一條可行性強且教育力度大的培訓方式。建議企業(yè)在開展安全培訓時，除傳統(tǒng)的強制性安全教育外，還要不斷加入貼合實際、易于理解、教育性強的內(nèi)容，如歷次事故分析與規(guī)程制定過程等，并分批次、分階段定期進行常規(guī)性安全培訓，更要注意在培訓中針對不同層次、不同崗位、不同工種進行培訓。

3. 結語

電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，是一項持之以恒的工作?！耙磺惺鹿识际强梢灶A防和控制的”，這也是安全生產(chǎn)管理的基本理念。只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化、標準化、規(guī)范化，將安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。做到安全無小事，筑牢防線，長抓不懈，警鐘長鳴，為公司的安全生產(chǎn)工作做好、做實、做出新的成效。

參考文獻

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