我國(guó)公務(wù)員報(bào)考熱凸顯出的問(wèn)題及對(duì)策

張橋

（廈門大學(xué)，福建廈門，361005）

我國(guó)公務(wù)員報(bào)考熱凸顯出的問(wèn)題及對(duì)策

張橋

（廈門大學(xué)，福建廈門，361005）

隨著公務(wù)員報(bào)考人數(shù)的逐年上升，公務(wù)員報(bào)考熱已成為我國(guó)持續(xù)數(shù)年的一種顯著的社會(huì)現(xiàn)象，雖從一定程度顯示了我國(guó)公務(wù)員制度建設(shè)的成就，但由此產(chǎn)生的問(wèn)題也不容忽視。公務(wù)員報(bào)考熱導(dǎo)致的負(fù)面問(wèn)題，首先是造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，其次是強(qiáng)化了改革開(kāi)放以后一度減弱的“官本位”思想，不利于社會(huì)成員的職業(yè)生涯發(fā)展。公務(wù)員報(bào)考熱，在證明傳統(tǒng)政治思想文化對(duì)社會(huì)成員的影響根深蒂固的同時(shí)，也凸顯了就業(yè)環(huán)境中公務(wù)員職業(yè)具有很強(qiáng)的社會(huì)優(yōu)勢(shì)，亦即職業(yè)待遇落差的不合理性。

公務(wù)員報(bào)考熱；問(wèn)題；原因；對(duì)策

我國(guó)自1993年開(kāi)始實(shí)施公務(wù)員制度，1994年施行公務(wù)員公開(kāi)招考以來(lái)，公務(wù)員制度日趨合理與完善，公務(wù)員錄用制度也日益公開(kāi)、公平、公正，相應(yīng)的出現(xiàn)了大規(guī)模的公務(wù)員報(bào)考熱。資料顯示，從1994年第一屆正式的公務(wù)員考試至2000年，報(bào)名參加公務(wù)員考試的總?cè)藬?shù)才4萬(wàn)多人。［1］而到了2013年，報(bào)考通過(guò)審核的人數(shù)就達(dá)到150萬(wàn)人，國(guó)考總競(jìng)爭(zhēng)比例為75∶1。相對(duì)高考、考研的錄取比，公務(wù)員錄用考試無(wú)疑已成為當(dāng)前我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)最激勵(lì)的考試之一。公務(wù)員報(bào)考熱這一社會(huì)現(xiàn)象，一方面，反映出了我國(guó)人事制度改革取得初步成效，在國(guó)家公務(wù)員錄用方面著眼于公平、公正、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可；另一方面，也暴露出中國(guó)傳統(tǒng)政治文化思想的影響定勢(shì)和社會(huì)職業(yè)環(huán)境體系中的問(wèn)題。對(duì)此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)、理性對(duì)待。雖然我們應(yīng)當(dāng)肯定這從一定程度上說(shuō)明我國(guó)公務(wù)員制度改革的成效產(chǎn)生了吸引力，但也應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)象作理性思考，認(rèn)識(shí)到其產(chǎn)生的不良后果和原因，讓其回到合理軌道。

一、我國(guó)公務(wù)員報(bào)考熱造成的問(wèn)題分析

（一）造成社會(huì)資源的浪費(fèi)

首先，高增長(zhǎng)的報(bào)考規(guī)模給政府帶來(lái)管理費(fèi)用的膨脹，政府為此所花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力隨之上漲，最直接的表現(xiàn)就是由人力資源和社會(huì)保障部門組織的考試運(yùn)作成本增加而導(dǎo)致政府財(cái)政支出規(guī)模擴(kuò)大。

其次，人才資源和教育投資的浪費(fèi)。政府的功能是實(shí)施公共管理、提供公共服務(wù)，這決定了就普遍意義而言公務(wù)員并不需要太高的專業(yè)技術(shù)含量；而現(xiàn)實(shí)是中央機(jī)關(guān)職位的學(xué)歷要求清一色為本科，“起步價(jià)”在碩士、博士的占到六成。［2］過(guò)高的、不符合實(shí)際的學(xué)歷要求，加重了公務(wù)員的學(xué)歷情結(jié)，會(huì)使原本應(yīng)當(dāng)在技術(shù)與專業(yè)性更強(qiáng)的領(lǐng)域發(fā)揮作用的人才卡在政府部門，造成其他行業(yè)人才流失，整個(gè)社會(huì)的人才配置畸形，最終導(dǎo)致國(guó)家和個(gè)人教育投資的低效。

再次，由懸殊巨大的報(bào)考和錄取比，造成考生巨大的成本浪費(fèi)。僅以2013年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員報(bào)考為例，該年實(shí)際招考人數(shù)為20839人，報(bào)考人數(shù)卻超過(guò)150萬(wàn)，龐大數(shù)目的考生不會(huì)被錄取。數(shù)目巨大的未錄取考生將承受機(jī)會(huì)成本、顯性成本（為之付出的金錢和時(shí)間等）、隱性成本（承受的心理壓力等）等的浪費(fèi)。

（二）“官本位”思想得到強(qiáng)化

由于長(zhǎng)期的封建專制主義歷史積淀，我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的政治價(jià)值觀無(wú)疑是以官為本位的?！肮俦疚弧笔且怨贋楸?，把做官看作人生目標(biāo)和價(jià)值最求，并以官職大小、官位高低來(lái)衡量人的社會(huì)地位和人生價(jià)值。［3］表面上看“官本位”尊重知識(shí)和人才，但實(shí)際上它卻助長(zhǎng)形式主義，滋生官僚主義，誘導(dǎo)權(quán)力腐敗，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。

公務(wù)員報(bào)考熱會(huì)助長(zhǎng)“官本位”思想在社會(huì)成員的價(jià)值體系中內(nèi)化。對(duì)于個(gè)人來(lái)講，以做官為人生唯一價(jià)值取向，會(huì)窒息個(gè)體的人格全面、健康發(fā)展；對(duì)于社會(huì)來(lái)講，有礙于社會(huì)的法制進(jìn)程以及國(guó)家創(chuàng)新能力的提升。［4］改革開(kāi)放以來(lái)，在社會(huì)價(jià)值文化環(huán)境中，“官本位”思想的一度淡化曾經(jīng)被引為中國(guó)社會(huì)被改革開(kāi)放所推動(dòng)走向現(xiàn)代文明與進(jìn)步的典型標(biāo)志，而由于公務(wù)員報(bào)考熱激活的“官本位”思想復(fù)歸，使已經(jīng)取得的進(jìn)步蕩然無(wú)存。

（三）不利于社會(huì)成員的職業(yè)生涯發(fā)展

公務(wù)員的工作性質(zhì)和職業(yè)要求并不是每一個(gè)人都適合報(bào)考，也不是每一個(gè)人都能做好公務(wù)員工作。然而，社會(huì)成員迫于各種壓力和出于各種追求，在沒(méi)有對(duì)公務(wù)員職業(yè)和自身清晰認(rèn)識(shí)、合理規(guī)劃的情況下盲目報(bào)考；即使進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，由于不能發(fā)揮個(gè)人專業(yè)特長(zhǎng)，興趣和能力得不到施展，會(huì)對(duì)社會(huì)成員的職業(yè)生涯產(chǎn)生不利影響。

二、公務(wù)員熱的成因分析

（一）主觀方面

1．傳統(tǒng)政治思想文化對(duì)社會(huì)成員的影響根深蒂固

一方面，公務(wù)員（或稱官員）在中國(guó)歷來(lái)是頗受國(guó)人尊重的一種職業(yè)，以“學(xué)而優(yōu)則仕”為代表的傳統(tǒng)政治思想文化仍被社會(huì)大多數(shù)社會(huì)成員認(rèn)可，他們認(rèn)為社會(huì)價(jià)值的大小要通過(guò)做公務(wù)員來(lái)實(shí)現(xiàn)。古代，想要步入社會(huì)管理層要通過(guò)科舉考試；現(xiàn)在，必須通過(guò)公務(wù)員考試。另一方面，“官利一體化”，高度集中的黨政不分、政企不分的管理體制下，公務(wù)員手持公共權(quán)力支配權(quán)，有更多的權(quán)力尋租機(jī)會(huì)，由此引發(fā)的公務(wù)員報(bào)考熱也不難理解。

2．擇業(yè)觀念的影響

經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及在其影響下的社會(huì)價(jià)值觀會(huì)影響社會(huì)成員的擇業(yè)觀。上個(gè)世紀(jì)90年代以前，整個(gè)社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境沒(méi)有自主選擇的可能，人們都服從國(guó)家分配，到國(guó)家需要的地方去；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了急劇變化，人們的價(jià)值取向也隨之發(fā)生變化，關(guān)注自我價(jià)值和個(gè)人目標(biāo)的追求開(kāi)始主導(dǎo)人們的擇業(yè)選擇。中國(guó)青少年研究中心在“您奮斗成為大學(xué)生的主要?jiǎng)訖C(jī)”調(diào)查中，只有19.8%的青年大學(xué)生選擇社會(huì)價(jià)值，38. 5%的選擇個(gè)人價(jià)值；在“選擇未來(lái)?yè)駱I(yè)考慮最多的因素”調(diào)查中，有高達(dá)70.24%的人最關(guān)心權(quán)力、地位和升遷機(jī)會(huì)。［5］

3．職業(yè)規(guī)劃意識(shí)缺失導(dǎo)致的從眾報(bào)考心理

大多數(shù)人報(bào)考公務(wù)員并不是基于自身能力和興趣愛(ài)好，不是以實(shí)現(xiàn)自身的職業(yè)理想和人生價(jià)值出發(fā)。66.7%的青年受訪者坦誠(chéng)自己規(guī)劃較為模糊，甚至有5.6%的受訪者坦誠(chéng)根本沒(méi)有規(guī)劃，只是走一步算一步。［6］相當(dāng)多的考生沒(méi)有對(duì)自己、對(duì)公務(wù)員進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)，沒(méi)有合理生涯規(guī)劃，就會(huì)出現(xiàn)身邊的人報(bào)考自己也要參與一下的從眾心理，盲目報(bào)考。

（二）客觀方面

1．公務(wù)員職業(yè)具有很強(qiáng)的社會(huì)優(yōu)勢(shì)

（1）公務(wù)員職業(yè)具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性

據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，從1996年實(shí)行公務(wù)員辭職辭退制度以來(lái)，到2003年18年時(shí)間里，我國(guó)辭退的公務(wù)員人數(shù)不足2萬(wàn)人，公務(wù)員辭退率約為0.05%，加上主動(dòng)辭退的，公務(wù)員年流動(dòng)率約在1.25%左右，而同期企業(yè)人才流動(dòng)率達(dá)到10%左右。穩(wěn)定的職業(yè)不僅能減輕從業(yè)者的心理壓力，且能給從業(yè)者帶來(lái)長(zhǎng)期的職業(yè)收益和可預(yù)期的收益底線；而在社會(huì)轉(zhuǎn)型期呈現(xiàn)出一種競(jìng)爭(zhēng)和不穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，尤其是中小企業(yè)發(fā)展存在不穩(wěn)定性，從而導(dǎo)致其中從業(yè)人員的不穩(wěn)定感，內(nèi)心缺乏安全感，最終表現(xiàn)出一種求穩(wěn)的心態(tài)。故對(duì)市場(chǎng)的恐懼，讓人們投入到公務(wù)員職業(yè)的懷抱。［2］

（2）公務(wù)員職業(yè)的收入、福利和待遇具有可靠性

公務(wù)員職業(yè)的收入包括顯性的工資收入、各類福利補(bǔ)貼，隱性的灰色收入、社會(huì)地位、身份、權(quán)力等；公務(wù)員職業(yè)的待遇包括優(yōu)厚的社會(huì)保障和優(yōu)越的工作條件等。

《公務(wù)員法》明確提出建立公務(wù)員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。表面上看公務(wù)員的法定工資水平并不高，但法定福利（醫(yī)補(bǔ)、車補(bǔ)、房補(bǔ)等）卻比社會(huì)一般部門和成員更有保障。這樣公務(wù)員的法定物質(zhì)收入在社會(huì)上至少居于中上水平。除了顯性的工資福利收入，公務(wù)員還有可能出現(xiàn)權(quán)力租金和貪腐，這是當(dāng)前公務(wù)員收入的最大問(wèn)題。此外公務(wù)員直接運(yùn)用公共權(quán)力和資源提供社會(huì)服務(wù)，加之民眾的“子民心態(tài)”，讓公務(wù)員有較高的職業(yè)聲望和社會(huì)地位，公務(wù)員這一職業(yè)在整個(gè)社會(huì)中處于強(qiáng)勢(shì)地位。

公務(wù)員的社會(huì)保障優(yōu)越。相比于其他一般社會(huì)部門和行業(yè)，公務(wù)員具有完善的醫(yī)保、社保和養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條第三款規(guī)定：“公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！边@就意味著公務(wù)員不參加全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)制度，國(guó)務(wù)院?jiǎn)为?dú)為他們制定一套相關(guān)的“規(guī)定”，更顯公務(wù)員社會(huì)保障體系的優(yōu)越，也讓公務(wù)員的安全保障性更高。加之公務(wù)員有公費(fèi)出資培訓(xùn)，甚至有出國(guó)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)等政策，更加大了公務(wù)員職業(yè)的吸引力，使公務(wù)員由輕松穩(wěn)定的“鐵飯碗”變成了“金飯碗”。［7］

（3）公務(wù)員考試的公平透明

公務(wù)員“凡進(jìn)必考”的政策，以及“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的考錄原則，讓公務(wù)員考試成為“玻璃房子里的競(jìng)爭(zhēng)”，改變了過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)、組織工作部門“選用”“推薦”的選人用人模式，糾正了論門第、講背景、跑關(guān)系的思維方式，給社會(huì)成員提供了平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，為社會(huì)成員走向仕途提供可能性，激發(fā)了社會(huì)成員對(duì)公務(wù)員的向往和追求。

2．就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻以及就業(yè)體系不健全

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)的因素不斷增加。城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、下崗職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生交織在一起，使我國(guó)的就業(yè)情況變得復(fù)雜。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局估算，我國(guó)每年新增勞動(dòng)力超過(guò)2000萬(wàn)人，如果按照GDP8%的增長(zhǎng)速度，每年只能提供1200-1400萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)機(jī)會(huì)，每年富余勞動(dòng)力數(shù)量龐大，就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。社會(huì)成員把報(bào)考公務(wù)員當(dāng)成他們的一個(gè)重要選擇和生存機(jī)會(huì)，特別是高校擴(kuò)招政策的實(shí)施使就業(yè)市場(chǎng)的壓力更大，才會(huì)出現(xiàn)在公務(wù)員考試成功者中有三分之二是高校畢業(yè)生。［8］若這種嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)得不到緩解，公務(wù)員報(bào)考熱還將進(jìn)一步升溫。

同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)還缺乏專業(yè)的就業(yè)市場(chǎng)和統(tǒng)一有序的人才交流制度，為就業(yè)者提供及時(shí)有效的服務(wù)；原來(lái)傳統(tǒng)體制內(nèi)相當(dāng)一部分工作崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)仍然不受勞動(dòng)力市場(chǎng)引導(dǎo)（眾所周知，電信、移動(dòng)、石油、航空、煙草等國(guó)企待遇更加令人羨慕，但因其幾乎密不透風(fēng)的招聘方式給社會(huì)成員的機(jī)會(huì)微乎其微），而按照過(guò)去機(jī)制運(yùn)行，走后門、拉關(guān)系等破壞了公平的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。［9］

三、緩解我國(guó)公務(wù)員報(bào)考熱的對(duì)策分析

（一）改善社會(huì)文化環(huán)境，破除“官本位”文化思想

社會(huì)文化決定了人們的思維方式和行為習(xí)慣，塑造了人們的價(jià)值取向，若社會(huì)仍以“學(xué)而優(yōu)則仕”為價(jià)值導(dǎo)向，人們?nèi)砸浴白用瘛毙膽B(tài)推崇和踐行“官本位”，那么社會(huì)成員依然會(huì)以延續(xù)幾千年傳統(tǒng)考取功名為目標(biāo)，公務(wù)員報(bào)考熱依舊還會(huì)持續(xù)。因此要破除“官本位”文化思想，建立各職業(yè)間平等的社會(huì)尊重認(rèn)知感，這需要培養(yǎng)公民的民主、平等和法制意識(shí)，形成尊重知識(shí)、科學(xué)和人才的風(fēng)氣。只有有了職業(yè)平等的思想，社會(huì)成員才會(huì)根據(jù)自己的興趣選擇適合自己的職業(yè)，才不會(huì)出現(xiàn)追從所謂的社會(huì)優(yōu)勢(shì)職業(yè)的現(xiàn)象。

（二）改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，縮小職業(yè)待遇差距

當(dāng)前，我國(guó)巨大的新增勞動(dòng)力與市場(chǎng)新增崗位間的缺口，需要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，尤其要發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、支持和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，給予它們政策傾斜、稅費(fèi)減免和小額貸款等。解決中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員安全感缺乏的問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)，在政府機(jī)構(gòu)上班，能享受中等偏上的工資，還有住房、醫(yī)療等一系列社會(huì)保障；而在非國(guó)有部門就業(yè)，身份、戶口和檔案等無(wú)著落，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)保障。因此要縮小中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員和公務(wù)員的待遇差距，對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、公積金、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、工資增長(zhǎng)機(jī)制以及工作時(shí)間、休假等方面參照或執(zhí)行公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)，那么公務(wù)員福利方面的特殊優(yōu)勢(shì)就成了全體社會(huì)勞動(dòng)者所共享的待遇，公務(wù)員職業(yè)在經(jīng)濟(jì)方面就不再具有明顯的優(yōu)勢(shì)，才會(huì)出現(xiàn)從事每一種職業(yè)所得到回報(bào)至少物質(zhì)回報(bào)一樣，人們才會(huì)平靜地接受“職業(yè)沒(méi)有貴賤”的心理。這也能對(duì)公務(wù)員報(bào)考熱產(chǎn)生一種自然冷卻的反應(yīng)。同時(shí)，規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)體系，完善人才交流制度，尤其要取消就業(yè)時(shí)的戶籍限制；把體制內(nèi)和體制外的職業(yè)崗位都放在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，接受勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)律引導(dǎo)，保障就業(yè)市場(chǎng)的公開(kāi)、透明和公平。

（三）加快行政體制改革，完善公務(wù)員制度

以公共精神為指導(dǎo)，加快行政體制改革，讓公共權(quán)力為民服務(wù)而不是為公務(wù)員謀私。堅(jiān)持依法行政，以制度管事、管人；消除公務(wù)員的特權(quán)和高待遇，約束公務(wù)員的職務(wù)行為；實(shí)行崗位問(wèn)責(zé)制度，權(quán)責(zé)統(tǒng)一；加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督（尤其要發(fā)揮公民、司法和輿論的監(jiān)督），加大懲治腐敗的力度，讓公務(wù)員權(quán)力成為一種沉重的負(fù)擔(dān)；建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，嚴(yán)格清退不合格的公務(wù)人員。在公務(wù)員考試中采用分等級(jí)考試。目前，我國(guó)公務(wù)員考試不管是報(bào)考中央機(jī)關(guān)還是基層崗位都同時(shí)間同試卷，一百多萬(wàn)人同時(shí)考試，造成資源擁擠。因此我們可以參照英、美等國(guó)家的做法，實(shí)行不同等級(jí)公務(wù)員分級(jí)考錄，對(duì)不同等級(jí)的應(yīng)試者有不同的考試要求。如美國(guó)GS-9以上高級(jí)行政人員錄用采用非集中考試的形式，使得錄用人員級(jí)別與考試設(shè)置相結(jié)合。

（四）重視生涯規(guī)劃，避免盲目報(bào)考

沒(méi)有合理的生涯規(guī)劃就會(huì)出現(xiàn)盲目的報(bào)考熱，因此社會(huì)成員要在報(bào)考前正確認(rèn)識(shí)自己、認(rèn)識(shí)公務(wù)員，并在此基礎(chǔ)上考慮二者的匹配性，認(rèn)識(shí)自己是否適合報(bào)考公務(wù)員、做公務(wù)員，避免盲目報(bào)考公務(wù)員，對(duì)當(dāng)前公務(wù)員報(bào)考熱也會(huì)有緩解作用。

按照職業(yè)生涯規(guī)劃人職匹配理念，在報(bào)考公務(wù)員前，個(gè)人應(yīng)該對(duì)自己進(jìn)行剖析認(rèn)知，最好從性格、興趣、價(jià)值觀、能力等幾方面來(lái)認(rèn)知，可以通過(guò)生涯測(cè)評(píng)系統(tǒng)、咨詢專家等途徑。在清晰認(rèn)知自我的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)公務(wù)員職業(yè)進(jìn)行正確認(rèn)識(shí)。首先，要明白公務(wù)員的定位，公務(wù)員是國(guó)家公仆；特別要清楚公務(wù)員必須具備政治鑒別能力、依法行政能力、調(diào)查研究能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力等，要求報(bào)考者要有良好的政治素質(zhì)、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)、分析問(wèn)題與解決問(wèn)題、人際協(xié)調(diào)等各項(xiàng)能力。［10］對(duì)報(bào)考者有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力要求。其次，要認(rèn)識(shí)到公務(wù)員在某種程度上是一種缺乏變化、創(chuàng)新、自由度以及發(fā)展空間有限等缺點(diǎn)的職業(yè)。它的這些特點(diǎn)和要求決定了不是所有人都適合做公務(wù)員，也決定了不是所有人都適合報(bào)考公務(wù)員。

［1］崔光勝，馬興法.“公務(wù)員熱”的動(dòng)因及其問(wèn)題研究［J］.云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，（05）.

［2］（7）李佳平.大學(xué)擇業(yè)中的公務(wù)員熱現(xiàn)象研究［D］.鄭州：鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)，2009.

［3］朱嵐.中國(guó)傳統(tǒng)的官本位思想生發(fā)的文化生態(tài)根源［J］.理論學(xué)刊，2005，（11）.

［4］張昌羽.大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員熱的思考［J］.當(dāng)代青年研究，2006，（12）.

［5］李紅.當(dāng)代大學(xué)生職業(yè)價(jià)值觀和高校價(jià)值觀教育［J］.四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005，（3）.

［6］馬興法.公務(wù)員熱的多視角分析［J］.公共行政，2008，（03）.

［7］沈蓓緋.走向公務(wù)員職業(yè)何其難——當(dāng)代大學(xué)生熱考公務(wù)員的冷思考［J］.中國(guó)青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（3）.

［8］唐靜.公務(wù)員“報(bào)考熱”的思考［J］.中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2009，（05）.

［9］宋慧杰.公共管理視角下對(duì)“公務(wù)員熱“現(xiàn)象的剖析［J］.長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2006，（2）.

［10］盧邵武.關(guān)于公務(wù)員“報(bào)考熱”的思考［J］.中國(guó)人才，2008，（07）.

（責(zé)任編輯 高云）

D630.3

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1671-0681（2014）02-0174-03

張橋（1984-），男，福建福州人，廈門大學(xué)講師。

2013-12-08