為民著想替民解憂

文/馬星云

為民著想替民解憂

文/馬星云

甘肅省臨夏縣院立足檢察職能服務群眾

6月的一天，臨夏縣榆林鄉(xiāng)的回族老漢馬成林，帶著自己編織的背簍、籃子到鎮(zhèn)上蹲守叫賣，看到一群干部在“發(fā)書”，他便湊了上去?！按鬆敚@是我們檢察院自己編的小冊子，上面有黨和政府給我們農民的補助和優(yōu)惠政策的介紹，你拿回去給周圍的鄉(xiāng)親們看看，家里情況和上面說的一樣的話，就到鄉(xiāng)政府的檢察室來，我們幫你解決申領?！鼻皝黹_展宣傳的檢察官這樣介紹道。

“幾年前政府給了低保，每月75塊錢，我給你說說家里的情況，你們幫我瞅瞅還能拿其他補助不？”“好，那我們路上說?！本瓦@樣，臨夏縣院的檢察官叫上村干部跟隨老漢來到他的家中。面對破敗雜亂的院落和不能再簡易的房屋，村干部感嘆“我們工作做得還不到家啊”。事后，在檢察院的監(jiān)督下，當地村委按照規(guī)定提高了老漢的低保標準，并協(xié)調解決給予7000元的危房補助。

臨夏縣是甘肅臨夏回族自治州的農業(yè)大縣。轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口39.5萬人，其中農業(yè)人口約36萬人，占91%?；菝裾呱婕暗捻椖慷唷①Y金多、人口多，2013年共發(fā)放各項惠民資金達52項約4.26億元，每一筆惠民資金的發(fā)放都有可能關乎一個農村家庭溫飽的解決。在甘肅省院“保民生、促三農”專項行動中，臨夏縣院把檢察便民服務站的成功模式延展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，擴展便民惠民平臺，監(jiān)督惠民資金和項目運行，推動涉農單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社健全規(guī)章制度，規(guī)范資金管理，加大公開力度，使惠民政策以群眾看得見、摸得著的方式，在陽光下運行。

強基固本，便民平臺全覆蓋

早在2011年起，臨夏縣院就開始了服務三農、保障三農的新嘗試。從全縣經濟社會發(fā)展的大局和基層群眾的需求出發(fā)，在人口相對密集、重大項目建設多的韓集鎮(zhèn)、尹集鎮(zhèn)、土橋鎮(zhèn)設立檢察便民服務站，聘請7名聯(lián)絡員，實行駐站檢察官制度和約見檢察官制度，每個月到站堅持兩個工作日?！氨Ｃ裆?、促三農”專項行動開展以來，臨夏縣院組織協(xié)調全縣15個涉農部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了檢察機關為主體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門共同參與的工作格局。針對該縣區(qū)域大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多的實際情況，該院每個班子成員分片聯(lián)系4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農單位，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原則設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室12個、村聯(lián)絡室50個，在涉農部門設立聯(lián)絡站15個、聘請聯(lián)絡員75名。在繼承和發(fā)揚檢察便民服務站的基礎上，又把監(jiān)督全縣涉農項目實施、監(jiān)督涉農資金管理使用、排查化解基層矛盾糾紛、走村入戶宣傳法律、幫助鄉(xiāng)村組織建章立制、開辟信訪綠色通道、查處涉農職務犯罪違法犯罪的職能充實完善到這一平臺上，監(jiān)督、服務觸角得到了進一步延伸。

公示公開，政策惠及你我他

臨夏縣寺莊村村委會里，群眾看著眼前由檢察機關統(tǒng)一制作的公開欄，上面寫著各項惠民政策的內容、標準和程序以及享受政策的人員名單。“馬哈三家里的情況和我一樣，他的低保怎么比我的高，我要去鄉(xiāng)上問問?！薄榜R志誠當兵的哥去年病逝了，上面說可以領補助，我去給他說一聲。”“我的爺爺再過幾個月就九十了，到時候就可以領這個高齡補貼了?！泵鎸@樣詳細公開的事項，群眾心里像打開了天窗。一位群眾說道：“黨的這個政策，我們老百姓都歡迎，誰拿了、拿了多少、該不該拿，我們都知道。不像以前，誰拿了只有他自己知道，有些鄉(xiāng)上的干部不僅自己拿，還給他的親戚也發(fā)低保，經常有人因為這個事情和鄉(xiāng)村干部鬧事，現(xiàn)在心里有數了，有些人就不會亂分配了，辦事就公道了?！边@是臨夏縣院在專項行動中大力推行惠民政策公開公示制度收到的實效?；顒娱_展以來，臨夏縣院督促全縣15個涉農單位、25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200多個行政村逐步將當年的惠民政策落實情況張榜公示。通過在全縣各涉農部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村推行政務公開制度，“讓每一筆資金都公開透明”這個承諾，逐步落實到了行動上。目前，該公開制度已請示縣委、縣政府同意，已逐步在全縣落實。

護民親民，為民辦事如一家

通過零距離接觸，專項行動也在幫助解決群眾疾苦方面發(fā)揮了積極作用。坐落在刁祁鄉(xiāng)西北部的多麻村，自然條件艱苦，村莊分散，該村兩千多名群眾僅靠兩口蓄水池供水。由于年久失修，一到下雨天，水質混濁不堪，吃水難問題成了群眾的“心頭病”。當地群眾對前來開展宣講活動的檢察官反映了這個問題，想試試看能不能解決。檢察官有點犯難，群眾的吃水問題本不是檢察院的事，怎么辦？隨即向檢察長匯報。“什么是民生？這就是民生！保民生、促三農，不是看口號響不響，關鍵要看行動怎么樣！”臨夏縣院檢察長安衛(wèi)東在聽取匯報后說。

在接下來的20天時間里，檢察干警籌資7萬余元，與多麻村的群眾同甘共苦，鋪設了3000米管道，安裝了30立方玻璃鋼蓄水池一座，為兩千多名群眾徹底解決了“吃水難”問題?！皺z察院真是我們人民的檢察院！”當地一位村民激動地說。在專項行動中，臨夏縣院累計籌資30多萬元，幫助開展了尹集鎮(zhèn)新寨小學操場修繕、河西塔張村渠道修建等民生項目。為農民群眾切切實實解決了難題。

編輯：施楊 shiyang0915@126.com