再論公文成文日期應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)

鄭彥離

摘 要：用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)采用公歷的公文成文日期符合國家關(guān)于數(shù)字用法的專門規(guī)定。文字作為交流工具，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)公文成文日期符合人們選用文字的方向。用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)現(xiàn)行公文成文日期，沒有比阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)更清晰、相互印證和防偽的優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：公文；成文日期；數(shù)字

筆者在《檔案管理》2011年第3期發(fā)表《行政機(jī)關(guān)公文成文日期應(yīng)改用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)》（以下簡稱“筆者原文”），該文根據(jù)當(dāng)時(shí)國家關(guān)于數(shù)字使用的規(guī)定和現(xiàn)在多數(shù)人選用數(shù)字類型的習(xí)慣，提出行政機(jī)關(guān)公文成文日期不應(yīng)用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)，而應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。施發(fā)筆先生在該刊2013年第4期發(fā)表《公文成文日期究竟該用阿拉伯?dāng)?shù)字還是漢字》（以下簡稱“施文”）一文，對(duì)筆者觀點(diǎn)進(jìn)行駁斥，提出了相反的觀點(diǎn)。為明清是非，本文針對(duì)施文提出的一些疑問進(jìn)行討論。

1 用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)采用公歷的公文成文日期符合國家關(guān)于數(shù)字用法的專門規(guī)定

筆者原文中曾引用原國家技術(shù)監(jiān)督局1995年12月13日發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)《出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》中內(nèi)容：“使用阿拉伯?dāng)?shù)字或是漢字，有的情形如年月日、物理量、非物理量、代碼、代號(hào)中的數(shù)字，目前體例尚不統(tǒng)一。對(duì)這種情形，要求凡是可以使用阿拉伯?dāng)?shù)字而且又很得體的地方，特別是當(dāng)所表示的數(shù)目比較精確時(shí)，均應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字”，以及該規(guī)定中關(guān)于表示時(shí)間的規(guī)定內(nèi)容：“要求使用阿拉伯?dāng)?shù)字的情況”，“公歷世紀(jì)、年代、年、月、日”。因現(xiàn)行公文使用公歷記載時(shí)間，且用阿拉伯?dāng)?shù)字表示時(shí)間可達(dá)到準(zhǔn)確要求，符合該規(guī)定要求條件，所以，筆者認(rèn)為現(xiàn)行公文成文日期應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。但施文根據(jù)該規(guī)定中“遇特殊情形，或者為避免歧解，可以靈活變通”的內(nèi)容，認(rèn)為“公文具有一般文章不同的性質(zhì)與特點(diǎn)，當(dāng)屬‘特殊情形，其成文日期也屬‘特殊情形，因此，靈活變通地使用漢字并沒有與規(guī)定相悖”。筆者認(rèn)為，施文以公文的性質(zhì)與特點(diǎn)和一般文章不同，認(rèn)定其屬“特殊情形”可用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)成文日期，屬對(duì)該“特殊情形”的濫解濫用，否則，任何人都可對(duì)規(guī)定未列舉的文體數(shù)字使用類型隨意確定。實(shí)際上，施文所引用的是該規(guī)定“一般原則”的內(nèi)容。其一般原則分三個(gè)方面，其第一、第二個(gè)方面分別是必須使用阿拉伯?dāng)?shù)字和漢字?jǐn)?shù)字的情況，第三個(gè)方面是數(shù)字使用尚未統(tǒng)一的情況。對(duì)前兩種情況，由于“原則”所指已很明確，所以規(guī)定的分則部分就不再重述。分則部分所具體規(guī)定的，是前兩種情況未包括的情況。這些前兩個(gè)原則未包括的情況，雖然前引“如年月日、物理量、非物理量、代碼、代號(hào)中的數(shù)字，目前體例尚不統(tǒng)一”，但具體何種情況下選用何種類型數(shù)字全國仍需統(tǒng)一，作出規(guī)定，而不是讓每個(gè)人隨意認(rèn)定“特殊情形”，“靈活變通”。該規(guī)定要求使用漢字?jǐn)?shù)字的情況是，除“一般原則”第二個(gè)方面所指以外，還有下列情況：“中國干支紀(jì)年和夏歷月日”，“中國清代和清代以前的歷史紀(jì)年、各民族的非公歷紀(jì)年”，“含有月日簡稱表示事件、節(jié)日和其他意義的詞組”，“相鄰的兩個(gè)數(shù)字并連使用表示概數(shù)”，“帶有‘幾字的數(shù)字表示約數(shù)”，“豎排文字中涉及的數(shù)字除必須保留的阿拉伯?dāng)?shù)字外，應(yīng)一律用漢字”。[1]未強(qiáng)制確定數(shù)字使用類型的情況是：“用‘多‘余‘左右‘上下‘約等表示的約數(shù)一般用漢字”?！叭绻闹谐霈F(xiàn)一組具有統(tǒng)計(jì)和比較意義的數(shù)字，其中既有精確數(shù)字，也有用‘多、‘余等表示的約數(shù)時(shí)，為保持局部體例上的一致，其約數(shù)也可以使用阿拉伯?dāng)?shù)字”。“橫排標(biāo)題涉及數(shù)字時(shí)，可以根據(jù)版面的實(shí)際需要和可能作恰當(dāng)?shù)奶幚怼?。[2]眾所周知，現(xiàn)行中文公文成文日期不屬于這里所列的該規(guī)定明確要求使用漢字?jǐn)?shù)字或可用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)的情況。施文之所以認(rèn)為現(xiàn)行公文成文日期可視作該規(guī)定所說的“特殊情形”，是他只注意了該規(guī)定的“一般原則”，而忽視了該規(guī)定分則部分的具體規(guī)定內(nèi)容。至于施文引用該規(guī)定“一般原則”中“使用阿拉伯?dāng)?shù)字或是漢字?jǐn)?shù)字，有的情形選擇是唯一而確定的”，“統(tǒng)計(jì)表中的數(shù)值，如正負(fù)整數(shù)、小數(shù)、百分比、分?jǐn)?shù)、比例等，必須使用阿拉伯?dāng)?shù)字”的內(nèi)容，說明公文成文日期數(shù)字選用未包括在內(nèi)，依此推斷現(xiàn)行采用公歷的中文公文成文日期可用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)，則更是其忽略了前文引用的該規(guī)定分則部分“要求使用阿拉伯?dāng)?shù)字的情況”，“公歷世紀(jì)、年代、年、月、日”的內(nèi)容。至于施文說“公文成文日期也只要求‘準(zhǔn)確而不要求‘精確”，借以說明公文成文日期不屬該規(guī)定中“特別是當(dāng)所表示的數(shù)目比較精確時(shí)，均應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字”的情形，可以或者說應(yīng)該使用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)，則給人以“鉆牛角尖”的味道。因?yàn)樵撘?guī)定本段話的意思主要是強(qiáng)調(diào)“凡是可以使用阿拉伯?dāng)?shù)字而且又很得體的地方”，“應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字”，而不是強(qiáng)調(diào)根據(jù)數(shù)字表示的數(shù)目精確程度差異選用漢字或阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。況且“精確”與“準(zhǔn)確”二詞本來是近義詞，《現(xiàn)代漢語詞典》就解釋：“精確”，“非常準(zhǔn)確、正確”。[3]

需要說明的是，2011年7月29日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的新國家標(biāo)準(zhǔn)《出版物上數(shù)字用法》，替代前引的國家標(biāo)準(zhǔn)《出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》。新標(biāo)準(zhǔn)“前言”部分宣稱，“原標(biāo)準(zhǔn)在漢字?jǐn)?shù)字與阿拉伯?dāng)?shù)字中，明顯傾向于阿拉伯?dāng)?shù)字，本標(biāo)準(zhǔn)不再強(qiáng)調(diào)這種傾向性”。其第1條“范圍”部分明確：“本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類出版物（文藝類出版物和重排古籍除外）。政府和企事業(yè)單位公文，以及教育、媒體和公共服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字用法，也可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！毙聵?biāo)準(zhǔn)規(guī)定，“非公歷紀(jì)年”，“選用漢字?jǐn)?shù)字”。對(duì)公歷時(shí)間標(biāo)識(shí)，沒有直接明確規(guī)定應(yīng)選用漢字還是阿拉伯?dāng)?shù)字，但規(guī)定中有這樣的話：“如果要突出簡潔醒目的表達(dá)效果，應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字；如果要突出莊重典雅的表達(dá)效果，應(yīng)使用漢字?jǐn)?shù)字?！边@樣說來，采用公歷的公文成文日期使用何種數(shù)字標(biāo)識(shí)，取決于使用人的意圖了。不過，從文字的功能屬性來說，其一是交流工具，其二是文化載體和象征。第一個(gè)方面是首要和根本的，第二個(gè)方面是次要和附帶的，特別是在本身就是辦事的工具的公文使用中，其功能屬性更是如此。阿拉伯?dāng)?shù)字“簡潔”，既可創(chuàng)造出一種文化表達(dá)效果，也意味著便用。相對(duì)而言，漢字?jǐn)?shù)字在創(chuàng)造不同于阿拉伯?dāng)?shù)字的文化表達(dá)效果方面具有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，但在作為交流工具的根本功能上，它不是便用的首選。

2 用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)公文成文日期符合文字選用的方向

施文批評(píng)筆者主張公文用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)成文日期具有實(shí)用主義色彩，筆者不得不從文字的功能本質(zhì)方面來回答。

眾所周知，“文字是記錄語言的符號(hào)體系”，[3]是人類交際的一種工具。作為工具在其滿足使用需求的前提下，越簡單越易使人掌握，越節(jié)約使用成本，越易獲得好的效果。所以，工具的改進(jìn)往往是兩個(gè)方向，一個(gè)是功能升級(jí)，滿足新的需求；一個(gè)是簡化，便于推廣應(yīng)用。文字作為交際的工具，其發(fā)展規(guī)律同其他性質(zhì)的工具一樣。在文字產(chǎn)生的早期，主要是朝如何滿足人們的交際內(nèi)容需求方面發(fā)展，如豐富字庫，使字符表義更準(zhǔn)確、清晰等。在文字發(fā)展到一定階段之后，怎樣更便使用成了一個(gè)重要問題。如漢字，秦朝時(shí)，通行小篆，但小篆線條圓轉(zhuǎn)，書寫不便。于是，采用點(diǎn)、橫、豎、撇、捺等筆畫書寫的隸書出現(xiàn)，使當(dāng)時(shí)的漢字由繁到簡，便利學(xué)習(xí)和使用。20世紀(jì)50年代初，我國人民使用的是歷史沿襲下來的繁體漢字，筆畫多，難認(rèn)難寫。為便利人民學(xué)習(xí)使用，國家組織專家研究，于1956年推出了相對(duì)筆畫少的簡化字，為提高全民族的文化水平發(fā)揮了良好作用。

關(guān)于數(shù)字類型的選用，很顯然，阿拉伯?dāng)?shù)字結(jié)構(gòu)比漢字簡單，好學(xué)、便用。很難設(shè)想，如果不是引入使用阿拉伯?dāng)?shù)字，數(shù)學(xué)計(jì)算將多么麻煩？用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)時(shí)間，有一個(gè)人們接受的過程。但是，現(xiàn)在人們?cè)缫蚜?xí)慣并樂用。當(dāng)然，筆者原文中已說過，并非一定要向習(xí)慣讓步或者說屈從習(xí)慣，而是說當(dāng)某種習(xí)慣屬于良性有益時(shí)，應(yīng)尊重它。前文引用的新國家標(biāo)準(zhǔn)《出版物上數(shù)字用法》中就有這樣的規(guī)定：“現(xiàn)代社會(huì)生活中出現(xiàn)的事物、現(xiàn)象、事件，其名稱的書寫形式中包含阿拉伯?dāng)?shù)字，已經(jīng)廣泛使用而穩(wěn)定下來，應(yīng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字?！比纭?G手機(jī)”、“MP3播放器”等。之所以如此，是由于語言的使用重視“約定俗成”。中國人用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注時(shí)間已有幾十年歷史，就公文來說，中共中央辦公廳1996年5月3日發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定“數(shù)字用法符合國家主管部門的規(guī)定”，亦即明確黨的公文成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)，至今有17年歷史。從歷史看，選用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注時(shí)間既方便，又未出現(xiàn)不妥或有損的情況，表明這是一個(gè)正確的選擇。

用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)公文成文日期不僅比漢字?jǐn)?shù)字手寫簡便，用計(jì)算機(jī)輸入也具有優(yōu)勢(shì)。以輸入年份為例，阿拉伯?dāng)?shù)字2013，只需按鍵4次，而漢字二零一三或二○一三，無論采用何種輸入法，其需按鍵次數(shù)均超過輸入阿拉伯?dāng)?shù)字。由此可見，選用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)現(xiàn)行采用公歷的公文成文日期，符合文字作為工具的選用要求。

需要強(qiáng)調(diào)的是，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)時(shí)間是現(xiàn)今世界許多種語言的共同做法，如通行許多國家的英語，使用國家多的法語、德語、俄語、西班牙語，都用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)年份等，其主要原因，就是由于阿拉伯?dāng)?shù)字書寫簡便。所以，中國現(xiàn)行公文成文日期采用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)，是符合世界文字選用基本規(guī)律的。

3 施文說的用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)現(xiàn)行公文成文日期的三個(gè)優(yōu)勢(shì)并不存在

施文認(rèn)為，相比用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)現(xiàn)行公文成文日期，用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)有更清晰、相互印證和防偽三個(gè)優(yōu)勢(shì)。稍作分析會(huì)發(fā)現(xiàn)，他說的這三個(gè)優(yōu)勢(shì)并不存在。

其一是更清晰問題。他先引用了1999年12月27日原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定：聯(lián)合行文“需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字，主辦機(jī)關(guān)印章在前，兩個(gè)印章均壓成文日期”，說明用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)公文成文日期蓋印效果更好。的確，漢字?jǐn)?shù)字屬方塊字，相互間可以拉開些距離而對(duì)文面效果影響相對(duì)較小，便利聯(lián)合行文的兩個(gè)機(jī)關(guān)印章相鄰蓋在成文日期上。阿拉伯?dāng)?shù)字則屬偏瘦條形，相互間不適宜拉開距離，否則對(duì)文面效果不好，這確實(shí)是用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)公文成文日期的好處。但這是過去，2012年6月29日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《黨政機(jī)關(guān)公文格式》實(shí)施以后，這個(gè)問題就不存在了?！饵h政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定：“聯(lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期。”這樣，由于不用將數(shù)字拉開距離，用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)公文成文日期和用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)相比，對(duì)文面效果和蓋印的影響就沒有差別了。

接著他說用阿拉伯?dāng)?shù)字0、3、6、8標(biāo)識(shí)成文日期時(shí)容易相互誤認(rèn)，特別是受蓋印影響以后。應(yīng)該說，這個(gè)問題也基本不存在。一是公文標(biāo)注成文日期規(guī)定用3號(hào)字，字體較大，不易誤認(rèn)。如果是背離規(guī)定，采用字體較小的5號(hào)、6號(hào)字，則較有可能。二是即使個(gè)別人眼睛過于昏花，那意味著他看文件時(shí)可能戴老花鏡等放大鏡，幫助辨認(rèn)字符。至于說受蓋印影響出現(xiàn)誤認(rèn)，這種可能性不是沒有，但幾率較小，且用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)和用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)差別不大。按照有關(guān)規(guī)定，我國現(xiàn)行各機(jī)關(guān)印章主要為正圓形，其中黨的機(jī)關(guān)印章中間為黨徽，偏上環(huán)形刻制機(jī)關(guān)名稱，黨的各機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門印章中間為黨徽，上部環(huán)形刻制機(jī)關(guān)名稱，偏下部橫刻部門名稱；縣以上各級(jí)政府、政協(xié)、人大、法院、檢察院及國務(wù)院各部委印章中間為國徽，偏上周圍環(huán)形刻制機(jī)關(guān)名稱；省、市、縣政府各組成機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位印章中間為五角星，偏上周圍環(huán)形刻制機(jī)關(guān)名稱；省、市、縣政府各組成機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)部門印章中間為五角星，偏上周圍環(huán)形刻制機(jī)關(guān)名稱，偏下橫刻部門名稱。根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定，“印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置”。這樣，除印章中間為國徽?qǐng)D案類型外，其他類型圖案印章所壓公文成文日期在印章的無圖文處，不影響對(duì)成文日期的辨認(rèn)。即便是機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門印章偏下部橫刻部門名稱，蓋印時(shí)也只可能是印文部門名稱蓋壓公文上署的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，成文日期仍在印章的無圖文處，不影響對(duì)成文日期的辨認(rèn)。如果印章中間圖案為國徽或其他圖案的印章蓋印位置不對(duì)，造成印章圖案或印文蓋壓公文成文日期的情況，這對(duì)辨認(rèn)公文成文日期有一定影響，但不至于到認(rèn)錯(cuò)的地步。因?yàn)楦鶕?jù)色彩學(xué)的原理，黑色較易覆蓋紅色，紅色則不易覆蓋黑色。公文成文日期用黑色油墨打印，顏色深重；印章印泥則為紅色，顏色較輕淺，難以蓋壓住黑色成文日期。就算印泥的顏色對(duì)公文成文日期文字色彩有一定沖抵，但由于阿拉伯?dāng)?shù)字與印章的漢字結(jié)構(gòu)不一致，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)的公文成文日期仍較明顯。相反，用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)的公文成文日期因與印文的字體結(jié)構(gòu)相近，卻會(huì)顯得較模糊些。

其二是相互印證問題。施文說，公文發(fā)文字號(hào)、印發(fā)日期用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)，成文日期如用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)，可起到對(duì)發(fā)文時(shí)間（年度）確認(rèn)相互印證的效果。筆者認(rèn)為，該觀點(diǎn)不能否定用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)公文成文日期的合理性。試想一下，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)的成文日期就不能與發(fā)文字號(hào)和印發(fā)時(shí)間一同確認(rèn)發(fā)文時(shí)間嗎？因?yàn)橛∽C主要是證據(jù)多少問題，而不是這些證據(jù)用什么類型文字記載問題。

其三是防偽問題。施文舉了兩個(gè)例子，一個(gè)是成文日期用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)，如二○一三年中的“○”字不易偽造。這個(gè)觀點(diǎn)缺乏說服力。試想一下，你能打印出來，存心偽造公文的人就不會(huì)想辦法打印出來嗎？一個(gè)是某偽造公文既署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱又用漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)識(shí)成文日期被從形式上查出是偽造。這只能算巧合吧！偽造公文，可能有的格式不符合規(guī)范，但大多真正存心偽造的公文，可能是很注意格式符合規(guī)范吧？相反，工作中也有一些機(jī)關(guān)的真實(shí)發(fā)文，存在格式不符合規(guī)范問題，這又該如何論呢？至于施文說的漢字?jǐn)?shù)字“一”、“二”、“三”被涂改，細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，那打印的阿拉伯?dāng)?shù)字被人用手工涂改，就不會(huì)被細(xì)心的人發(fā)現(xiàn)嗎？

綜前所述，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)現(xiàn)行公文成文日期，既符合國家關(guān)于數(shù)字用法的規(guī)定，也方便人們的使用，同時(shí)不會(huì)給公文作用發(fā)揮造成麻煩，應(yīng)該堅(jiān)持。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：中州大學(xué) 來稿日期：2013-11-22）