刀尖上的關(guān)島“要塞”群

麗貝卡·格蘭特

關(guān)島是美國領(lǐng)土，雖然美軍在西太平洋有眾多軍事基地，但只有距離夏威夷6 300千米、面積570平方千米的關(guān)島才是唯一不會(huì)出現(xiàn)使用權(quán)問題的基地。

安德森空軍基地位于關(guān)島最北端，在歷史上一直是非常重要的空中樞紐。二戰(zhàn)、越南戰(zhàn)爭和冷戰(zhàn)期間，美國空軍都曾在這里部署戰(zhàn)機(jī)。在過去10年里，美國空軍和海軍對(duì)關(guān)島的重視程度不斷提高。如這里是美國海軍核潛艇的母港，五角大樓還計(jì)劃把部分海軍陸戰(zhàn)隊(duì)航空兵和地面部隊(duì)從沖繩轉(zhuǎn)移到關(guān)島。

關(guān)島的戰(zhàn)略重要性還延伸至美國在馬里亞納群島的其他領(lǐng)土，例如天寧島和塞班島。奧巴馬的亞太再平衡與五角大樓的“介入”戰(zhàn)略均極度依賴關(guān)島基地群。2009年，美國得克薩斯州共和黨參議員所羅門·奧爾蒂斯盛贊關(guān)島“位于美國國防的刀尖之上，深深融入美軍的太平洋戰(zhàn)略布局”。

關(guān)島戰(zhàn)略地位升級(jí)

在成為美國軍事基地之前，馬里亞納群島曾是西班牙屬地。1921至1931年，美國海軍一支小分隊(duì)在奧羅特角建設(shè)了第一個(gè)海軍基地。不過由于成本削減，軍方當(dāng)時(shí)放棄了海軍航空站建設(shè)。1941年12月13日，關(guān)島被日本占領(lǐng)。在太平洋戰(zhàn)爭中，關(guān)島、天寧島和塞班島都成為慘烈的戰(zhàn)場(chǎng)。奪回關(guān)島后，美軍在此建設(shè)了大型空軍基地，第20飛行中隊(duì)的B-29“超級(jí)空中堡壘”轟炸機(jī)曾從該基地起飛轟炸日本。

天寧島、塞班島上的軍用機(jī)場(chǎng)和關(guān)島西北機(jī)場(chǎng)在戰(zhàn)后相繼關(guān)閉。關(guān)島主機(jī)場(chǎng)仍繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，并在越戰(zhàn)期間成為B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)基地。

在1974年撰寫的有關(guān)地區(qū)未來構(gòu)想研究報(bào)告中，前美國海軍部長、參議員詹姆斯·韋伯預(yù)測(cè)稱：“在未來10至20年，美國在太平洋的存在很可能將以關(guān)島和天寧島為軸心展開?！?010年，簡·范托爾在為美國戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心撰寫的《空海一體戰(zhàn)》研究報(bào)告中則強(qiáng)調(diào)了將關(guān)島“要塞化”的必要：“在西太平洋，美軍面臨著重大的地緣劣勢(shì)，美國西太平洋領(lǐng)土內(nèi)的基地與設(shè)施由少量位于眾多孤立島嶼上、規(guī)模很大但并不設(shè)防的基地構(gòu)成，這些基地與設(shè)施都在中國人民解放軍的武器射程之內(nèi)”。

關(guān)島位于中國所稱的第二島鏈內(nèi)，該島鏈北起南千島群島，經(jīng)由日本、小笠原群島、馬里亞納群島，南至印度尼西亞。蘭德公司分析師羅杰·克里夫認(rèn)為，對(duì)于中國而言，阻止敵對(duì)者進(jìn)入亞太相關(guān)區(qū)域，意味著要攻擊敵對(duì)者的運(yùn)輸線、基地以及主要作戰(zhàn)部隊(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施，從而阻止作戰(zhàn)對(duì)手向亞太地區(qū)部署部隊(duì)，避免中國與強(qiáng)大域外對(duì)手的直接交戰(zhàn)。這一戰(zhàn)略被稱為“反介入”。

很明顯，“反介入”作戰(zhàn)中的關(guān)鍵一環(huán)就是摧毀或限制關(guān)島基地的使用。

最先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)輪換部署

前美國太平洋空軍總司令赫伯特·卡利斯勒上將曾透漏，“總統(tǒng)和國防部長走進(jìn)來說：‘我們將轉(zhuǎn)向太平洋，這是我們的新重心。當(dāng)時(shí)我就在現(xiàn)場(chǎng)?！标P(guān)島由此迎來了新的黃金年代。

目前，美國空軍駐安德森基地的第36聯(lián)隊(duì)由暫駐關(guān)島的飛機(jī)與人員構(gòu)成。該聯(lián)隊(duì)并沒有永久性部署飛機(jī)，其職能只是為輪換部署到太平洋地區(qū)的空軍部隊(duì)提供保障。不過，關(guān)島駐軍的輪換制度已經(jīng)能夠保證作戰(zhàn)飛機(jī)，尤其是戰(zhàn)略轟炸機(jī)的長期持續(xù)存在，其中包括B-52和B-2。駐關(guān)島轟炸機(jī)部隊(duì)的短期輪換自2004年開始，當(dāng)時(shí)美國與朝鮮的關(guān)系非常緊張。

2010年，美國向關(guān)島部署了3架“全球鷹”Block 30無人戰(zhàn)略偵察機(jī)。F-15C、F-22和其他戰(zhàn)機(jī)也開始在關(guān)島輪換部署。為輪駐戰(zhàn)機(jī)提供保障的第36聯(lián)隊(duì)具備應(yīng)急反應(yīng)能力，支持遠(yuǎn)征部署。雖然以關(guān)島為中心的空軍行動(dòng)被納入夏威夷統(tǒng)一指揮，但對(duì)于戰(zhàn)區(qū)控制而言，關(guān)島仍然是最重要的前沿作戰(zhàn)指揮中心。太平洋空軍司令部正在考慮用永久性部署取代輪換式部署?？ɡ估丈蠈⒎Q，這一舉措將讓飛行員對(duì)最有可能作戰(zhàn)的區(qū)域更為熟悉。

可以預(yù)期，在未來相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)，關(guān)島的作用都是唯一和無法取代的。卡利斯勒上將解釋說，“我們不會(huì)在太平洋建更多基地”。即便永久部署短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)，太平洋空軍也計(jì)劃用長期輪換取代短期輪換，“每18個(gè)月或兩年時(shí)間，一支固定的空軍部隊(duì)會(huì)被部署在關(guān)島，性能最強(qiáng)大的作戰(zhàn)平臺(tái)將會(huì)被優(yōu)先部署在這里?！?/p>

“全球鷹”無人機(jī)進(jìn)駐關(guān)島已經(jīng)證明卡利斯勒上將所言非虛。

被彈道導(dǎo)彈鎖定

對(duì)于美國在亞太的潛在對(duì)手來說，關(guān)島肯定已被鎖定為重要攻擊目標(biāo)。理論上中國的彈道導(dǎo)彈可以打擊關(guān)島。中國也可能利用由轟6改進(jìn)型轟炸機(jī)掛載的巡航導(dǎo)彈來打擊安德森空軍基地。

相比中國而言，來自朝鮮的威脅則更為直接。2009年，時(shí)任美國駐韓部隊(duì)司令沃爾特·夏普陸軍中將告訴國會(huì)：“朝鮮現(xiàn)在擁有了可打擊沖繩、關(guān)島和阿拉斯加的中程彈道導(dǎo)彈能力?！痹?013年春的半島危機(jī)中，朝鮮媒體公開咆哮道：“（關(guān)島）毀滅的時(shí)刻正在來臨?！?/p>

據(jù)韓國媒體報(bào)道，朝鮮當(dāng)時(shí)計(jì)劃用“舞水端”中程彈道導(dǎo)彈攻擊關(guān)島。該型導(dǎo)彈射程約3 000千米，足以覆蓋關(guān)島。對(duì)于五角大樓而言，這意味著朝鮮已經(jīng)具備攻擊美國領(lǐng)土的能力。美國國防部長迅速作出回應(yīng)，查克·哈格爾表示：“過去幾周里朝鮮的好戰(zhàn)危險(xiǎn)言論與行動(dòng)呈現(xiàn)出了一種真實(shí)而明確的危險(xiǎn)?！惫駹柫⒓聪铝钕蜿P(guān)島部署THAAD反導(dǎo)系統(tǒng)，該系統(tǒng)于2013年4月運(yùn)抵關(guān)島。關(guān)島參議員弗蘭克·小阿古恩則代表當(dāng)?shù)孛癖姳硎荆骸皻g迎THAAD反導(dǎo)系統(tǒng)入駐，相信該系統(tǒng)可以保衛(wèi)我們的島嶼、人民、鄰國和地區(qū)盟國”。

天寧島和塞班島

關(guān)島日益增強(qiáng)的作用，也提高了北馬里亞納群島其他島嶼的戰(zhàn)略價(jià)值。天寧島和塞班島都在建設(shè)新的軍事設(shè)施，美軍認(rèn)為此舉對(duì)于軍方和當(dāng)?shù)卣加泻锰帯?013年8月，天寧島市長辦公室稱，無論新軍事設(shè)施是建在天寧島還是塞班島，由此產(chǎn)生的附加經(jīng)濟(jì)收益都會(huì)給北馬里亞納群島帶來利益。

天寧島位于關(guān)島以北約160千米處。在被日本占領(lǐng)前，西班牙、美國和德國都曾占領(lǐng)天寧島。1944年8月1日，美國從日軍手中接管了天寧島，該島距日本本土2 400千米。為了讓天寧島成為空襲日本的轟炸機(jī)基地，美軍大興土木，曾經(jīng)歷過太平洋戰(zhàn)爭的康奈爾大學(xué)物理學(xué)家菲利普·莫里森回憶說：“當(dāng)時(shí)在天寧島上建造了6條跑道，每條跑道都相當(dāng)于一條10車道高速公路，長達(dá)3 200米?！痹?945年的頂峰時(shí)期，天寧島曾最多容納了269架B-29轟炸機(jī)。為了保障大量轟炸機(jī)作戰(zhàn)，美軍還在這里建設(shè)了一個(gè)巨大的燃料庫。

現(xiàn)在天寧島幾乎沒有任何轟炸機(jī)編隊(duì)存在過的痕跡，多數(shù)幸存的軍事建筑都是日本建造的。二戰(zhàn)期間，整個(gè)天寧島的北部幾乎都被飛機(jī)跑道及相關(guān)設(shè)施覆蓋。1945年8月6日，美軍B-29型“埃諾拉·蓋伊”號(hào)轟炸機(jī)正是從天寧島起飛，執(zhí)行了首次原子彈轟炸任務(wù)。

天寧島基地在戰(zhàn)后很快被放棄了。現(xiàn)在的天寧島從技術(shù)上來講只是一個(gè)“備降”基地。夏威夷東西方研究中心題為《太平洋島嶼發(fā)展計(jì)劃》的研究報(bào)告指出，北馬里亞納群島自由聯(lián)邦政府一直與美國國防部商討在天寧島建設(shè)訓(xùn)練設(shè)施的問題。目前，美國國防部在天寧島租賃了93 000畝土地。在2012年的兩次遠(yuǎn)征作戰(zhàn)聯(lián)合演習(xí)期間，美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的一部分F/A-18D戰(zhàn)斗機(jī)、CH-46直升機(jī)和MV-22傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)曾在此停留，KC-130J運(yùn)輸機(jī)還向天寧島運(yùn)輸了87 000加倫航空燃油。美軍和參與演習(xí)的日軍測(cè)試了島上基地的可用性，美軍隨后對(duì)島上機(jī)場(chǎng)做了一定修復(fù)。

2013年2月，美國空軍在天寧島又舉行了"對(duì)抗北方"演習(xí)，邀請(qǐng)澳大利亞和日本共同進(jìn)行了人道主義救援演練。在該演習(xí)中，關(guān)島被美國空軍發(fā)言人金·本德爾形容為“輪轂”，而天寧島則是“車輻”。美國空軍計(jì)劃2014年再次在天寧島舉行軍事演習(xí)。由于天寧島沒有類似關(guān)島上的大片居民區(qū)，因此其可以提供關(guān)島不適合提供的訓(xùn)練設(shè)施。

就塞班島而言，美國空軍可能傾向于把該島當(dāng)作未來的備降與調(diào)度機(jī)場(chǎng)。114平方千米的塞班島是北馬里亞納群島島鏈中經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地方，不適合做大規(guī)模的軍事開發(fā)和用于軍事訓(xùn)練。2012年，美國空軍一架F-16戰(zhàn)機(jī)因機(jī)械故障曾在塞班島迫降，驗(yàn)證了該島機(jī)場(chǎng)的應(yīng)急備降能力。除機(jī)場(chǎng)外，美國空軍還計(jì)劃在塞班島建設(shè)大型儲(chǔ)油設(shè)施，分擔(dān)關(guān)島油庫的壓力。

太平洋最大軍事基地

準(zhǔn)備重新啟用的關(guān)島西北機(jī)場(chǎng)目前還只是個(gè)二戰(zhàn)遺跡。隨著時(shí)間的流逝，該機(jī)場(chǎng)的滑行道上已經(jīng)長滿熱帶植物，停機(jī)坪也被風(fēng)雨侵蝕。“對(duì)抗北方”演習(xí)期間，西北機(jī)場(chǎng)曾被臨時(shí)使用。澳大利亞皇家空軍和日本航空自衛(wèi)隊(duì)曾利用該基地進(jìn)行了人道主義救援演習(xí)。西北機(jī)場(chǎng)未來的定位很可能是第1海軍陸戰(zhàn)隊(duì)飛行聯(lián)隊(duì)的備用機(jī)場(chǎng)。

除空軍戰(zhàn)機(jī)外，關(guān)島的海軍和陸上部隊(duì)設(shè)施建設(shè)也被納入日程。阿普拉港將新建一座深水碼頭，部署更多的潛艇、驅(qū)逐艦、巡洋艦和兩棲艦艇，未來還將能夠停泊核動(dòng)力航母。把5 000名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員搬遷到關(guān)島將耗資80億美元，目前美國國會(huì)正在進(jìn)行財(cái)政和環(huán)境評(píng)估。其他計(jì)劃還包括在關(guān)島部署一個(gè)陸軍導(dǎo)彈防御特別小組，為核動(dòng)力航母的駐泊配備保障設(shè)備等。在關(guān)島興建實(shí)彈射擊訓(xùn)練場(chǎng)的計(jì)劃還未明確。無論如何，關(guān)島作為美軍西太平洋地區(qū)最重要軍事樞紐的地位正在凸顯。