環(huán)境保護(hù)部召開全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

環(huán)境保護(hù)部召開全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

環(huán)境保護(hù)部2014年5月20日在浙江召開全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)推廣浙江省暨湖州市、珠海市等地市加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢出席會(huì)議并講話。周生賢說，要實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，切實(shí)用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。正確的理論是行動(dòng)的指南。經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研討，我們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略思想的認(rèn)識(shí)不斷深化，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)根本要求的領(lǐng)會(huì)更加深入，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)的把握更加清晰，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)更加堅(jiān)定。各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)用中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的新思想、新論斷統(tǒng)一思想，用中央提出的新要求統(tǒng)一行動(dòng)，廣泛凝聚力量，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，努力做推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

周生賢說，生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程。探索環(huán)境保護(hù)新路的根本要求是正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。必須牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先方針，利用好環(huán)境保護(hù)對(duì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的倒逼機(jī)制，把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系。二是以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭，形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大武器。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在理念、制度、保障措施等方面都有重大突破和創(chuàng)新，提出了促進(jìn)人與自然和諧的理念和保護(hù)優(yōu)先的基本原則，明確要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。要求建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，建立跨區(qū)聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行總量控制和排污許可管理制度，建立環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。同時(shí)，不僅強(qiáng)化了政府環(huán)境責(zé)任和“環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)”的法律地位，還新增專章規(guī)定信息公開和公眾參與，賦予公民環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》的出臺(tái)為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的法制保障。三是以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī)，建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物的環(huán)境保護(hù)組織制度體系。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的組織保障。要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，從宏觀戰(zhàn)略層面切入，從再生產(chǎn)全過程著手，從形成山頂?shù)胶Ｑ?、天上到地下的所有污染物?yán)格監(jiān)管制度和一體化污染防治管理模式著力，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的統(tǒng)一性和有效性。環(huán)境保護(hù)部2014年全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)、任務(wù)分工方案和各專題工作班子方案已經(jīng)明確，要加快節(jié)奏，加大力度，確保今年10項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)全部落地。四是以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手，構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。繼續(xù)把大氣污染防治作為重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化水污染防治，全力抓好土壤污染治理，及時(shí)公開環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境違法案件及查處等方面的環(huán)境信息，主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)環(huán)境狀況和工作進(jìn)展，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（摘編自 中國(guó)環(huán)境報(bào) 2014-05-21）