鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)土地整治工程模式研究*

郭 熙，黃 俊，馬文娜，周小清，鄧京虎，周就貓，陳美球※

(1．江西農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)土學(xué)院，南昌 330045;2．江西省地礦測(cè)繪院，南昌 330029;3．江西省南昌市國(guó)土資源局南昌 330045;4．江西省煤田勘測(cè)規(guī)劃院，南昌 330045)

贛江、撫河、信江、饒河、修水5大河流向鄱陽(yáng)湖匯合，在鄱陽(yáng)湖的入湖處形成的大片三角洲而后連成一片，形成鄱陽(yáng)湖濱湖平原，面積約1．5萬(wàn)km2，涉及24個(gè)縣 (市、區(qū))，可供整治的土地面積近33萬(wàn)hm2。鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，國(guó)家和各級(jí)地方政府歷來(lái)十分重視該區(qū)域的耕地保護(hù)工作，2009年以來(lái)，鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)累計(jì)安排土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目253個(gè)，總投資41．817 1億元，整治規(guī)模13．498 5萬(wàn) hm2，建設(shè)基本農(nóng)田10．717 9萬(wàn) hm2，土地整治補(bǔ)充耕地1．180 7萬(wàn)hm2。盡管在此期間，該區(qū)域的耕地占補(bǔ)政策基本得到落實(shí)，耕地總量能夠保持平衡，基本農(nóng)田建設(shè)能夠得到保障，但是人均耕地面積減少、耕地占優(yōu)補(bǔ)劣的問(wèn)題依然存在，在“十二五”期間，如何立足于當(dāng)?shù)刈陨項(xiàng)l件，因地制宜，探索合適的土地整治模式［1］，達(dá)到區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、有效耕地面積得到增加、基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)得到提高的目標(biāo)，將是土地整治工作面臨的重要問(wèn)題。

土地整治模式是在特定階段，具有典型意義的各項(xiàng)工程組合、項(xiàng)目組織、資金籌措、資金管理及權(quán)屬調(diào)整等模式的總稱［2-5］。不同地區(qū)有著不同的自然條件、社會(huì)條件、經(jīng)濟(jì)條件，土地整治的內(nèi)容也各不相同，因此，土地整治需要因地而異。土地整治模式的選擇是開展土地整治工作的基礎(chǔ)，是土地整治工作順利開展的保障，圍繞土地整治模式的研究，趙偉［6］對(duì)國(guó)外的土地整理模式進(jìn)行了歸納和分類，王銳等［7］以重慶市西部10區(qū)(縣)為例，探討了西南丘陵區(qū)的土地整理模式和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，張仕超等［8］以重慶市萬(wàn)州區(qū)甘寧鎮(zhèn)永勝等兩個(gè)村土地整理項(xiàng)目為例，探討了以三峽庫(kù)區(qū)優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)目標(biāo)的土地整理模式，王長(zhǎng)江［9］通過(guò)分析土地整治工程狀況，探討了農(nóng)村土地整治中的權(quán)屬調(diào)整模式。徐保根［10］總結(jié)了浙江省嘉興市農(nóng)村土地整治的“兩分兩換”模式的經(jīng)驗(yàn)，并分析了問(wèn)題，提出了改善措施。蔣勝?gòu)?qiáng)［11］研究適合長(zhǎng)沙市的農(nóng)村土地綜合整治融資模式，探索解決農(nóng)村土地綜合整治資金難題的途徑。李玉芳等［12］探討了差別化的農(nóng)村土地整治模式，并從多個(gè)方面探索了農(nóng)村土地整治的策略。王維維［13］把農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目的管理過(guò)程看成是一個(gè)完整的PDCA循環(huán)，從規(guī)劃選址—項(xiàng)目實(shí)施—檢查驗(yàn)收—后期管護(hù)四個(gè)方面探討了農(nóng)村土地整治的管理模式。許剛［14］對(duì)生態(tài)型土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)的特點(diǎn)和基本原則進(jìn)行了論述，提出了生態(tài)型設(shè)計(jì)的4基本模式，探討了合肥地區(qū)生態(tài)型土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)的3種重點(diǎn)區(qū)域模式及主要內(nèi)容。綜觀當(dāng)前的土地整治模式研究現(xiàn)狀，對(duì)于土地整治工程模式的研究尚未深入研究，具有區(qū)域特色的土地整治工程模式尚未完全建立。該文以南昌縣濱湖平原區(qū)的土地整治為例，立足于當(dāng)?shù)氐貏?shì)低平、水網(wǎng)密集、澇漬災(zāi)害嚴(yán)重等現(xiàn)狀，探討該區(qū)域的土地整治工程組合特征，以促進(jìn)區(qū)域土地資源規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)，改善項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)居住環(huán)境。同時(shí)，為鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)的土地整治工作的開展提供有益的借鑒。

1 鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)土地利用與土地整治特點(diǎn)

1.1 土地利用自然條件較好，農(nóng)田的規(guī)?；?jīng)營(yíng)是土地整治的重點(diǎn)

鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)地勢(shì)平坦，河網(wǎng)密布，該區(qū)土地整體比較肥沃，以沖積性土壤為主，湖區(qū)草洲灘地主要是草甸土和沼澤土，五河沖積平原和鄱陽(yáng)湖沿岸旱地土壤主要有潮土、馬肝土和黃泥土，其中潮土是良好的旱地土壤。水稻土以潴育型水稻土為主，是該區(qū)最主要的耕作土壤，具有良好的肥力基礎(chǔ)和耕作性能，地形坡度小于5°，相對(duì)高度一般在10m下，耕地分布較集中，土層厚度一般在70cm左右，因此，該區(qū)域土地平整工程的工作量比較小，土地整治工作的重點(diǎn)在于通過(guò)歸并細(xì)碎田塊，調(diào)整水文、渠系、道路網(wǎng)，合理配套田、水、林、路、渠，形成“棋盤式”、“條田化”的格局，建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。

1.2 土地利用限制性因素較多，農(nóng)田水利建設(shè)是土地整治的主要內(nèi)容

鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)周圍河湖密布，洪澇災(zāi)害頻繁，土壤受漬害影響較大［15］。該區(qū)域是江西的糧食主產(chǎn)區(qū)，是重要的商品糧基地。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植制度以水稻為主，占糧食播種面積的85%以上，農(nóng)業(yè)用水要求較高。因此提高灌溉渠系水利用系數(shù)，增加田間排澇、排漬能力，搞好農(nóng)田水利建設(shè)，加固沿河圩堤，提高抗洪、抗旱、排澇標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大旱澇保收面積是鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)土地整治的主要內(nèi)容。

1.3 土地利用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，土地整治各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)可適當(dāng)提高

鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)屬于江西省較富裕的地區(qū)，也是人口密度最大、城鎮(zhèn)最集中的地區(qū)，農(nóng)民年人均純收入在1 496～3 747元之間，土地整治工作開展較好，但是田間道路建設(shè)還有提升的空間，土地整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和投資效益的提高與田間道路建設(shè)密切相關(guān)，因此田間道路建設(shè)也是該地區(qū)土地整治的一個(gè)重要內(nèi)容。鑒于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較好，可適當(dāng)提高田間道路的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。在道路設(shè)計(jì)過(guò)程中，力求短而直，并且注意地面的排水設(shè)計(jì)，保證路基的穩(wěn)定，彎道半徑應(yīng)該不小于20m，利于車輛快速行駛。但是為了減少對(duì)整治區(qū)域生態(tài)環(huán)境的破壞，在施工設(shè)計(jì)中避免使用大量混凝土澆鑄田間道路而以土石材料鋪面，保護(hù)路肩花草的生存空間，為野生動(dòng)植物的創(chuàng)造棲息之所，改善農(nóng)田小氣候，保留一些原有的溝塘和低洼區(qū)，與溝渠道路工程相結(jié)合營(yíng)造防護(hù)林，改善田間氣候等等。這樣有利于田間生物的自然生長(zhǎng)，也便于以后的拆建工作，維持田間生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

1.4 血防工程與農(nóng)田水利工程相結(jié)合是土地整治一個(gè)重點(diǎn)

鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)河道縱橫，密如蛛網(wǎng)，釘螺沿河岸呈線狀分布。人們?cè)谏a(chǎn)和生活接觸疫水而極易感染血吸蟲。疫區(qū)人群是江西省最為貧困的人群之一，而由于血吸蟲病的影響，幾乎沒(méi)有工業(yè)或招商引資項(xiàng)目，已嚴(yán)重制約了疫區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滯緩了江西經(jīng)濟(jì)的崛起。在濱湖平原區(qū)土地整治過(guò)程中要結(jié)合生產(chǎn)與興修水利來(lái)殺螺，將農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與血防工程相結(jié)合，以減少血吸蟲對(duì)當(dāng)?shù)氐奈：Α?/p>

2 鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)土地整治工程模式的內(nèi)涵和特征

2.1 內(nèi)涵

土地整治工程模式［16-17］是為順利實(shí)現(xiàn)土地整治的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)目標(biāo)，確定土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和血防工程等工程的組合方案，以關(guān)鍵指標(biāo)來(lái)表征土地整治各項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以田塊形式、蓄引水方式、灌溉方式、渠道特征、排水方式、路面材質(zhì)、防護(hù)林類型來(lái)表征工程組合特征。土地整治工程模式與項(xiàng)目組織、資金籌措等模式的不同之處在于，它立足于當(dāng)?shù)氐孛蔡卣?、土壤特性、氣候水文等土地整治條件和限制條件，為特定區(qū)域特征條件下土土地整治項(xiàng)目目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容而服務(wù)。

2.2 鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)土地整治工程模式特征

2．2．1 鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)土地整治工程組合特征

在充分分析鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)地貌、土壤、水文、氣候等自然資源條件，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合土地整治的各項(xiàng)工程措施，即土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)工程、血防工程等的建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施目的，總結(jié)其在建設(shè)方式、建設(shè)特點(diǎn)以及對(duì)土地利用的改良方向和優(yōu)化效果，總結(jié)出鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)工程模式的組合特征和關(guān)鍵指標(biāo)。

2．2．2 鄱陽(yáng)湖濱湖平原土地整治各項(xiàng)工程特征

(1)土地平整工程

鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)以鄱陽(yáng)湖為中心，由內(nèi)向外圍繞湖體呈環(huán)狀分布，水源條件較好，土地利用方式以水田為主;該地區(qū)地形較為平坦，需土方平整的田塊較少，田塊主要設(shè)計(jì)為條田，且田塊規(guī)模較大，田塊長(zhǎng)度和寬度的確定主要受溝渠和道路布置的影響，田塊方向基本不受地形限制，主要根據(jù)充分利用光熱資源、灌排、防風(fēng)害等要求來(lái)確定;該區(qū)域地勢(shì)較低且洪澇災(zāi)害頻繁，平整田面高程設(shè)計(jì)要滿足相鄰田塊灌排上下銜接和防漬的需要，平整后土地的田面設(shè)計(jì)高程應(yīng)高于常年地下水位0．2m以上。

(2)農(nóng)田水利工程

鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)河湖密布，地表河川徑流較多，水資源豐富。灌溉水源主要來(lái)自于河流或湖泊，灌溉方式主要為提水灌溉。

該區(qū)域地形較為平坦，工程開挖量較少，地質(zhì)條件邊坡較為穩(wěn)定，輸水方式主要為明渠輸水，考慮到提水成本較高，為提高農(nóng)田水利用系數(shù)，同時(shí)與血吸蟲治理工程相結(jié)合，渠道一般采取防滲措施。

該區(qū)域由于地勢(shì)較低，降水主要集中在4～6月，且多以暴雨形式出現(xiàn)，易造成洪澇災(zāi)害，因此必須提高農(nóng)田排水排澇能力，排水方式主要以修建排澇泵站抽排為主;濱湖平原地區(qū)農(nóng)田土壤受漬害影響較大，嚴(yán)重影響了糧食產(chǎn)量的提高，因此該地區(qū)土地整治排水工程設(shè)計(jì)時(shí)，農(nóng)溝一般設(shè)計(jì)為土質(zhì)溝，而斗溝、支溝考慮到與血防工程相結(jié)合一般適當(dāng)襯砌。

(3)田間道路工程

結(jié)合目前鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，濱湖平原地區(qū)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高田間道路的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。在道路設(shè)計(jì)過(guò)程中，力求短而直，并且注意地面的排水設(shè)計(jì)，保證路基的穩(wěn)定，彎道半徑應(yīng)該不小于20m，利于車輛快速行駛。一級(jí)田間道面層可采用水泥混凝土、熱拌瀝青碎石或?yàn)r青混凝土，二級(jí)田間道采用泥結(jié)碎(礫)石、級(jí)配碎 (礫)石、水結(jié)碎石、工業(yè)廢渣及其它粒料，生產(chǎn)路路面采用素土夯實(shí)路面，對(duì)一些有特殊要求的地方，可采用泥結(jié)石、碎石等路面。

(4)防護(hù)林草工程

在鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)，一般是道路與渠道結(jié)合形成大片方田，路旁、渠旁造林，在田間道和斗渠(溝)兩側(cè)栽植護(hù)路護(hù)溝林，單側(cè)栽植在溝、渠、路的南側(cè)或西側(cè);護(hù)路護(hù)溝林是喬木、灌木、地被植物相結(jié)合，坡面不裸露土壤;田間道路護(hù)路林單側(cè)寬度大于3m，一級(jí)田間道可適當(dāng)放寬;護(hù)路護(hù)溝林的樹種可選擇柳樹、苦楝、楓楊、烏桕、重陽(yáng)木、池杉、水松等。

表1 鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)土地整治工程模式組合特征

3 鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)土地整治工程模式案例研究

3.1 項(xiàng)目區(qū)概況

南昌縣蔣巷鎮(zhèn)五豐村等二個(gè)村土地整治項(xiàng)目位于鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)，具有典型的鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)的土地利用特點(diǎn)，土地整治所面臨的問(wèn)題與限制條件也具有代表性，因此，選取該項(xiàng)目作為典型案例。項(xiàng)目區(qū)位于南昌縣蔣巷鎮(zhèn)，東臨鄱陽(yáng)湖、南北傍贛江、西接省城南昌市城郊，涉及蔣巷鎮(zhèn)五豐村、葉樓村等二個(gè)村，土地總面積為1 400．55hm2，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1 282．20hm2，其中耕地1 105．68hm2(全為基本農(nóng)田)，新增耕地42．85hm2，新增耕地率為3．34%。項(xiàng)目投資總額為3 733．23萬(wàn)元，單位投資額為1 941．06元/667m2。項(xiàng)目區(qū)距南昌市中心12km，項(xiàng)目區(qū)有東西方向村村通水泥路，對(duì)外交通較便利。項(xiàng)目區(qū)田面高程13．40～19．26m，地形坡度小于5°，地勢(shì)平坦。太子河、贛江環(huán)繞項(xiàng)目區(qū)四周，為農(nóng)田灌溉的主要水源，項(xiàng)目區(qū)原有灌溉主要是靠五豐站和翻身站從贛江提水到主要支渠，該支渠項(xiàng)目區(qū)西南角起，東西橫貫項(xiàng)目區(qū)。

圖1 南昌縣蔣巷鎮(zhèn)五豐村等二個(gè)村土地整治項(xiàng)目現(xiàn)狀

3.2 項(xiàng)目區(qū)土地利用特征

項(xiàng)目區(qū)土地利用以耕地為主，其面積占項(xiàng)目區(qū)總面積的78．95%，主要種植水稻和油菜，但是大部分耕地為中低產(chǎn)田，生產(chǎn)效益低，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益不明顯。項(xiàng)目區(qū)原有田間道路網(wǎng)絡(luò)不完整，田間道不健全，生產(chǎn)路縱橫交錯(cuò)，且都為土質(zhì)路面。項(xiàng)目區(qū)溝渠都為土質(zhì)溝渠，水利用系數(shù)較低，布局零亂，導(dǎo)致了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田春季旱時(shí)不能灌，夏秋季澇時(shí)不能排，影響了糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)。由于項(xiàng)目區(qū)缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃管理，加之廢棄小坑塘零散分布于整個(gè)項(xiàng)目區(qū)，從而形成了項(xiàng)目區(qū)交通運(yùn)輸用地和水利設(shè)施用地占用面積大，耕地利用程度不高，生產(chǎn)能力低的現(xiàn)狀。項(xiàng)目區(qū)交通運(yùn)輸用地面積為46．36hm2，占總面積的3．31%，坑塘及水利設(shè)施用地158．40hm2，占總面積的11．31%。

3.3 項(xiàng)目區(qū)土地整治工程組合特征

3．3．1 土地平整工程布局

項(xiàng)目區(qū)屬于鄱陽(yáng)湖濱湖平原地區(qū)，區(qū)內(nèi)全部為基本農(nóng)田，田塊已經(jīng)比較平坦，田塊平均相對(duì)高度在30cm以內(nèi)，但田塊較為細(xì)碎，田坎比較多，大部分耕地為中低產(chǎn)田，水稻380 kg/667m2、油菜180kg/667m2，旱作物500kg/667m2、蔬菜400kg/667m2，生產(chǎn)效益低，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益不明顯。項(xiàng)目區(qū)的機(jī)械化程度較高，今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是向著機(jī)械化、規(guī)?；较虬l(fā)展。通過(guò)從項(xiàng)目區(qū)地形、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)種植習(xí)慣、項(xiàng)目區(qū)采用的灌溉方式、整理后利于權(quán)屬調(diào)整及方便農(nóng)民生產(chǎn)和生活5個(gè)方面，最終確定項(xiàng)目區(qū)土地平整工程主要是對(duì)小田塊進(jìn)行歸并，減少田埂占地，按照機(jī)械耕作要求建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，并對(duì)新增耕地進(jìn)行翻耕。

土地整治后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田塊形狀主要以長(zhǎng)方形為主，按照耕作機(jī)械工作效率，農(nóng)作物生長(zhǎng)對(duì)田塊平整度、灌溉均勻程度以及排水暢通度和防止風(fēng)害等的要求，以道路為邊界進(jìn)行田塊的劃分，確定項(xiàng)目區(qū)條田長(zhǎng)度在100m～300m，寬度在60m～150m，條田內(nèi)需布置田埂，田埂間距17m，把條田劃分為多個(gè)格田，格田長(zhǎng)度在70m左右，寬度在17m左右，田埂高0．3m，埂頂寬為0．3m。局部地區(qū)因地形、地勢(shì)的變化而有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

3．3．2 農(nóng)田水利工程布局

項(xiàng)目區(qū)四周被太子河環(huán)繞，水源能夠得到保障，但是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)僅有五豐排灌站、翻身排灌站兩個(gè)排灌站，農(nóng)田灌溉時(shí)由老百姓自配小功率水泵進(jìn)行提灌，自配小功率水泵由于農(nóng)電不能滿足需求，部分水田無(wú)法灌溉，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)溝渠淤塞嚴(yán)重，基本為土質(zhì)渠道，渠系水利用系數(shù)較低;同時(shí)，該項(xiàng)目區(qū)為河流沖積形成的平原，地勢(shì)低洼，地面坡降小，一遇較大降水容易造成嚴(yán)重的澇災(zāi)，部分低洼地區(qū)存在漬害。從整體上看，該區(qū)域排澇、排漬能力較低，排澇泵站存在泵站裝機(jī)容量不足，排澇標(biāo)準(zhǔn)低，機(jī)電設(shè)備陳舊老化等問(wèn)題，溝渠淤塞導(dǎo)致排澇、降漬能力下降，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田經(jīng)常出現(xiàn)春季旱時(shí)不能灌，夏秋季澇時(shí)不能排的情況，為項(xiàng)目血吸蟲的繁殖創(chuàng)造了條件。因此，通過(guò)比選作物種植情況、當(dāng)?shù)貧夂驐l件、投資收益情況，最終確定利用現(xiàn)有項(xiàng)目區(qū)渠道，對(duì)田塊實(shí)行明渠灌溉、地面灌溉，部分高地進(jìn)行平整，確保項(xiàng)目區(qū)水田得到灌溉，并通過(guò)襯砌渠道，減少水流的不必要滲漏、流失，發(fā)展節(jié)水灌溉;新建斗溝、農(nóng)溝，提高排水能力，對(duì)原有排水溝進(jìn)行疏通，使項(xiàng)目區(qū)積水及時(shí)排走，保證農(nóng)作物不受影響。

土地整治后，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)新建斗渠3．387 7萬(wàn)m，維修斗渠6 746．42m，新建農(nóng)渠11．938 9萬(wàn)m，維修農(nóng)渠8 230．87m，農(nóng)渠與斗渠相連灌溉到項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每個(gè)田塊。新建斗溝18 756．37m，維修斗溝5 455．56m，新建農(nóng)溝6．217 0萬(wàn)m，維修農(nóng)溝8 032．37m，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有農(nóng)田排水通過(guò)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)溝、斗溝，最終匯集到東西方向支渠，最后流入贛江，五豐大成水閘是項(xiàng)目區(qū)的主要承泄區(qū)。項(xiàng)目區(qū)斗渠、斗溝采用預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)，渠底基面經(jīng)平整壓實(shí)后，鋪0．3m厚粗砂墊層，然后現(xiàn)澆0．1m厚C15砼襯砌。邊坡基面經(jīng)平整壓實(shí)后，采用0．8m厚C15砼襯砌。渠頂襯砌超高為0．1m，采用C15砼壓頂。農(nóng)渠采用U型槽襯砌設(shè)計(jì)。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)既是土地整治的主要內(nèi)容，也是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，渠道應(yīng)在一定程度上保留自然風(fēng)貌，因此項(xiàng)目區(qū)農(nóng)溝采用土質(zhì)溝，為野生動(dòng)植物提供最合適的棲息場(chǎng)所。

3．3．3 田間道路工程布局

項(xiàng)目區(qū)道路基本框架已經(jīng)形成，為項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是，田間道路及生產(chǎn)路均為土質(zhì)路面，且寬窄不一、高低不平，降雨過(guò)后，路面泥濘，行人難走，機(jī)械難行，給項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來(lái)了諸多不便。因此可利用現(xiàn)有骨干道路，按照田塊交通要求，保留部分原有田間道路，對(duì)其進(jìn)行裁彎取直，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，需要布設(shè)道路的地方按照土地整治標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)配設(shè)田間道路，路面采取硬化措施，從而使田間道路可利用化程度有所提高，使得項(xiàng)目區(qū)內(nèi)形成完整的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

項(xiàng)目區(qū)道路包括田間道與生產(chǎn)路兩級(jí)。為了便于機(jī)械下地耕作，渠道管理，生產(chǎn)路間距與耕作田塊一致，道路布置盡可能避免與溝渠相交，減少不必要的水工建筑物，項(xiàng)目區(qū)新規(guī)劃田間道路面寬3m、4m，生產(chǎn)路路面寬2m，項(xiàng)目區(qū)共規(guī)劃新建田間道2．907 7萬(wàn)m，維修田間道1．181 3萬(wàn)m，新建3m田間道1．892 8萬(wàn)m，生產(chǎn)路6．858 3萬(wàn)m。項(xiàng)目區(qū)田間道路基厚0．25m，素土夯實(shí)，路面鋪0．15m厚砂礫石，田間道高出田面0．4m，路面坡度為1．5%，路肩為土路肩。

3．3．4 農(nóng)田防護(hù)林工程布局

該項(xiàng)目區(qū)四面環(huán)水，冷空氣經(jīng)過(guò)水面加速，春寒天氣較頻繁，嚴(yán)重影響了春播和春熟作物的生長(zhǎng)。該項(xiàng)目區(qū)雖有一定量的林地，但沒(méi)有成型的防護(hù)林。在村莊居民點(diǎn)附近有稀疏的杉樹、樟樹，道路兩旁的樹木很少，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)郁閉度較低，田間阻風(fēng)能力差，田間溫度不宜保持。因此該項(xiàng)目區(qū)需要選擇合適的樹種進(jìn)行農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。

水杉平均高5～6m，平均胸徑4～5cm，美觀，生長(zhǎng)比較迅速，喜水濕，稍耐鹽堿。因此，該項(xiàng)目的農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)所選取的樹種為水杉，沿一級(jí)田間道種植，間隔3m。

3．3．4 血防工程

該項(xiàng)目區(qū)屬于血吸蟲疫情控制范圍。根據(jù)血防工程的技術(shù)特征，該項(xiàng)目主要通過(guò)興建水利血防滅螺工程、林業(yè)血防等工程，改造項(xiàng)目區(qū)有螺環(huán)境，壓縮血吸蟲病疫區(qū)范圍。水利工程包括對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)溝渠進(jìn)行襯砌，林業(yè)血防工程主要為在田間道兩側(cè)興建防護(hù)林。

圖2 南昌縣蔣巷鎮(zhèn)五豐村等二個(gè)村土地整治規(guī)劃

4 結(jié)論與討論

我國(guó)土地開發(fā)整理復(fù)墾工作經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，從自發(fā)的社會(huì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)檎M織、從分散式小規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺酱蠓秶?、從單一目?biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合目標(biāo)。其內(nèi)涵也發(fā)生了深刻的變化，由單一的土地開發(fā)整理復(fù)墾升華為土地綜合整治［18］。這是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然選擇，是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的戰(zhàn)略性工程，但不同的地域具有不同的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，因此，在開展土地整治工作時(shí)，要結(jié)合項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況，認(rèn)真分析研究當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)條件，并在科學(xué)系統(tǒng)的理論指導(dǎo)下，運(yùn)用正確的方法，選擇合適的土地整治工程模式，達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的最大化。

該文通過(guò)分析鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)土地整治工程模式特征，研究土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和防護(hù)林工程等各項(xiàng)工程的組合特征，以南昌縣蔣巷鎮(zhèn)五豐村的土地整治項(xiàng)目為例，進(jìn)一步探討在當(dāng)?shù)赝恋乩孟拗埔蛩氐闹萍s下，如何選擇土地整治工程模式，合理配置土地整治各項(xiàng)工程。研究結(jié)果表明:

(1)土地整治作為補(bǔ)充耕地、實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境、提高土地綜合生產(chǎn)能力的重要途徑，是我國(guó)一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性工程，是勢(shì)在必行的［19］。但是，土地整治工程是一項(xiàng)綜合性的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，土地整治的各項(xiàng)工程內(nèi)部聯(lián)系以及與自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件都緊密聯(lián)系，鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)土地整治的各項(xiàng)工程的合理組合還有待于做更深人細(xì)致的研究，以進(jìn)一步挖掘研究的深度和提高研究成果的可應(yīng)用性。

(2)鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)的土地整治應(yīng)注重通過(guò)歸并細(xì)碎田塊，提高土地的節(jié)約集約利用水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng);更加注重對(duì)排澇、排漬水利工程和血防工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，將農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)、小流域綜合治理、土地平整及田間建設(shè)緊密結(jié)合在一起，通過(guò)水利灌排、田間道路以及土地平整等工程措施，實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。

(3)鄱陽(yáng)湖濱湖平原地區(qū)的血防工程需要加大建設(shè)力度，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)要通過(guò)溝渠襯砌、興建沉螺池等工程建設(shè)，使血吸蟲疫情得到有效控制。

(4)土地整治是土地開發(fā)整理復(fù)墾的升華，要求實(shí)現(xiàn)“田、水、路、林、村”的綜合整治，因此，鄱陽(yáng)湖濱湖平原區(qū)在開展土地整治工作，選取土地整治工程模式時(shí)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)區(qū)域綜合性、多功能性、多效益性，要更加注重區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)用地的統(tǒng)籌兼顧。土地整治的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要保證項(xiàng)目所在整個(gè)區(qū)域內(nèi)保證土地的可持續(xù)利用、保證生物的多樣性以及生態(tài)平衡目標(biāo)，從項(xiàng)目區(qū)實(shí)際出發(fā)，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合，結(jié)合不同類型區(qū)域內(nèi)的地理?xiàng)l件、土壤類型、生態(tài)類型和人文特點(diǎn)等選擇不同的工程組合模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)土地生產(chǎn)關(guān)系和結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。

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