道路交通事故發(fā)生地點文字記錄方法研究
——以南寧市為例

□冼文婷 吳延海

道路交通事故發(fā)生地點文字記錄方法研究
——以南寧市為例

□冼文婷 吳延海

道路交通；六要素記錄法；交通事故；文書表達；記錄規(guī)范；南寧市

交通事故是影響生命安全的重要因素，對交通事故發(fā)生后的及時處理關系到社會的秩序和安定。如何準確規(guī)范地描述交通事故地點，是交通警察面臨的一個重要工作問題，也是相關部門采取救援工作的第一個核心信息。目前，對于交通事故地文字描述有兩套表格，一個是供法律方面記錄的系統(tǒng)記錄表格，另一個是交通信息查詢系統(tǒng)記錄表格。目前，南寧市還沒有針對交通事故地點記錄方法明確規(guī)定的記錄標準和操作方法，實際記錄中主要是參照這兩個記錄系統(tǒng)靈活采取記錄方法，記錄結(jié)果較為混亂，有時候記錄的準確性和唯一性不能體現(xiàn)出來。為此，相關部門急需制定一個記錄規(guī)范，便于操作的事故地記錄方法，以使交通警察完成地點記錄，也便于民眾和當事人參與報警。

一、國內(nèi)外交通事故記錄方法狀況

1.國外交通事故記錄方法狀況

國外記錄發(fā)生地點一般有不同的要素和方法可供選擇，記錄者往往只要根據(jù)上面所列舉的選項進行填寫即可，同時也保證了記錄的標準統(tǒng)一性和唯一性，有利于信息的統(tǒng)計和查詢，美國、英國、日本等國家主要采取以下辦法：一是點線結(jié)合記錄法，給每個路口設定一個編碼，在記錄交通事故發(fā)生地時，只需要記錄編碼，如事故發(fā)生在路段112152，記錄就只需填上112152；二是線性參考系統(tǒng)記錄法，該方法是根據(jù)事故發(fā)生地的位置，準確記錄該地的路名、方位、路測面、相對距離、特殊標示物，如事故發(fā)生地在南寧市明秀路與北湖路口北湖路段北測150米附近，只需填寫明秀路、北湖路、北側(cè)、150米、北湖農(nóng)貿(mào)市場；三是經(jīng)緯網(wǎng)定位記錄法，如南寧市人民公園附近經(jīng)度108.34、緯度22.81；四是靈活記錄法，如火車站廣場附近，中華路、天湖酒店前；五是現(xiàn)場繪圖記錄法、要素記錄法，主要是選取幾個記錄要素進行統(tǒng)計，一般選取路名、交叉路口、側(cè)面、里程碑、區(qū)域名稱和特殊標示物，如明秀路、明秀路與友愛路口、明秀路東、120米、明秀路南側(cè)、青少年活動中心附近、地委大院門口。

通過統(tǒng)計，國外記錄主要以點線結(jié)合記錄方法和要素記錄方法為主。如美國交通安全管理局就提倡美國各地區(qū)以點線結(jié)合法為記錄方法，提取主要參照要素進行記錄，這種倡議也給我國在改進記錄方法方面提供了較好的參考。

2.國內(nèi)交通事故記錄方法狀況

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國在交通事故發(fā)生地文書記錄信息欄中一般都是空格欄，要求填入的是文字描述，主要以文字方法記錄交通事故發(fā)生地，現(xiàn)場記錄一般只是備注要詳細記錄現(xiàn)場具體地點和位置、周邊環(huán)境、路段地形地物。我國在最新的交通事故處理標準《GA40-2008道路交通事故案卷文書》中規(guī)定了道路交通事故案卷文書的種類、格式、制作及歸檔要求。對于事故發(fā)生地的信息采集主要由5個內(nèi)容項目（米數(shù)、位置、路號、公里數(shù)、路名/地點）構(gòu)成，這種標準適用于道路明確、完備的路段，在不完善的路段可能會出現(xiàn)很大的誤差。在地點記錄欄中表現(xiàn)為空白欄，要求具體詳細的文字描述，但未提出記錄的標準。我國相關專家在研究國內(nèi)外交通事故記錄案例中總結(jié)出了“五要素法”，并通過上海市的有關交通部門運用情況進行了說明。這個方法在很大程度上規(guī)范了記錄的要素，提升了記錄的準確性和效率性。但在南寧市實際調(diào)研記錄中發(fā)現(xiàn)這種要素記錄方法還不能完全反映出記錄的需求，還可以作相應的調(diào)整補充。在這個基礎上筆者借鑒國外的記錄線性系統(tǒng)記錄法和要素法嘗試提出了新的要素記錄方法。

二、南寧市道路交通特點及事故記錄狀況

1.南寧市道路交通特點

（1）道路網(wǎng)的擴建和道路等級的升級，加大了事故發(fā)生地點描述的難度。南寧市內(nèi)道路種類繁多，有快速路、主干道路、支干道、次道、1～4級道路、環(huán)城高速路等。道路的走向形狀復雜，交叉道路眾多，有各種形狀交叉形式，如Z形、U形、S形、O形、C形、X形狀，還有一支、二支、三支……多支、立交交支和塊環(huán)道交支等。在秀廂大道、廂竹大道、竹溪大道、白沙大道、清川大道形成一個環(huán)城快環(huán)道，如果在快環(huán)道周邊發(fā)生事故地，就較難清楚描述事故位置。在一些廣場、居民小區(qū)，如朝陽廣場、北湖安居小區(qū)等地，這些位置就不好用道路名稱來記錄。南寧市由于地處邕江谷地，擁有跨江大橋已達10座，還有在規(guī)劃建設中的4座大橋，橋之間間距較密，大橋附近一般都有多層引橋的上下匝道，這些匝道地點就難以精確描述。

（2）立體的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)使問題復雜化。南寧市作為一個省會城市，擁有立交、橋梁、隧道、地道等多種立體設施。除了基本路段之外，匝道間距過短所導致的事故集中的交織區(qū)域，以及與地面道路相連的上匝道和下匝道，還有與其他快速路相連的立交匝道等設施均具有不同的特點，這些不同的道路設施需要分類記錄以準確描述事故地點。多種多樣的設施類型，使得事故地點記錄非常復雜。另外，事故現(xiàn)場位置信息采集受設備限制。目前，南寧市交警使用的警務不完全具備簡易事故信息采集功能，記錄事故地點主要使用筆錄填寫表格。

2.南寧市交通事故記錄狀況

南寧市交通管理部門在交通事故地記錄中使用的方法以線性系統(tǒng)記錄法為主，同時參照要素記錄法和繪圖法。但是，隨著南寧市交通快速發(fā)展，交通線路也越來越復雜，加之記錄的繁瑣性和無序性，使得記錄在實施中不甚理想，記錄結(jié)果無法滿足當前現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

根據(jù)我國現(xiàn)有的涉及相關交通事故地點發(fā)生地的標準表格有《道路交通事故信息采集項目表》、《道路交通事故案卷文書》兩種。目前南寧市事故的記錄主要參照這兩種表格完成，其中事故地一欄均為空白欄，需要進行文字的描述。

三、南寧市交通事故發(fā)生地記錄分析

1.記錄要素總結(jié)

根據(jù)南寧市在實際中記錄的特點，總結(jié)出在交通事故記錄中主要采用道路和地點名稱要素。

（1）城市快環(huán)道。①匝道：快環(huán)道路名、道路側(cè)面位置、里程號、樁號。②立交：立交名稱、層。③道路路段：道路名稱、道路側(cè)面位置，匝道口名。

（2）市區(qū)主干道。①多條道路交叉路段：路口偏東側(cè)道路名稱、路口偏南側(cè)道路名稱、路口名稱。②十字交叉路口：偏東西向的道路名稱、交叉另外偏南北道路名稱、十字路口名稱（或路口特殊標示物）。③環(huán)狀或者環(huán)形路口：環(huán)形路或者環(huán)島路地域名稱、鄰近道路名稱、事故發(fā)生地道路名稱、路口名。④三叉路口或者類似三叉路口：三條道路名稱、路口、特殊標示物。⑤干道道路：路段道路名稱、地域名稱、起始點相距距離、某側(cè)、特殊標示。

（3）公路。①路口：公路名稱、路口名稱、樁號、特殊標示物。②路段：公路名稱、側(cè)面、里程碑號。③起止點：道路名稱、匝道口名稱。

（4）高速公路。①隧道：隧道名稱、隧道方向、鄰近里程碑數(shù)值。②匝道：高速公路名稱、側(cè)面、匝道口名稱、里程碑數(shù)值。③橋梁：橋梁名稱、樁號。④立交：立交名稱、附近特殊標示物。⑤地道、跨橋線：地道與跨橋線名稱、穿越道路名稱、特殊標示物、里程碑數(shù)值。

2.南寧市交通事故地記錄綜合分析

通過總結(jié)南寧市交通事故地點記錄的要素，不難發(fā)現(xiàn)這些規(guī)范對于正確記錄起到的重要作用。這些要素的記錄規(guī)范也較為詳細，但是研究發(fā)現(xiàn)，這些規(guī)范也存在一些不足。首先，事故記錄的要素還存在差異性，數(shù)量有些混亂。其次，記錄過程較為繁瑣，交警不易對規(guī)范進行識記。最后，記錄結(jié)果要求填寫大量文字，有些道路地點要素設計不足或者多余，這樣的填寫難以規(guī)范，也容易出現(xiàn)記錄凌亂。實際記錄中，交警也往往根據(jù)自己的理解或者經(jīng)驗進行填寫。在這種情況下，對記錄文檔科學、簡便和可操作性的要求越來越高，對原來的記錄方法需要進行進一步的改進。

四、基于要素組織參照下的新的“六要素記錄法”

通過分析國內(nèi)外的交通事故記錄方法，參考線性參考系統(tǒng)記錄法與要素記錄法，結(jié)合當前南寧市事故發(fā)生地的特點與文書記錄需求，總結(jié)出新的交通事故地點記錄方法。

1.選取要素的原則

（1）全面原則。事故地點記錄文書要反映出記錄結(jié)果的全面性，利于記錄要素的選取。

（2）可操作性原則。由于事故發(fā)生地需要快速地記錄結(jié)果，就要求記錄現(xiàn)場的表格簡單易行，便于記錄。

（3）識記方便原則。現(xiàn)場記錄需要交警第一時間進行記錄，交警攜帶的都是簡單的記錄器材，這就要求記錄要素必須易于識記。

2.“六要素記錄法”方案設計中的六要素

（1）道路路名。指事故發(fā)生地所在的道路名稱。

（2）道路口交叉處。道路與道路的相交處，可能為十字路口，也可能個為多叉路口，記錄中一般只需填寫交叉路口名稱即可。

（3）相對路名路段方位。道路發(fā)生地東西南北的相對方位，或者與路口交叉處的相對方位。

（4）道路側(cè)向。道路發(fā)生地的某側(cè)，一般選取地理方位記錄，如道路東側(cè)、西側(cè)或者偏西側(cè)等。為避免記錄混亂，極少選取左右側(cè)記錄。

（5）樁號、里程碑或者相對距離。交通事故發(fā)生地道路與參照路口的相對距離，或者里程碑距離、樁號距離。

（6）特殊標示物。特殊的永久性建設標志，有明顯的參照物，如橋梁、匝道口、隧道、收費站、加油站、企事業(yè)單位、學校和高樓大廈等。

五、“要素記錄法”公式和應用

1.“六要素記錄法”公式

為適應現(xiàn)在法律文書對交通事故發(fā)生地的記錄要求，通過對現(xiàn)有交通事故發(fā)生地的文書分析，把上述交通事故發(fā)生地記錄總結(jié)為一個合成公式：交通事故發(fā)生地（S）=道路名稱（M）+道路口交叉處（J）+相對路名路段方位（F）+道路側(cè)面（C）+樁號、里程碑號或者相對距離（Z）+特殊標示物（T）。其中，S為交通事故發(fā)生地記錄結(jié)果；M為道路名稱中的“名”字的拼音首字母；J為交叉的“交”字的拼音首字母；F為相對路名方位的“方”字的拼音首字母；C為道路側(cè)面中的“側(cè)”字的拼音首字母；Z為樁號中的“樁”字的拼音首字母；T為特殊標示物中“特”字的拼音首字母。

2.“六要素記錄法”公式的應用

“六要素記錄法”的表格設計非常重要。在現(xiàn)有的交通事故文書中，把新的“六要素記錄法”中的各要素加入事故發(fā)生地一欄中，設計出新的記錄表格，見表1所列。

表1 新的交通事故認定書事故發(fā)生地一覽表

新的交通事故發(fā)生地表格能規(guī)范化地記錄事故發(fā)生地，其中的某些要素在實際交通事故發(fā)生地不具備或者不明顯，這種情況下也可以不完全記錄出來，其結(jié)果也不會受到影響。如事故發(fā)生在南寧市朝陽廣場，發(fā)生地點就記錄為南寧市朝陽廣場；交通事故發(fā)生在北湖友愛路口距北湖路東100米處等記錄結(jié)果就缺省了某項要素。

3．“六要素記錄法”實例研究

根據(jù)這個研究結(jié)果，2013年2月到11月，筆者在南寧市現(xiàn)場跟蹤了25起交通事故發(fā)生地的信息采集，并完成現(xiàn)場的記錄工作，事故地記錄完成時間為1分鐘內(nèi)的有5處、2分鐘內(nèi)的19處、2分鐘以上的有1處，記錄結(jié)果簡潔規(guī)范?，F(xiàn)以其中幾起交通事故為例，舉例說明記錄方法的應用和記錄結(jié)果（見表2所列）。

表2 南寧市交通事故發(fā)生地實例

新的交通事故“六要素記錄法”是一個簡單明了的記錄方法，可以規(guī)范交通事故記錄的文書表達，同時也能滿足當前法律文書對交通事故發(fā)生地的記錄和查閱，為相關記錄方法提供一種思路和借鑒。

（作者單位：廣西大學；廣西師范學院）

10.3963/j.issn.1006-8864.2014.4.027