國(guó)防建設(shè)巡禮
——河北省邯鄲市

國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)綜合辦公室與國(guó)防雜志社聯(lián)合主辦

國(guó)防建設(shè)巡禮
——河北省邯鄲市

國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)綜合辦公室與國(guó)防雜志社聯(lián)合主辦

邯鄲市位于河北省南部，地處太行山東麓，是晉冀魯豫四省接壤腹地，也是國(guó)家歷史文化名城、成語(yǔ)典故之都。近年來(lái)，中共邯鄲市委、市政府和軍分區(qū)圍繞實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，聚力能打勝仗要求，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、同頻共振，國(guó)防動(dòng)員和遂行多樣化軍事任務(wù)能力不斷提升。邯鄲市連續(xù)七屆榮獲全國(guó)“雙擁模范城”稱號(hào)；邯鄲軍分區(qū)被北京軍區(qū)表彰為“軍事訓(xùn)練先進(jìn)單位”、“依法治軍從嚴(yán)治軍先進(jìn)單位”。

① 中共邯鄲市委書記、市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)第一主任高宏志在市黨政領(lǐng)導(dǎo)軍事日活動(dòng)中講話

② 邯鄲市市長(zhǎng)、市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)主任回建參加市黨政領(lǐng)導(dǎo)軍事日活動(dòng)

③ 邯鄲軍分區(qū)司令員劉新泉（右一）陪同市委領(lǐng)導(dǎo)檢查應(yīng)急分隊(duì)裝備器材

④ 邯鄲軍分區(qū)政治委員劉老群（右一）等軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加歷史使命教育活動(dòng)

組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)，黨管武裝制度完善。中共邯鄲市委、市政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，把國(guó)防動(dòng)員工作擺上重要議事日程，列入黨委、政府工作和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍。嚴(yán)格落實(shí)黨委議軍會(huì)、國(guó)防動(dòng)員例會(huì)、黨管武裝述職和過(guò)“軍事日”等制度，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的“愛(ài)武裝、管武裝、強(qiáng)武裝”的責(zé)任意識(shí)。市國(guó)動(dòng)委各成員單位按照職責(zé)分工，做到凝聚合力“一同管”、 統(tǒng)籌規(guī)劃“一盤棋”、軍地聯(lián)動(dòng)“一股勁”，共同開(kāi)創(chuàng)了邯鄲市國(guó)防動(dòng)員建設(shè)的新局面。市政府投資7500萬(wàn)元，建成了占地392.5畝，一次承訓(xùn)2500人，具備數(shù)據(jù)信息采集、視頻信息監(jiān)控、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境實(shí)擬、野戰(zhàn)機(jī)動(dòng)導(dǎo)調(diào)等多系統(tǒng)于一體的現(xiàn)代化民兵訓(xùn)練基地。先后解決了駐邯部隊(duì)?wèi)?zhàn)備道路修建、飲水、污水排放以及隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學(xué)入托等9個(gè)方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

戰(zhàn)備訓(xùn)練扎實(shí)，“雙應(yīng)”能力穩(wěn)步提升。緊貼可能擔(dān)負(fù)的任務(wù)，在全市編組了21支集反恐維穩(wěn)、抗洪搶險(xiǎn)、森林撲火和抗震救災(zāi)為一體的綜合應(yīng)急連，246個(gè)綜合應(yīng)急排，籌措資金2117.5萬(wàn)元，購(gòu)買各類民兵專業(yè)裝備器材19萬(wàn)余件（套），為所有民兵應(yīng)急營(yíng)、連基本配齊了指揮通信裝備和反恐、抗洪、撲火、抗震4類應(yīng)急專業(yè)器材。積極探索民兵應(yīng)急分隊(duì)規(guī)范化訓(xùn)練的方法路子，編寫修訂了4個(gè)專業(yè)的《民兵預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?yīng)急分隊(duì)軍事訓(xùn)練考核綱目及教材》，拍攝制作了3部組織指揮演練程序錄像片和4部示范教學(xué)錄像片，成果在全省得到推廣。近兩年來(lái)，采取基地化訓(xùn)練模式，先后組織了16批次的現(xiàn)役干部、專武干部、民兵應(yīng)急分隊(duì)指揮員教練員和應(yīng)急分隊(duì)共計(jì)6300余人參加軍事訓(xùn)練及實(shí)戰(zhàn)化演練，有效提升了應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。

① 民兵在火場(chǎng)搜索余火 ② 發(fā)射滅火彈

③ 無(wú)人機(jī)飛往災(zāi)區(qū)進(jìn)行航拍攝像偵察

④ 軍地應(yīng)急指揮演練 ⑤ 防暴訓(xùn)練

⑥ 抗震救災(zāi)專業(yè)教學(xué) ⑦ 礦難救援大隊(duì)

⑧ 濁漳河破冰取樣 ⑨ 抗洪搶險(xiǎn)

⑩ 民兵駕駛快艇水上救援

? 民兵應(yīng)急分隊(duì)常態(tài)化巡邏

? 民兵應(yīng)急分隊(duì)軍事訓(xùn)練考核比武

? 民兵消防分隊(duì)專業(yè)比武 ? 消防演練

動(dòng)員機(jī)制靈敏，軍地聯(lián)合指揮順暢。結(jié)合邯鄲地域?qū)嶋H，注重“雙應(yīng)”一體化國(guó)防動(dòng)員指揮體系建設(shè)開(kāi)創(chuàng)性工作，形成了以城區(qū)為核心，交通干線為軸線，重點(diǎn)目標(biāo)為支撐，農(nóng)村為屏障的國(guó)防動(dòng)員新格局。先后投入850余萬(wàn)元構(gòu)建了國(guó)防動(dòng)員指揮自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，與地方政府應(yīng)急指揮體系互通、情報(bào)獲取共享，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)員渠道網(wǎng)絡(luò)化、指揮手段自動(dòng)化、動(dòng)員控制可視化。利用自行研發(fā)的《民兵應(yīng)急分隊(duì)軍事訓(xùn)練管理系統(tǒng)》，對(duì)市縣兩級(jí)7套國(guó)防動(dòng)員預(yù)案及48個(gè)配套保障計(jì)劃進(jìn)行反復(fù)推演，根據(jù)“依山防火、臨水防汛、城市維穩(wěn)、震區(qū)抗震”的需要，組織了23次實(shí)兵實(shí)裝演練，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急搶險(xiǎn)、處突維穩(wěn)方案預(yù)案與戰(zhàn)時(shí)防空、交通保障、兵員動(dòng)員方案預(yù)案的銜接。研究制訂《邯鄲市加強(qiáng)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，市縣兩級(jí)與213個(gè)單位、879名技術(shù)骨干簽訂了預(yù)征協(xié)議，預(yù)征大型工程機(jī)械78臺(tái)、運(yùn)輸車輛144輛，確保了國(guó)防動(dòng)員工作機(jī)制與邯鄲市預(yù)警體系、應(yīng)急救援和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制的有序銜接。

軍地關(guān)系融洽，扶貧參建成效明顯。軍分區(qū)緊緊圍繞邯鄲市委、市政府提出的保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的發(fā)展大局，組織駐邯部隊(duì)、

發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員積極投身邯鄲經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，深入開(kāi)展“一連帶一村”、“一兵帶一戶”扶貧幫困活動(dòng)，有力促進(jìn)了邯鄲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來(lái)，軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐邯部隊(duì)與47個(gè)扶貧村建立幫扶聯(lián)系點(diǎn)，籌措援建資金130余萬(wàn)元，助學(xué)捐資40余萬(wàn)元，為貧困村修筑和拓寬道路60多公里，打井43眼，栽植樹(shù)木百萬(wàn)余株；組織民兵4500余人次，完成山火撲救、抗洪搶險(xiǎn)20余次，圓滿完成沁河清淤、生態(tài)水網(wǎng)、道路改造等大項(xiàng)任務(wù)，取得了良好的政治效益和社會(huì)效益。

（羅永祥 王曉兵 常合軍 供稿）