北京大學(xué)戰(zhàn)略研究院院長 王緝思 教授
談?wù)勚袊膽?zhàn)略地緣地位
北京大學(xué)戰(zhàn)略研究院院長 王緝思 教授
王緝思教授在香山論壇上作主題發(fā)言 田春磊/攝
如何看待中國的戰(zhàn)略地緣地位,充分認(rèn)清這樣的地位如何反映在中國新的力量上,是構(gòu)建地區(qū)安全架構(gòu)需要解決的一個理論問題。
第一,中國站在東方和西方中間,中國也就是中央國家的意思。1911年“中華民國”成立的時候,“中國”才有了這個正式的名字,這個名字的意思就是“世界的中心”。但是,那個時候中國受到了西方勢力和日本的入侵,西方國家可能把中國看作遠(yuǎn)東或者是東方,因為他們的角度是以歐洲為中心的。在中華人民共和國成立之后,東方成了一種地緣政治的概念,和蘇聯(lián)是聯(lián)系在一起的。
在上世紀(jì)五六十年代的時候,毛主席發(fā)明了“三個世界”的概念。第一世界是西方世界。冷戰(zhàn)之后,東方和西方的區(qū)別似乎過時了,但東亞依然是中國地緣政治的一個背景?,F(xiàn)在,中國軍事安全的威脅主要來自于東亞和太平洋以西。中國最大的貿(mào)易伙伴是美國、日本和韓國,東亞的經(jīng)濟(jì)合作繼續(xù)快速發(fā)展。但是,要建立一個單一的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)似乎遇到了阻礙,中國需要來自中亞、中東和非洲的能源資源,這樣的需求在不斷地增長。所以,現(xiàn)在是時候讓中國去重新評估東亞的框架,重新定義自己和其他鄰國之間的關(guān)系,應(yīng)該與歐亞核心地區(qū)建立更緊密的關(guān)系。
第二,關(guān)于北方和南方之間的中國。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的關(guān)系被叫做南北關(guān)系。根據(jù)地理的概念,中國是一個發(fā)展中國家。中國的戰(zhàn)略目標(biāo)是要成為一個富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,到2049年實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)的角度來看,要實現(xiàn)這個目標(biāo)會讓中國成為一個發(fā)達(dá)國家。我們可以相信,一旦中國成為發(fā)達(dá)國家的一員,南北之間還會有一個鴻溝。
很確定,中國還是一個發(fā)展中國家,但是,在很多方面中國和全球南方國家、大部分發(fā)展中國家有了很大的不同。一是中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展速度和發(fā)展的潛力已經(jīng)超過了大部分的發(fā)展中國家;二是中國人口和其他發(fā)展中國家的人口結(jié)構(gòu)有很大的區(qū)別,中國人口老齡化的問題越來越嚴(yán)重;三是中國經(jīng)濟(jì)與大部分發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)差距在不斷加大,大部分新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展主要依靠自然資源,但中國是世界的制造大國,而且需要越來越多的能源和其他產(chǎn)品。
第三,就是中國的戰(zhàn)略大棋局。中國現(xiàn)在的地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)地位既不是東也不是西,既不是北也不是南,它是綜合了東西南北。中國確實是一個在中央的國家,或者說一個橋梁國家,它可以連接?xùn)|方和西方,可以減少南北之間的差異。
歐亞大陸給中國提供了一個舞臺,讓中國可以長期與美國、歐洲、日本、印度、俄羅斯和其他國家進(jìn)行合作和競爭。各個地區(qū)的地緣政治在中國的西進(jìn)之外是和東亞很不一樣的。大部分東亞的安全威脅都來自主權(quán)國家之間的矛盾和大國之間的戰(zhàn)略競爭,主要是美國和中國之間的戰(zhàn)略競爭。
在中亞、南亞、西亞和北非的不穩(wěn)定主要是來自于國家內(nèi)部的緊張局勢,包括他們國內(nèi)的民族和宗教沖突,也包括跨國問題,比如說極端主義的流動、恐怖主義和毒品販賣。這些地區(qū)大國之間的沖突可能性不大。近幾年,中國與西方的國家經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展得很快,甚至比東亞國家的經(jīng)濟(jì)合作還要快。
大中東地區(qū)很可能在未來10年或者更長的時間繼續(xù)保持不穩(wěn)定。如果那個地區(qū)的混亂得不到控制,那么中國的能源供給和經(jīng)濟(jì)利益就可能受到損害,中國西部地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)也可能受到威脅。所以,中國不可能對其西部邊境發(fā)生的事情熟視無睹、坐視不管。中國需要采取必要的措施來控制熱點問題,中國也要積極發(fā)展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路,建立從中國東部海港到歐亞大陸一直到印度洋、地中海和大西洋海岸的大陸橋。
基于中國在南北關(guān)系中的中央的地位,中國也可以去和發(fā)達(dá)國家合作,來實現(xiàn)自己“走出去”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。在這方面,中國的企業(yè)有更多的資本、技術(shù)能力和管理技能,他們也可以走到“供應(yīng)鏈”的上游,在發(fā)展中國家進(jìn)行更多的投資。所以,中國可以建立一個利益共同體,讓有興趣的各方共擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。要實現(xiàn)這一點,中國人必須要謹(jǐn)慎和謙虛,而不應(yīng)該因為過去30多年來之不易的成果而感到驕傲自滿。