林毅夫
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變。2008年國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)已五年多,中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景如何?未來(lái)增長(zhǎng)模式如何選擇?對(duì)此,眾說(shuō)紛紜。本文將探討國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因,分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,以及未來(lái)增長(zhǎng)模式的選擇。
國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的原因
2008年國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)是自上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái),最為嚴(yán)重的國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)。國(guó)內(nèi)外主流看法認(rèn)為,這場(chǎng)危機(jī)是國(guó)際收支不平衡所致,主要表現(xiàn)形式是,美國(guó)的貿(mào)易逆差越來(lái)越大,而有些國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易剩余越來(lái)越多,尤其是中國(guó)等東亞經(jīng)濟(jì)體最為突出。由于國(guó)際收支不平衡,東亞經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易盈余很大,外匯儲(chǔ)備不斷增加,就利用外匯儲(chǔ)備購(gòu)買美國(guó)國(guó)債,而且數(shù)量不斷增大。由于大量購(gòu)買美國(guó)國(guó)債,利率被壓低,于是美國(guó)的房地產(chǎn)和股票市場(chǎng)投機(jī)驟增,導(dǎo)致美國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲,泡沫隨之產(chǎn)生。當(dāng)泡沫破滅時(shí),就爆發(fā)了2008年國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)。此觀點(diǎn)認(rèn)為東亞尤其是中國(guó)是這場(chǎng)危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)?,似乎言之成理,但是否真正成立,尚需深入分析?/p>
東亞經(jīng)濟(jì)體巨大的貿(mào)易盈余又是由何原因所致?國(guó)際上又有三種主流說(shuō)法。其一是,東亞經(jīng)濟(jì)體都推行出口導(dǎo)向政策,出口多,經(jīng)常賬戶的盈余就多,隨之外匯積累就多。其二是,東亞經(jīng)濟(jì)體從1998年?yáng)|亞金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)中吸取了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。東亞新興經(jīng)濟(jì)體是二戰(zhàn)后世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效最好的地區(qū),一直到1998年突然爆發(fā)危機(jī)。導(dǎo)致危機(jī)的原因是,這些經(jīng)濟(jì)體的貨幣受到國(guó)際上金融炒家的攻擊,出現(xiàn)貨幣危機(jī),貨幣大幅貶值。東亞經(jīng)濟(jì)體為了自保,必須增加出口、增加外匯儲(chǔ)備。其三是,中國(guó)的人民幣幣值被人為低估,提升了中國(guó)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致中國(guó)的出口、外貿(mào)盈余、外匯積累大增。
上述三種說(shuō)法都有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撃P?,好像也與經(jīng)驗(yàn)事實(shí)一致,但東亞貿(mào)易盈余的大增是否真是由這些原因所致?眾所周知,東亞經(jīng)濟(jì)體并非在2001年、2002年才開始推行出口導(dǎo)向政策。亞洲“四小龍”在50年代就開始采取這個(gè)政策,已超過(guò)半個(gè)世紀(jì),中國(guó)在1979年改革開放后也采取這個(gè)政策。出口導(dǎo)向并非東亞經(jīng)濟(jì)體新的發(fā)展戰(zhàn)略,但在2000年以前,東亞的貿(mào)易出口很多,進(jìn)口也很多,貿(mào)易大致平衡,像韓國(guó)多數(shù)年份還是赤字。所以,出口導(dǎo)向戰(zhàn)略不可能是2000年以后貿(mào)易盈余大增的原因。
1998年?yáng)|亞金融危機(jī)爆發(fā),東亞經(jīng)濟(jì)在2000年后普遍開始復(fù)蘇,外貿(mào)盈余和外匯積累大幅增加,但增加外匯儲(chǔ)備以自我保險(xiǎn),防止貨幣危機(jī)再度發(fā)生是貿(mào)易盈余增多的原因嗎?日本、德國(guó)的貨幣是國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,可以不斷印鈔,應(yīng)對(duì)國(guó)際上的貨幣攻擊,無(wú)需增加貿(mào)易盈余、積累外匯儲(chǔ)備來(lái)自我保險(xiǎn),但他們的外貿(mào)盈余在同期也同樣大增;同時(shí),東亞經(jīng)濟(jì)體如果為了自我保險(xiǎn),采取政策干預(yù),增加外貿(mào)盈余,以積累外匯,其他與其競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的外貿(mào)盈余和外匯儲(chǔ)備就應(yīng)減少。但事實(shí)是,這一時(shí)期發(fā)展中國(guó)家外匯儲(chǔ)備均在增加。如2000年,全世界外匯儲(chǔ)備是1萬(wàn)億美元,到2007年增加到6萬(wàn)億美元,中國(guó)從幾千億美元增加到2萬(wàn)億美元,但其他國(guó)家也在增加。所以,從更宏觀的視野看,第二種說(shuō)法也不成立。
第三種說(shuō)法是關(guān)于人民幣幣值。從2003年春開始,美、日等國(guó)就開始指責(zé)人民幣幣值低估,認(rèn)為是國(guó)際貿(mào)易不平衡的主要原因。但是,國(guó)際上普遍認(rèn)為,在1998年?yáng)|亞金融危機(jī)中,中國(guó)人民幣沒(méi)有貶值,人民幣幣值是高估的。顯然,幣值低估時(shí)的貿(mào)易盈余應(yīng)遠(yuǎn)大于高估時(shí)。如幣值被低估,有利于增加出口,貿(mào)易盈余隨之增大。如幣值被高估,貿(mào)易盈余應(yīng)該較小,但實(shí)際情形并非如此。2003年,我們的貿(mào)易順差255億美元。1998年人民幣幣值被認(rèn)為嚴(yán)重高估時(shí),我們的貿(mào)易盈余是470億美元。1998年人民幣幣值被高估,為何貿(mào)易盈余比人民幣幣值被低估時(shí)還大?由此可見,認(rèn)為2003年人民幣幣值被低估是不對(duì)的。人民幣幣值不僅影響中美貿(mào)易,它也影響中國(guó)與所有國(guó)家的貿(mào)易,我國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易盈余在2003年后確實(shí)逐年增加,如果真是幣值低估所造成,那么對(duì)其他國(guó)家的貿(mào)易也應(yīng)該盈余增加或逆差減少,但是,我國(guó)和東亞經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易逆差也同樣逐年增加。顯然,不能從我國(guó)對(duì)美貿(mào)易盈余的增加就推論人民幣的幣值被低估。
上述三種假說(shuō)把國(guó)際貿(mào)易不平衡,也就是美國(guó)的貿(mào)易逆差的加大,歸咎于東亞經(jīng)濟(jì)體的政策干預(yù)。但是90年代,美國(guó)51%的貿(mào)易逆差來(lái)自東亞經(jīng)濟(jì)體,包括日本、亞洲“四小龍”和中國(guó);但從2000年到2007年,美國(guó)貿(mào)易逆差不斷增大,東亞經(jīng)濟(jì)體在美國(guó)貿(mào)易逆差中所占比重卻從51%降至38%。東亞經(jīng)濟(jì)體對(duì)世界貿(mào)易不平衡的貢獻(xiàn)是越來(lái)越小,并非越來(lái)越大,也就是自2000年后國(guó)際收支不平衡的主要原因,并非東亞經(jīng)濟(jì)體的政策所致。如主要原因是東亞經(jīng)濟(jì)體的政策干預(yù),美國(guó)對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)體的逆差的比重應(yīng)該越來(lái)越高,雖然它對(duì)中國(guó)的逆差是越來(lái)越大。但實(shí)際上,美國(guó)對(duì)整個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)體傳統(tǒng)的逆差是越來(lái)越小。所以,這場(chǎng)國(guó)際收支不平衡和國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的產(chǎn)生必然有其他原因。
我認(rèn)為,導(dǎo)致這場(chǎng)國(guó)際收支不平衡和金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的真正原因是美國(guó)自身的政策失誤,造成美國(guó)的逆差越來(lái)越大,其他對(duì)美貿(mào)易的國(guó)家順差也就越來(lái)越大。美國(guó)的逆差之所以可以長(zhǎng)期存在并越來(lái)越大,是因?yàn)槊涝菄?guó)際的主要儲(chǔ)備貨幣。我們知道,美元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,是二戰(zhàn)后形成的體系。最初,美元跟黃金掛鉤,其他國(guó)家用美元作為儲(chǔ)備,然后發(fā)行他們自己國(guó)內(nèi)的鈔票。所以美國(guó)是直接與黃金掛鉤,其他國(guó)家是通過(guò)美元,間接與黃金掛鉤。1973年布雷頓森林體系崩潰,美元和黃金脫鉤,但世界上其他國(guó)家仍將美元作為儲(chǔ)備,發(fā)行其貨幣。因此,美國(guó)與黃金脫鉤后,貨幣政策獲得自由權(quán),可隨意印鈔。80年代美國(guó)出現(xiàn)金融市場(chǎng)自由化,放松對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,使金融機(jī)構(gòu)獲得更大自由度,引起各種金融創(chuàng)新,提高杠桿率。杠桿率的提高,意味著流動(dòng)性增強(qiáng),可貸資金隨之增加,可用來(lái)支撐各種投資和投機(jī)的資金就相應(yīng)增多。更為重要的是,2001年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅,照理泡沫破滅后,會(huì)導(dǎo)致一般家庭的財(cái)富損失,消費(fèi)和投資會(huì)減少,經(jīng)濟(jì)會(huì)經(jīng)歷一段時(shí)間的蕭條。當(dāng)時(shí),格林斯潘作為美聯(lián)儲(chǔ)主席,為避免美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)蕭條,利用極為寬松的貨幣政策,大幅降低利率。2001年,美國(guó)的利率為6.5%,美聯(lián)儲(chǔ)在18個(gè)月內(nèi)連續(xù)27次降息。2003年6月,利率降至1%。因利率極低,而且金融機(jī)構(gòu)高杠桿,導(dǎo)致大量投機(jī)行為,支持了房地產(chǎn)泡沫和美國(guó)家庭的過(guò)度負(fù)債消費(fèi),造成美國(guó)貿(mào)易逆差和供應(yīng)美國(guó)生活必需品的中國(guó)的貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大。中國(guó)的出口貿(mào)易主要為加工品,因此,供應(yīng)我國(guó)中間品的東亞經(jīng)濟(jì)體和其他高收入國(guó)家的貿(mào)易順差也隨之加大。當(dāng)美國(guó)的房地產(chǎn)泡沫破滅時(shí),就引發(fā)了國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)。所以,國(guó)際貿(mào)易不平衡以及國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)都是作為國(guó)際主要儲(chǔ)備貨幣國(guó)美國(guó)自身的政策失誤所致。
我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇
2008年的這場(chǎng)國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)5年,美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家雖然開始恢復(fù)正的增長(zhǎng),但因?yàn)樯形催M(jìn)行提高競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)構(gòu)性改革,復(fù)蘇的基礎(chǔ)還很薄弱,美歐可能步日本的后塵,出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)十多年,甚至二十年的增長(zhǎng)乏力,降低了我國(guó)依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可能。我國(guó)要維持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)應(yīng)該轉(zhuǎn)向內(nèi)需,但應(yīng)轉(zhuǎn)向哪類內(nèi)需??jī)?nèi)需有投資和消費(fèi),到底是轉(zhuǎn)向投資還是消費(fèi)?國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)過(guò)去30多年來(lái)推行的以投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不可取,我國(guó)從2010年以來(lái)增長(zhǎng)速度下滑,就是因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不可持續(xù),所以,我國(guó)應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,改為歐美的以消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
消費(fèi)很重要,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有基礎(chǔ)性作用。但我認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不能轉(zhuǎn)向以消費(fèi)拉動(dòng)的模式。消費(fèi)是我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的,但增加消費(fèi)的前提是建立在勞動(dòng)生產(chǎn)率水平不斷提高基礎(chǔ)上的人均收入水平的不斷上升。在收入水平尚未提高的狀況下,消費(fèi)的增加必然導(dǎo)致負(fù)債。如收入不增加,不斷借錢消費(fèi),到要償還時(shí)危機(jī)就不可避免,無(wú)論對(duì)于個(gè)人,還是對(duì)于國(guó)家,都是如此。因此,要增加消費(fèi),收入水平必須不斷提高,其前提是技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)、勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高。技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)都需要投資。所以,我認(rèn)為,依靠消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在理論上說(shuō)不通,實(shí)踐中也有大量經(jīng)驗(yàn)證明超前消費(fèi)是危機(jī)爆發(fā)的原因,這次國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)中美國(guó)、希臘、西班牙、意大利等南歐國(guó)家都是因?yàn)橄M(fèi)過(guò)度。
需要強(qiáng)調(diào)的是,投資必須是有效的投資,必須是用在能夠提高技術(shù)、提高產(chǎn)業(yè)附加值或降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的交易費(fèi)用的基礎(chǔ)設(shè)施,絕非產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域的投資,而是有利于提高生產(chǎn)率水平的投資,主要是幾個(gè)方面:一是技術(shù)創(chuàng)新;二是產(chǎn)業(yè)升級(jí);三是有助于降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中交易費(fèi)用的基礎(chǔ)設(shè)施。我們有沒(méi)有此類有效投資的空間?有人認(rèn)為,現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩,已經(jīng)沒(méi)有投資的空間。如近年大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,還有空間嗎?作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,我們的技術(shù)水平在國(guó)際上屬中下水平,我們的技術(shù)空間相當(dāng)多。我們產(chǎn)業(yè)的附加值較低,大多是勞動(dòng)力密集型,即使有一些高技術(shù)的產(chǎn)業(yè),但與國(guó)際比較還是有差距,所以我們產(chǎn)業(yè)升級(jí)的空間依然較大。基礎(chǔ)設(shè)施方面,這些年高速公路建設(shè)不少,高速鐵路的擁有量是全世界最多,這是事實(shí)。但我們所建的基礎(chǔ)設(shè)施大多是城際間的基礎(chǔ)設(shè)施,如鐵路、公路、港口和機(jī)場(chǎng),內(nèi)城的基礎(chǔ)設(shè)施依然嚴(yán)重不足,如地鐵擁擠不堪,表明供給明顯不足。再比如我們的環(huán)境,當(dāng)前環(huán)境污染嚴(yán)重,改善環(huán)境也需要投資。因此,上述領(lǐng)域的投資空間巨大,而且經(jīng)濟(jì)回報(bào)和社會(huì)回報(bào)很高。
總之,消費(fèi)固然重要,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和目的,但是,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)還是要依靠投資,不能因噎廢食,放棄投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景
從1978年底的十一屆三中全會(huì)開始改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得年均9.8%的奇跡式增長(zhǎng),在這場(chǎng)國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)中我國(guó)表現(xiàn)突出,于2009年第一季度在全球率先復(fù)蘇。但從2010年第一季度開始,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)減速,最近,國(guó)際上“中國(guó)崩潰論”此起彼伏,不過(guò),我認(rèn)為,中國(guó)還有20年左右8%增長(zhǎng)的潛力。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)是勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的不斷提高,而勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高的載體是技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。工業(yè)革命后,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,就是因?yàn)楣I(yè)革命后技術(shù)創(chuàng)新的速度加快,而且新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),附加值越來(lái)越高。這是發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)革命后,率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要原因。
從19世紀(jì)中葉至今,發(fā)達(dá)國(guó)家人均收入年均增長(zhǎng)2%,加上1%左右的人口增長(zhǎng),發(fā)達(dá)國(guó)家的平均增長(zhǎng)率為2%—3%。不論是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都依賴于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可快于發(fā)達(dá)國(guó)家,因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方式不同于發(fā)達(dá)國(guó)家,工業(yè)革命后發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)均處于世界最前沿和最高水平,因此其技術(shù)創(chuàng)新等于技術(shù)發(fā)明,產(chǎn)業(yè)要升級(jí)也必須依靠自己發(fā)明。發(fā)明的新產(chǎn)品或新技術(shù),如被市場(chǎng)接受,就擁有巨大市場(chǎng),回報(bào)率就非常高,一本萬(wàn)利。但發(fā)明的投入大,風(fēng)險(xiǎn)也高,且大部分發(fā)明不成功,可謂“一將功成萬(wàn)骨枯”。
何為“創(chuàng)新”?下期生產(chǎn)的技術(shù)水平高于現(xiàn)在,就是創(chuàng)新。不必是最前沿的技術(shù),可以把發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成熟的直接拿來(lái)用,只要比現(xiàn)在好,就是創(chuàng)新。升級(jí)也如此,只要下期生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值高于現(xiàn)在的產(chǎn)品,就是升級(jí),可以引進(jìn)其他國(guó)家已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè),這可以降低發(fā)展中國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)可能性在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱為“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,一個(gè)發(fā)展中國(guó)家如果懂得利用與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)差距,加速其技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),成本低,風(fēng)險(xiǎn)小,發(fā)展速度就快于發(fā)達(dá)國(guó)家。
改革開放后,我們充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。目前,我們已連續(xù)35年快速增長(zhǎng),“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的潛力還有多大?如何衡量后發(fā)優(yōu)勢(shì)的潛力?我覺得一個(gè)好的指標(biāo)是,一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的平均收入水平與高收入國(guó)家平均收入水平的差距。一個(gè)國(guó)家的平均收入水平反映的是該國(guó)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率水平,而平均勞動(dòng)生產(chǎn)率水平反映的是該國(guó)的平均技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平。利用這一衡量指標(biāo),按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,2008年我們?nèi)司杖胧敲绹?guó)的21%,相當(dāng)于日本1951年與美國(guó)的差距水平,新加坡1967年與美國(guó)的差距水平,我國(guó)臺(tái)灣1975年與美國(guó)的差距水平,韓國(guó)1977年與美國(guó)的差距水平。東亞經(jīng)濟(jì)體利用與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)差距的后發(fā)優(yōu)勢(shì),日本從1951年開始,維持20年平均每年9.2%的增長(zhǎng)。新加坡從1967年開始,維持20年平均每年8.6%的增長(zhǎng)。我國(guó)臺(tái)灣從1975年開始,維持20年每年8.3%的增長(zhǎng)。韓國(guó)從1977年開始,維持20年平均每年7.6%的增長(zhǎng)。
改革開放以來(lái),我們利用這一技術(shù)差距的后發(fā)優(yōu)勢(shì)已35年,但起初我們水平低,2008年時(shí)我國(guó)與美國(guó)的差距水平也僅是日本1951年、新加坡1967年、我國(guó)臺(tái)灣1975年、韓國(guó)1977年與美國(guó)的差距水平。他們利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)可以實(shí)現(xiàn)20年7.6%—9.2%的增長(zhǎng)。所以,我認(rèn)為從2008年開始,從后發(fā)優(yōu)勢(shì)的角度看,我國(guó)還有20年平均每年7.6%—9.2%的增長(zhǎng)潛力。
如這個(gè)潛力能挖掘出來(lái),十八大提出的到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入要在2010年的基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值十年要翻一番,年均增長(zhǎng)率應(yīng)是7.2%。由于我國(guó)2011年增長(zhǎng)率是9.3%,2012年為7.8%。所以,從2013年到2020年這8年,增長(zhǎng)率只要6.8%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值就可以在2010年的基礎(chǔ)上翻一番。當(dāng)前我國(guó)人口增長(zhǎng)率大約為0.5%,城鄉(xiāng)居民收入要翻一番,考慮人口增長(zhǎng)因素,增長(zhǎng)率應(yīng)為7.3%。我們有8%的增長(zhǎng)潛力,只要我們按照十八屆三中全會(huì)的規(guī)劃,全面深化改革,并利用好財(cái)政、居民儲(chǔ)蓄、外匯儲(chǔ)備等有利因素來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新,在升級(jí)過(guò)程中充分利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)年均7.3%的增長(zhǎng)是完全有可能的。
2010年我們城鄉(xiāng)居民的人均收入水平是4400美元,到2020年翻一番,應(yīng)該是8800美元。如我們維持每年7.3%的增長(zhǎng),意味著我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平快速提高。在此狀況下,人民幣會(huì)繼續(xù)升值,如考慮人民幣升值的因素,到2020年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值很可能達(dá)到12700美元。按照聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),一個(gè)國(guó)家如果人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到12700美元,就屬于高收入國(guó)家,這一收入水平我相信如果2020年沒(méi)達(dá)到,2021年,最晚2022年可以達(dá)到。也就是以習(xí)近平同志為總書記的這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,將為我國(guó)從低收入進(jìn)入中等收入,打破“中等收入陷阱”,變成高收入國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
(作者為全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)務(wù)院參事、全國(guó)工商聯(lián)副主席、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng))