北京：城鄉(xiāng)居民盡享數(shù)字生活

許娓瑋

智慧北京建設(shè)始終圍繞一個核心，把信息化作為提升城市競爭力、改善市民生活品質(zhì)和提高政府履職效能的核心推動力。作為特大型城市，在智慧城市建設(shè)過程中，北京市更關(guān)注城市管理和城市生活，提升市民的數(shù)字生活水平是智慧北京建設(shè)的重要內(nèi)容。市民的數(shù)字生活包括醫(yī)療、教育、旅游、基本生活服務(wù)等等。

讓市民擁有數(shù)字身份

目前，北京市已經(jīng)基本實現(xiàn)社會保障卡全面覆蓋，發(fā)放社?？?317.61萬，開通定點醫(yī)療機構(gòu)1921家。社?？ㄗ屖忻駬碛辛藬?shù)字身份，市民可以在家里查詢自己的社保信息，在公園、醫(yī)院、超市都可以刷卡消費。

社?？ǚ?wù)保障能力不斷加強，建成了350個社?？ǚ?wù)網(wǎng)點，統(tǒng)一PC計算機等硬件設(shè)備。建設(shè)社?？ê艚兄行模峁?*24小時呼叫服務(wù)。同時，建設(shè)4個服務(wù)站點，提供7*24小時現(xiàn)場IT服務(wù)。

此外，北京市建設(shè)社保卡自助服務(wù)終端，設(shè)置社保卡自助服務(wù)終端500余套。建設(shè)社?？ǚ?wù)網(wǎng)站，提供新聞、服務(wù)指南及各項業(yè)務(wù)查詢功能，促進信息采集信息化進程，從而加快社?？ㄖ谱鬟M度。

推進醫(yī)療信息化

北京市以網(wǎng)上掛號服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和電子病歷為重點，提升醫(yī)療服務(wù)水平。目前，開通了全市醫(yī)院的預(yù)約掛號系統(tǒng)，覆蓋72家三級醫(yī)院，69家二級醫(yī)院，平均每天提供10萬多個掛號量。

北京市積極推廣和完善全市統(tǒng)一的新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)。全面推廣居民電子健康檔案，同時在北京大學人民醫(yī)院等9家醫(yī)院開展電子病歷試點，逐步實現(xiàn)電子病歷在醫(yī)院間的共享。通過電子病歷，病人的病況等信息實現(xiàn)共享，節(jié)省了其就診時間。

北京市積極建設(shè)無障礙門戶，為老人、參加及病患人群提供信息化服務(wù)。

實現(xiàn)教育信息化

為了加強校園信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北京市建成骨干網(wǎng)、區(qū)縣區(qū)域網(wǎng)和校園網(wǎng)三級網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的北京教育信息網(wǎng)。目前，16個區(qū)縣及燕山區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中心均實現(xiàn)了與市教育信息網(wǎng)骨干光纖萬兆連通。各級各類學校分別建成了校園網(wǎng)，寬帶網(wǎng)絡(luò)進入全部教室。

為了實現(xiàn)教育資源數(shù)字化，開展“北京數(shù)字學校”工程，將中小學全部科目的課程以視頻的形式提供給每個學生。建設(shè)了北京教育研修網(wǎng)、北京學習型城市網(wǎng)等一批教育資源網(wǎng)站。加快建設(shè)學校數(shù)字圖書館，各級各類教育信息資源不斷豐富。

北京市還積極建設(shè)數(shù)字校園管理系統(tǒng)，建成市、區(qū)縣、學校三級的中小學管理信息系統(tǒng)。實現(xiàn)小升初、普通高中學生入學資格認定和電子學籍管理工作，實現(xiàn)與全市中考、會考、高考報名系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。

旅游服務(wù)更加智慧

在旅游服務(wù)方面，北京市從行業(yè)管理、景區(qū)信息化水平等多個方面，提升旅游信息化水平，打造良好的的旅游服務(wù)環(huán)境。目前，正在建設(shè)完成旅行社業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對旅行社管理、星級飯店評定、景區(qū)登記評定等旅游行業(yè)服務(wù)事項的全程在線辦理。

在景區(qū)信息化方面 ，試運行“電子門票”，通過手機下載二維碼的方式，游客可憑借手機刷卡或身份證進入景區(qū)。建立了自助景區(qū)導(dǎo)游軟件系統(tǒng)，向游客提供集成導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購、導(dǎo)航為一體的手機智能終端APP。

為基層文化注入數(shù)字化元素

北京市數(shù)字圖書館的數(shù)字資源總量已經(jīng)達到268.5TB，可以提供互聯(lián)網(wǎng)、高清有線電視等全方位的服務(wù)。目前，正在搭建圖書館網(wǎng)上數(shù)字資源平臺，積極建設(shè)具有濃郁北京特色的文化精品專題數(shù)據(jù)庫。

北京市大力推動社區(qū)數(shù)字化建設(shè)，已經(jīng)建設(shè)了100個數(shù)字文化社區(qū)并投入使用。整個數(shù)字文化社區(qū)資源內(nèi)容涵蓋了300萬冊電子書1萬種期刊、2000種中華文化視頻、1萬種古籍、2萬場講座及專題視頻等。

全面啟動智慧社區(qū)建設(shè)

依托智慧社區(qū)，北京市積極推動基層服務(wù)模式創(chuàng)新。在智慧社區(qū)，居民將可以享受到網(wǎng)上預(yù)約掛號服務(wù)，能辦理低保、退休等政府公共服務(wù)，能實時獲知極端天氣預(yù)警、應(yīng)急避難場所、民防設(shè)施地理位置等方面的信息。

作為智慧北京的重要組成部分，2013年底，智慧社區(qū)完成首批512個試點建設(shè)。其中，東城區(qū)建成5個特色智慧社區(qū)，西城區(qū)在德勝街道、廣為街道等區(qū)域開展智慧社區(qū)試點。西城區(qū)建成了139個智慧社區(qū)，推廣應(yīng)用虛擬養(yǎng)老一號通、“數(shù)字北京”繳費通、“五卡合一”社區(qū)服務(wù)平臺社區(qū)商圈網(wǎng)等多項智慧應(yīng)用。

為了加強智慧社區(qū)建設(shè)，北京市發(fā)布了《智慧社區(qū)指導(dǎo)標準（試行）》，為首批參加試點的智慧社區(qū)設(shè)定了31條必須實現(xiàn)的約束性指標。約束性指標中，除了對智慧社區(qū)的硬件要求外，關(guān)注最多的就是老年人的生活起居。智慧社區(qū)為居家養(yǎng)老人員，特別是行動不便的獨居老人、重度殘疾人等提供快速、暢通、安心的緊急救助服務(wù)。還為社區(qū)60歲以上的老年人、殘疾人、病患人群配備電子輔助終端，為老年人提供居家養(yǎng)老信息化服務(wù)支持。

加快農(nóng)村信息化

北京市大幅提升信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開辟多種渠道，向農(nóng)民提供信息服務(wù)。農(nóng)村廣播（電話）、有線電視機網(wǎng)絡(luò)入村，基本實現(xiàn)100%覆蓋，部分行政村入戶寬帶已達20M。

目前，北京市農(nóng)村信息化體系已經(jīng)初步建成。依托北京市農(nóng)村管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了全方位、綜合性信息化管理。此外，還建設(shè)了農(nóng)村社會公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)工作平臺等一系列公共服務(wù)平臺。

北京市的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用不斷深化，搭建了“全網(wǎng)融合”云服務(wù)平臺等多個涉農(nóng)信息服務(wù)平臺，研制了農(nóng)科城農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)共性基礎(chǔ)支撐平臺。北京農(nóng)科城網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心在信息資源、冷鏈物流、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面取得實質(zhì)進展，對全國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)信息服務(wù)起到了示范引領(lǐng)作用。

北京農(nóng)科城網(wǎng)絡(luò)中心主要開展了農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的研發(fā)與應(yīng)用推廣工作，該平臺采用云服務(wù)的技術(shù)架構(gòu)，集成了北京地區(qū)各大涉農(nóng)科研院所的優(yōu)勢服務(wù)數(shù)據(jù)資源共計3.7TB。截止2013年底，北京農(nóng)科城信息服務(wù)技術(shù)平臺已在京郊8個區(qū)縣的14個基地、48家農(nóng)資門店、80家農(nóng)業(yè)觀光園，以及山東、內(nèi)蒙、黑龍江、新疆、上海等12個省市、自治區(qū)的53個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)等得到落地應(yīng)用。同時，通過歌華有線網(wǎng)絡(luò)，為500萬北京市民提供了豐富的涉農(nóng)信息服務(wù)。