高等職業(yè)教育發(fā)展的前景與問題分析

馮冬艷，張 劍

（山西職業(yè)技術學院計算機系，太原 030006）

一、引言

我國高等職業(yè)教育發(fā)端于上世紀80年代初國內各地舉辦的短期職業(yè)大學，發(fā)展于上世紀90年代形成的以邢臺職業(yè)技術學院、深圳職業(yè)技術學院為代表的各類職業(yè)學院、職業(yè)技術學院，在經歷本世紀初短暫的調整期后步入了快速發(fā)展的黃金時期。

我國高等職業(yè)教育是建立在高等學校教育框架基礎之上的，目前處于普通高等教育（全日制高等學校教育）中的專科層次。截至2011年，具有普通高等學歷教育招生資格的高職院校數(shù)量達到1276所，占普通高等學?？倲?shù)的60%。招收對象主要是應屆高中和中等職業(yè)學校畢業(yè)生，學制一般為3年；學生畢業(yè)后頒發(fā)正規(guī)的高等學校學歷證書。截至2012年，全國普通高職院校招生數(shù)為329萬人，占普通高等學校招生總數(shù)的47.67%，在校生總數(shù)達960萬。

高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型，其肩負的使命是培養(yǎng)面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高素質技能型專門人才，在我國推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農村建設中具有不可替代的作用。

二、高職教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策分析

高等職業(yè)教育自上世界90年代起進入快速發(fā)展期，在經歷2000年-2003年短暫的調整期后，現(xiàn)如今已快速發(fā)展了近20年。在20年的快速發(fā)展過程中，高等職業(yè)教育的發(fā)展經歷了從無序到規(guī)范、從規(guī)模發(fā)展到內涵發(fā)展的過程?？焖侔l(fā)展雖然取得了數(shù)量上、規(guī)模上的豐碩成績，但是也積累了很多發(fā)展過程中存在的問題，尤其是在當前新的經濟、社會環(huán)境下，如何能更有效地增強職業(yè)院校的核心競爭力是亟需思考的問題。職業(yè)教育有著自身的發(fā)展規(guī)律，我們應當加強主體意識、強化責任意識、增強危機意識，以發(fā)展的眼光分析當前以及將來職業(yè)教育可能出現(xiàn)的問題，從而做到未雨綢繆，防患未然。

（一）外部經濟環(huán)境深刻變化

始于2007年美國的次貸危機深刻影響了全球金融市場，嚴重影響了全球經濟。近年持續(xù)發(fā)酵的歐債危機，也嚴重地拖累了全球經濟的復蘇，世界幾大經濟體經濟增長疲弱，需求持續(xù)下降。這些外部環(huán)境嚴重影響了我國的經濟發(fā)展，不少外向型企業(yè)紛紛倒閉，有的企業(yè)繼而轉向對內銷售。惡劣的企業(yè)經營環(huán)境倒逼我國的經濟結構調整以及產業(yè)結構升級，而這一過程必然淘汰落后的產能與設備，必然需要大量知識新、素質高、技能專的技術工人。以我省為例，“山西國家資源型經濟綜合配套改革試驗區(qū)”于2012年9月13日得到國務院正式批復，我省轉型發(fā)展、跨越發(fā)展也在全面推進，主要產業(yè)由傳統(tǒng)的煤、焦、冶、電向裝備制造、煤化工、新型材料、食品產業(yè)、物流業(yè)、文化、服務、旅游業(yè)多元發(fā)展，這些產業(yè)的發(fā)展和建設也離不開高素質技能人才。因此，高職院校應當根據(jù)自身實際情況，抓住發(fā)展機遇，乘勢而上，培養(yǎng)出社會所需要的人才，服務于我國、我省的經濟建設。

（二）升學渠道多元化、生源數(shù)量持續(xù)下降

2012年，我國高考報名人數(shù)為915萬，已連續(xù)4年呈下降趨勢。

表1 2008-2012年高考報名人數(shù)

生源是學校的生命，沒有生源學校就不能生存，沒有好的生源學校就不能發(fā)展。而我國的選拔制度又不甚完善，在長期單一的依靠高考分數(shù)的選拔過程中，高職院校受到普通高校與三本院校的夾擊，生存空間越來越小。高分數(shù)被普通本科院校錄取，家庭條件較好，成績中等的被三本院校錄取，高職院校只能在低分段的學生中進行選拔。此外，社會上對高職院校的認識不甚全面，還存在很多誤解，很多人認為高職院校是低水平教育。針對于此，各高職院校應具備較強的憂患意識，加強對招生工作的指導，擴大宣傳，增強學校在社會上的影響力，從而吸收優(yōu)秀學生。

此外，加強高職院校與中等職業(yè)院校的對接也是解決生源不足的有效途徑。高職院?？梢酝ㄟ^對口幫扶等多種形式與優(yōu)秀的中等職業(yè)院校保持長期穩(wěn)定的合作關系，從而獲取生源保障。

（三）高職院校規(guī)模龐大、靈活性不足、內涵建設欠缺

經過前幾年粗放式的快速發(fā)展，形成了很多規(guī)模較大的高職院校。大規(guī)模的院校具有較強的抵御風險的能力，也具備充分調動、利用資源的優(yōu)勢，但同時存在靈活性不足、內涵建設欠缺等問題。

高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)適應生產、建設、管理、服務第一線崗位需要的德智體美等方面全面發(fā)展的高等技術應用性人才。因此，高等職業(yè)教育具有較強地方性、行業(yè)性、實踐性、技能性等特點，高職院校應當突出自身特色、緊抓優(yōu)勢行業(yè)、主動服務地方經濟。

高職院校核心競爭力體現(xiàn)在教學過程及其結果，這一過程的形成主要依靠專業(yè)、課程、師資、實驗實訓等。

1.專業(yè)建設

高職院校專業(yè)設置應當具備較強的靈活性，可以積極爭取政府倡導、行業(yè)支持、前景良好的專業(yè)，對一些無優(yōu)勢、招生困難、就業(yè)乏力的專業(yè)進行合并或撤銷。專業(yè)申報后應緊緊圍繞服務地方經濟這一中心確定專業(yè)培養(yǎng)目標及專業(yè)培養(yǎng)計劃，對傳統(tǒng)專業(yè)亦要圍繞服務地方經濟建設進行改革。

2.課程建設

在專業(yè)設置確定后，應當嚴格按照專業(yè)培養(yǎng)目標，認真研究達到專業(yè)培養(yǎng)目標所必需的理論知識及實訓課程，從而建立起相對科學的課程體系。要以精品課程建設為平臺，爭取打造1-2門專業(yè)精品課程；鼓勵教師根據(jù)培養(yǎng)目標參編教材甚至自編教材，建立起一套符合培養(yǎng)目標，課程、課時設置合理的課程建設方案。

3.師資建設

學校應廣開門路，引入企業(yè)內、行業(yè)內豐富經驗的工程師、技師；大力扶持教師在企業(yè)、行業(yè)內兼職，倡導教師參與企業(yè)、行業(yè)培訓，使廣大教師獲得實踐經驗、提升自身技能水平；積極培養(yǎng)“雙師型”教師、倡導教師進行理論研究和實驗實訓，提升個人專業(yè)技能及職稱水平。

4.實驗實訓

很多院校都按專業(yè)配備了基本的實驗實訓設備，有的實驗設備利用率不高、教師參與實驗實訓管理的積極性差。因此，購置實驗設備前，應當對其未來使用狀況進行科學的分析和判斷；學校應當鼓勵教師、學生充分利用實訓設備。

（四）其他

1.加強培訓工作，創(chuàng)造服務社會的新亮點

高職院校的一個重要職能就是服務地方經濟建設，學校具備智力優(yōu)勢、設備優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，組織面向社會各個層次人員的短期培訓已經成為高職院校拓展自身業(yè)務，強化自身能力，高效利用設施的必由之路。

2.重視校企合作，全面提升產學研能力

高職院校歸根結底是培養(yǎng)符合社會和企業(yè)要求的技能人才。加強校企合作有利于摸準市場脈搏，進一步提升學院的產、學、研能力，更好地創(chuàng)造價值、服務社會。

3.充分利用示范院校、骨干院校建設契機

示范院校、骨干院校建設是國家為了進一步提升高職院校辦學質量而實施的一項系統(tǒng)工程。高職院校應當抓住這一契機，積極申報、認真準備、精心實施、確保質量，通過示范、骨干院校的建設切實在辦學實力、教學質量、管理水平、辦學效益和輻射能力等方面有較大提高，特別是在深化教育教學改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、建設高水平專兼結合專業(yè)教學團隊、提高社會服務能力和創(chuàng)建辦學特色等方面取得明顯進展。

4.充分利用各類技能大賽平臺

參加各類技能大賽不僅能彰顯高職院校的辦學特色，而且能通過技能大賽展示高職院校風采，還能通過技能大賽實現(xiàn)促進專業(yè)建設、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、歷練師資、交流經驗的目的。

全國職業(yè)技能大賽是一個良好的競賽平臺，高職院校應當重視參與。要結合實際情況創(chuàng)造條件幫助系部參與各類技能大賽，并給與積極引導和支持。在取得成績時應當積極在社會上進行宣傳，為下一步的招生、教學工作打下堅實基礎。

三、結語

有數(shù)據(jù)表明，高職院校的學生廣泛來自于社會上最普通、最基層的家庭，對他們給予優(yōu)質的教學服務、實訓服務、管理服務是維護社會和諧穩(wěn)定的途徑，全社會都應關心、支持高等職業(yè)教育的發(fā)展。

［1］黃少平，劉金玉，馮孟，吳曉鵬.試論高等職業(yè)教育體系的發(fā)展趨勢［J］.高等教育研究，2012（4）.

［2］董秀芬.高等職業(yè)教育發(fā)展存在的問題及對策研究［J］.教育與職業(yè)，2012（15）.

［3］上海市教育科學研究院麥可思研究院.2012中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量年度報告［N］.中國教育報，2012-10-17.