本溪市水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析

□鐘 卓 □張志斌 □劉士霞（遼寧省水文水資源勘測(cè)局本溪分局）

本溪市水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析

□鐘 卓 □張志斌 □劉士霞（遼寧省水文水資源勘測(cè)局本溪分局）

水是人類必不可少的自然資源，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，水資源越來越受到人們的關(guān)注。文章將對(duì)本溪市的水資源開發(fā)與利用情況進(jìn)行詳細(xì)的敘述與分析，同時(shí)提出合理開發(fā)本溪市水資源的主要措施，并得出一個(gè)城市的發(fā)展，水資源是一個(gè)重要的決定因素，雖然本溪市在水資源的開發(fā)利用上還存在一些問題，但只要及時(shí)采取相應(yīng)的措施，必定會(huì)實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)開發(fā)利用的結(jié)論。

水資源；開發(fā)與利用；現(xiàn)狀分析

0 前言

本溪市位于遼寧省的東南部，境內(nèi)的河流分布比較多，大小河流合計(jì)二百余條，其中流域面積>1000km2的共有4條，100 km2以上的有27條。本溪市的河流分為太子河、渾河和草河三大水系。每年的水資源總量約達(dá)到39.23億m3，流入到本溪境內(nèi)的水量約36.17億m3，流出本溪境內(nèi)的水量約90.40億m3，年平均的地表水徑流量為35億m3，可利用的水資源總量約有29.80億m3。

1 本溪市水資源基本情況

1.1 雨水充沛，但存在時(shí)間以及空間上的差異

本溪市的降水比較多，年平均降雨量達(dá)857mm，但其在時(shí)間上的分布很不均勻，主要表現(xiàn):一是在豐水年與枯水年之間降水量相差懸殊；二是在年內(nèi)不同時(shí)間不同季節(jié)降水量相差懸殊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本溪市每年6-9月份的降水量約占全年總降水量的70%左右，降水量過于集中，很容易造成在同一年內(nèi)旱澇不均。此外，本溪市的降水在空間上的分布也存在差距，東部地區(qū)降水較為豐厚，西部地區(qū)相對(duì)較少，此差距通過東西部地區(qū)水系的深度就能比較出來，在本溪市東部的渾河水系平均水深為447.70mm，而西部地區(qū)的太子河水系平均水深為331.90mm。

1.2 水資源充足，但存在地域性差異

本溪市整體的水資源總量比較充足，每年平均的水資源總量折合成總產(chǎn)水深約為387mm，較遼寧省總產(chǎn)水深高出152mm，較全國(guó)總產(chǎn)水深高出94mm。雖然本溪市的水資源總量比較充沛，但是從水資源的分布情況來看，本溪市水資源的分布與人口、土地等的分布不相協(xié)調(diào)。本溪市的東部地區(qū)平均總產(chǎn)水深為447.70mm，占地面積約為3557km2，人口約為30.30萬人，占全市人口的19%左右，而西部地區(qū)平均的總產(chǎn)水深僅為331.90mm，占地面積1523km2，人口數(shù)卻為97萬左右，約占全市人口的62%左右，同時(shí)西部地區(qū)作為本溪的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的主要聚集區(qū),無論是居民用水還是工業(yè)用水都是本溪市的主要用水地區(qū)，在西部地區(qū)中，人均占有水資源量?jī)H為448m3，未達(dá)到500m3，根據(jù)聯(lián)合國(guó)對(duì)用水的通用分析指標(biāo)，西部地區(qū)屬于極度缺水地區(qū)。

1.3 水資源污染較為嚴(yán)重

本溪市屬于重工業(yè)城市，由于鋼鐵冶煉等重工業(yè)企業(yè)較多，使水資源受到嚴(yán)重污染，根據(jù)2010年對(duì)污染源進(jìn)行的動(dòng)態(tài)普查數(shù)據(jù)，全市年污水排放總量約為2.70億t，入河量約為2.10億t，主要包括工業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷等工業(yè)污染源。本溪的三大水系均受到不同程度的污染，其中太子河所受污染最為嚴(yán)重。通過對(duì)本溪市地表用水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，可以得出在城鎮(zhèn)、農(nóng)村等地的生活用水基本可以達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)用水約有64.90%能達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。但從整體情況來看，本溪市的水污染程度已經(jīng)開始危及到人們的生活和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，亟待進(jìn)行治理與改善。

2 本溪市水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析

從整體來看，本溪市的水資源總量還是十分充足的,見表1，能夠滿足工業(yè)用水以及居民用水的需要。

表1 本溪市水資源流域分布情況表 單位：億m3

但是,還存在著水資源的利用率較低的問題。水資源本身具有可持續(xù)利用的功能，影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)有序可持續(xù)發(fā)展。本溪市的水資源分布在時(shí)間上和空間上都存在很大的差異，很容易產(chǎn)生用水上的矛盾。

2.1 地域性水資源緊缺

在本溪市，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題在于地域性水資源緊缺。由于西部區(qū)域水資源不足，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，又是人口居住聚集區(qū)，其水資源緊缺問題日益嚴(yán)重，制約著西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本溪市近年來全市平均地表水開采量約為1.13億m3，地下水開采量為6265萬m3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了水資源可用量的開采水平，屬于過度開采。

2.2 水資源開發(fā)利用體系不完善

目前，本溪市水資源開發(fā)利用的工程體系仍然處于工程水利階段，有待于進(jìn)一步完善，向資源水利方向發(fā)展。在本溪市，水資源開發(fā)利用的主要模式為以塘壩為基礎(chǔ)，水庫(kù)作為骨干。這種工程體系目前的現(xiàn)狀為危險(xiǎn)系數(shù)大、配套設(shè)施陳舊、工程建筑老化，因此，對(duì)水資源的蓄引能力較差。這些水利工程多數(shù)應(yīng)用到土地的灌溉中，在灌溉節(jié)水上還沒有實(shí)現(xiàn)革命性的轉(zhuǎn)變。綜上所述，本溪的水資源利用還沒有實(shí)現(xiàn)資源的有效合理配置，水資源仍處于自然資源管理狀態(tài)，沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源管理的實(shí)質(zhì)性突破，水資源管理體制需要進(jìn)一步完善。

2.3 水質(zhì)性缺水問題嚴(yán)重

隨著本溪市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水資源的污染情況也越來越嚴(yán)重，并且制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，雖然本溪市的水庫(kù)大部分水質(zhì)較好，但是仍有部分水庫(kù)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。同時(shí)一些主要的河段也存在著污染的情況，甚至在部分地段的水資源已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)，對(duì)本溪市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重威脅。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅太子河中5%的河長(zhǎng)為Ⅳ類水質(zhì)，20%的河長(zhǎng)為劣Ⅴ類水質(zhì)。

3 如何可持續(xù)利用本溪市水資源

隨著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，對(duì)于水資源的需求也在不斷地增加，本溪市亦是如此。從全市的水資源基本利用情況來看，雖然本溪市水資源的總需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于水資源的可利用量，但是由于人口與工業(yè)分布過于集中，西部地區(qū)對(duì)于水資源的開發(fā)已經(jīng)處于過度開發(fā)的程度，甚至對(duì)地下水的開發(fā)已經(jīng)超出了可開發(fā)范圍的14%，預(yù)計(jì)在未來幾年內(nèi)，本溪市區(qū)水資源問題將會(huì)越發(fā)突出，加之時(shí)間與地域上差異以及水污染問題等多方面因素的影響，只有實(shí)現(xiàn)水資源的合理分配，建立健全水資源可持續(xù)利用的管理體系，才能夠從根本上做到水資源的合理開發(fā)、可持續(xù)利用。

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)水資源管理

隨著水資源緊缺壓力的不斷加大，必須重新認(rèn)識(shí)對(duì)水資源管理，提高對(duì)水資源可持續(xù)利用的生態(tài)管理水平，實(shí)現(xiàn)水資源、土地以及其他資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展利益最大化。根據(jù)本溪市水資源的現(xiàn)狀，現(xiàn)階段在對(duì)水資源的管理上，除了對(duì)水資源的合理開發(fā)之外，要改變水資源管理理念，不但要注重開源，更要注重節(jié)流，從源頭上加強(qiáng)水資源的需求管理，保護(hù)水資源，把水利工程項(xiàng)目的重心放到開發(fā)較少的太子河以及渾河上，緩解市區(qū)用水壓力。

3.2 合理利用，提高水資源利用率

解決水資源緊缺問題的一個(gè)重要手段就是提高水資源的利用效率。那么如何提高水資源的利用效率呢？首先，要提高本溪市內(nèi)各個(gè)用水行業(yè)的工藝以及技術(shù)水平，提高水資源的循環(huán)利用水平或者降低水資源的使用量，從節(jié)水的角度來提高水資源的利用率；其次，合理分配水資源，將有限的水資源配置到能獲得最大經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的用水單位中，實(shí)現(xiàn)水資源的最優(yōu)配置。本溪市水資源的節(jié)約無論在工業(yè)還是農(nóng)業(yè)上都有很大的潛力，比如：使用現(xiàn)代化技術(shù)提高農(nóng)業(yè)灌溉水平，減少用水量。

3.3 減少污染，加大治理污染力度

隨著工業(yè)化發(fā)展速度的加快，本溪市正面臨著水資源（包括地表水與地下水）污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀，生態(tài)環(huán)境受到影響，人們的健康和生活受到威脅。本溪市每年排放的廢污水有2.70億m3，有很大一部分經(jīng)過太子河流入到申窩水庫(kù)，另外，一些農(nóng)藥與化肥的使用，也對(duì)水資源造成一定程度的污染。根據(jù)本溪市水資源的自然情況，用大量的水來稀釋污水不太可能實(shí)現(xiàn)，必須采取相應(yīng)的手段進(jìn)行全面治理。對(duì)水污染治理的最根本途徑在于對(duì)污水進(jìn)行回收處理，不但能夠解決水污染問題，同時(shí)能夠提高水資源的利用效率。如若每年2.70億t的污水能夠得到有效的處理和利用，本溪市的水資源和水環(huán)境情況將在很大程度上得到緩解。

3.4 科學(xué)管理，建立水價(jià)管理機(jī)制

水資源十分寶貴，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)水資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，即水價(jià)管理，可以有效地促進(jìn)水資源的節(jié)約。水價(jià)的管理包括對(duì)水資源費(fèi)用、供水的使用費(fèi)以及污水治理費(fèi)等各方面的管理。政府合理設(shè)置水價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水價(jià)的科學(xué)管理機(jī)制，有利于政府在水資源上的經(jīng)濟(jì)調(diào)控。

[1]張莉莉.本溪市水資源利用與保護(hù)[J].地下水,2013(3):15-17.

[2]宋興治.淺談鐵嶺市水資源現(xiàn)狀與可持續(xù)利用對(duì)策[J].地下水,2010(05):29.

[3]張磊，劉洋，趙巨偉.遼寧省水資源開發(fā)利用狀況分析[J].水土保持應(yīng)用技術(shù),2012(6).

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李 迪）