綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

江南大學(xué)商學(xué)院 陸警慶子 劉曉婷 李響

1 綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

綠色產(chǎn)品需滿足的條件有：第一，在種植上，所采用的水源是絲毫沒有經(jīng)過污染的，使用的是有機(jī)肥，對于農(nóng)藥的使用是有嚴(yán)格的使用標(biāo)準(zhǔn)的；第二，在授權(quán)上，是由專門的機(jī)構(gòu)評定的?！岸?zhàn)”以后，生產(chǎn)力得到了極大的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平和技術(shù)大大提高?？萍嫉耐度胧沟棉r(nóng)作物的出產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)了空前的發(fā)展，人類在收益的同時(shí)，也面臨著巨大的食品安全隱患。農(nóng)藥的使用以及對牲畜使用的激素，伴隨著人類的食用都轉(zhuǎn)移到了人體內(nèi)。研究表明，各種疾病的發(fā)生與食品安全存在著必然的聯(lián)系。在這一背景下，各個(gè)國家紛紛采取措施，最根本的措施是從根源上保證食品的質(zhì)量安全及盡量避免藥物和化肥以及激素等的具有負(fù)作用產(chǎn)品的使用。

我國最初實(shí)行綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)是在20世紀(jì)80年代初。一方面，它較傳統(tǒng)的農(nóng)作物生產(chǎn)更加注重質(zhì)量的提升，對于維護(hù)身體健康是非常有意義的；另一方面，有利于第一產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)持久發(fā)展。

表1 我國綠色食品發(fā)展情況(2003～2013)

從表1中不難看出，自2003～2013年，我國綠色食品企業(yè)以年均大約14.88%的趨勢增長。其中2013年的產(chǎn)量已達(dá)到15155981.96噸，比2012年的總產(chǎn)量11580840.03噸增長了30.9%，發(fā)展速度之快已經(jīng)完全超過了預(yù)期，僅在綠色食品生產(chǎn)方面，我國每個(gè)省份的發(fā)展還是比較均衡的，不存在過于懸殊的發(fā)展差距。在近幾十年的發(fā)展中，我國的綠色食品的市場營銷已經(jīng)形成了具體的運(yùn)作流程，市場交易的規(guī)范性逐步加強(qiáng)。

消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品的需求量主要受其收入水平的影響，除此之外，制約全體消費(fèi)者的因素當(dāng)然是生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r。本文將針對綠色食品需求相對較高的蘇錫常地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，針對綠色食品產(chǎn)業(yè)的問題提出相應(yīng)對策。2013年江蘇省的綠色食品產(chǎn)量為1079024.37噸，成為長三角地區(qū)重要的綠色食品供應(yīng)基地，所以對其中的蘇錫常地區(qū)展開研究具有一定代表性。目前在蘇錫常一帶，已經(jīng)建立了多個(gè)綠色食品的示范基地，具有典范性的有江蘇省太倉市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等。2013年，在該地區(qū)綠色食品的產(chǎn)量已經(jīng)高達(dá)320923.41噸。

2 綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 我國綠色食品的規(guī)模不大

有關(guān)資料表明：統(tǒng)計(jì)到2013年，我國擁有專門機(jī)構(gòu)授權(quán)的綠色食品制造商就已經(jīng)近8000家，其中，他們生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量高達(dá)近20000個(gè)。到2013年的12月份，全國各地生產(chǎn)綠色食品地農(nóng)民已經(jīng)占到農(nóng)民總量的一部分。上文中的表格中已經(jīng)明確地寫出了自2003至2013年，這10年間我國新增企業(yè)的百分比，年銷售額平均增長率為18.51%。但站在客觀的立場分析，盡管目前我國的綠色產(chǎn)品市場取得了顯著的進(jìn)步，其所要發(fā)展的空間還是很大的，要想成為比較先進(jìn)的市場體系仍需做出不懈努力。

2.2 綠色消費(fèi)觀念淡薄

在我國，消費(fèi)者對于購買綠色食品還未有進(jìn)一步的了解，對其對身體健康的積極意義并未切身體會，主要原因在于綠色食品較之一般的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格要高很多，換句話說，相同的資金，在買到一個(gè)綠色食品的時(shí)候可能會買到兩個(gè)普通產(chǎn)品。除此之外，在分析蘇錫常地區(qū)發(fā)放的800份問卷調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)： 9.5%的市民聽說過綠色食品，聽說過綠色食品的人中80%認(rèn)為綠色食品就是生長在山里，沒打過農(nóng)藥的，自然生長的野菜。28.4%的人不知道綠色食品有正規(guī)的圖案標(biāo)識。由此更加印證了以上所言，居民對綠色食品并沒有很好的認(rèn)識，從而也就談不上對綠色食品的消費(fèi)需要了。

2.3 綠色食品市場不健全，缺乏宏觀制度保障

綠色食品的商標(biāo)受《商標(biāo)法》保護(hù)，許多不法商家缺少法律知識，冒用綠色食品商標(biāo)，嚴(yán)重影響了綠色食品的產(chǎn)品質(zhì)量、市場秩序，致使消費(fèi)者對綠色食品產(chǎn)生疑慮，不敢放心大膽地進(jìn)行購買。行政部門以及司法部門應(yīng)該加大監(jiān)督檢查力度。在我國，僅僅出臺了兩部相關(guān)的法律來約束綠色食品的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，沒有一定的法律依據(jù)來維護(hù)綠色食品健康的交易。

3 針對綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的對策建議

3.1 通過加大科技力度、改善管理機(jī)制等措施，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模

綠色食品產(chǎn)業(yè)有著極高的技術(shù)要求，相應(yīng)科研部門需在搞好提高本部門科研能力的同時(shí)也應(yīng)發(fā)展培養(yǎng)大量科研人才，促進(jìn)綠色食品的開發(fā)、生產(chǎn)進(jìn)程和推廣應(yīng)用。對于蘇錫常地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)管理，提高技術(shù)水平，也是解決綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的對策之一。另外中國綠色食品業(yè)可通過參加大型的國際展銷會，爭取主辦世界綠色食品產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的機(jī)會來提升國際認(rèn)知度。通過品牌效應(yīng)來拉攏客戶，從而進(jìn)一步加大自身企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，另外，也有利于我國農(nóng)產(chǎn)品的“走出去”與“引進(jìn)來”。

3.2 加大宣傳力度，增強(qiáng)消費(fèi)者的綠色消費(fèi)意識及對綠色食品標(biāo)識的認(rèn)知度

人們對綠色產(chǎn)品缺乏一個(gè)正確的認(rèn)識。讓消費(fèi)者充分了解綠色食品的優(yōu)點(diǎn)。比如對身體健康有益和對社會農(nóng)業(yè)加工業(yè)的效益生產(chǎn)有很大幫助，已經(jīng)成了迫切的任務(wù)。因此應(yīng)采取一些切實(shí)可行的措施，開展多樣的綠色食品宣傳教育，讓更多生產(chǎn)者和消費(fèi)者進(jìn)一步認(rèn)知到綠色食品的重要性。

從宣傳方式上看，可加強(qiáng)電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳，并可發(fā)揮名人優(yōu)勢找位擁有，好社會聲譽(yù)、群眾好感度強(qiáng)的代言人，拍攝關(guān)于綠色食品的公益宣傳廣告以及舉辦一些綠色食品的公益慈善活動(dòng)，以此加強(qiáng)社會關(guān)注度。多層次、多形式、多渠道地開展宣傳活動(dòng)，有利于創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境，讓綠色食品滲透到我們的日常生活中。

3.3 政府方面作出一定努力

要想讓我國的綠色食品得到長遠(yuǎn)的發(fā)展，政府就要切實(shí)地采取相應(yīng)的措施，嚴(yán)格地對其各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)。一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)市場體系的建設(shè)，打破傳統(tǒng)的信息反饋在時(shí)間上的滯后性。將消費(fèi)者的意見和建議及時(shí)地向廠家進(jìn)行反映，以彌補(bǔ)產(chǎn)品在質(zhì)量上的缺陷。上級政府也要起到一個(gè)表率作用，積極地引導(dǎo)下級部門重視農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。對于有需要的企業(yè)，國家財(cái)政應(yīng)給予一定的支持，并引進(jìn)較為先進(jìn)的技術(shù)加以運(yùn)用。

另一方面，政府需建立質(zhì)量監(jiān)測制度，完善法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，對假冒的綠色食品、污染超標(biāo)的食品進(jìn)行一定的處罰，這需要政府制定一系列關(guān)于綠色食品的法律。監(jiān)測機(jī)構(gòu)要做到嚴(yán)格守法、清廉執(zhí)法，提高辦事效率，確保質(zhì)量，促進(jìn)綠色食品和農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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