國內(nèi)外IaaS服務(wù)發(fā)展分析及策略建議

李 潔 何寶宏

工業(yè)和信息化部電信研究院 北京 100191

前言

2013年,云計算已經(jīng)不再像前幾年那樣火熱,產(chǎn)業(yè)界對云計算的關(guān)注度已經(jīng)被大數(shù)據(jù)、可穿戴等新的名詞所超越,但這并不意味著云計算本身影響力的削弱,而是因為“云”已經(jīng)成為ICT技術(shù)和服務(wù)領(lǐng)域的“常態(tài)”。產(chǎn)業(yè)界對待云計算不再是抱著疑慮和試探的態(tài)度,而是越來越務(wù)實地接納它、擁抱它,不斷去挖掘云計算中蘊藏的巨大價值。特別是基于公共云的IaaS(Infrastructure as a Service,基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù))服務(wù)充分體現(xiàn)出了云計算資源共享、彈性服務(wù)等技術(shù)精髓,是云服務(wù)市場中最具發(fā)展?jié)摿Φ募毞诸I(lǐng)域之一。但我國云服務(wù)發(fā)展過程中仍存在供需互鎖等問題,本文將對國內(nèi)外IaaS服務(wù)發(fā)展特點進行分析,并針對我國云計算發(fā)展面臨的問題進行深入分析。

1 全球IaaS發(fā)展?fàn)顩r

1.1 IaaS在云計算市場規(guī)模細分類型中增長率穩(wěn)居最高

從全球來看,云計算已經(jīng)成為ICT產(chǎn)業(yè)最具活力的領(lǐng)域之一,據(jù)Gartner的估計,2013年全球云計算服務(wù)市場規(guī)?？赏_到1 318億美元,增長率達到18%,繼續(xù)成為全球ICT產(chǎn)業(yè)增長最快的領(lǐng)域之一(截至2014年2月數(shù)據(jù))。在高速增長的云計算市場中,全球IaaS市場規(guī)模2013年約為91.75億美元,雖然僅占全球市場規(guī)模的7%,但近兩年IaaS市場的增長率一直保持在40%以上,與SaaS(25%)和PaaS(29%)相比,IaaS市場增長率一直穩(wěn)居最高[1]。

1.2 亞馬遜占據(jù)IaaS主導(dǎo)地位

目前,全球IaaS領(lǐng)域企業(yè)眾多,知名的領(lǐng)先企業(yè)有亞馬遜、微軟、Rackspace、谷歌等。亞馬遜目前擁有最為廣泛的IaaS云服務(wù),包括計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、負載均衡等。微軟基于Office、Exchange和SharePoint,擁有較好的企業(yè)IT市場,借助良好的傳統(tǒng)優(yōu)勢,微軟IaaS服務(wù)Azure的用戶數(shù)已超過20萬。Rackspace歷來是主機托管服務(wù)供應(yīng)商,憑借其OpenStack云計算平臺,將自己定位為亞馬遜的開源替代產(chǎn)品,Rackspace云服務(wù)用戶數(shù)已超過10萬。

1) 從市場規(guī)模和平臺規(guī)模來看,亞馬遜居于領(lǐng)先位置。2013年AWS收入預(yù)計將達到40億美元,約占全球市場份額的44%,預(yù)計2015年AWS收入將達到90億美元;目前AWS業(yè)務(wù)平臺的規(guī)模估計約為16萬臺服務(wù)器[2],相當(dāng)于我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)總服務(wù)器數(shù)量的8%;托管在亞馬遜AWS上的網(wǎng)站數(shù)量在2013年5月達到1 160萬個,與2012年9月的680萬個相比增長了71%,占全球網(wǎng)站總數(shù)的1.8%左右,是我國網(wǎng)站總數(shù)的4倍。

2) 從服務(wù)和商業(yè)模式來看,亞馬遜引導(dǎo)IaaS服務(wù)創(chuàng)新加快。2012年亞馬遜共推出了195項新的云服務(wù),2013年第一個季度又推出了53項。亞馬遜在2012年推出了AWS Marketplace服務(wù),其中匯集了SAP、Zend、Microsoft、IBM、Canonical等知名廠商的各類軟件產(chǎn)品,如數(shù)據(jù)庫、CRM、操作系統(tǒng)、BI、電子商務(wù)等,將IaaS服務(wù)與企業(yè)級軟件服務(wù)進一步緊密捆綁,用戶可以在租用AWS云服務(wù)的同時直接搭載這些企業(yè)級軟件產(chǎn)品,這一模式是對以往企業(yè)級軟件銷售模式的重大變革,AWS可能將成為類似App Store的企業(yè)級軟件營銷平臺。2013年7月,亞馬遜又發(fā)布了桌面虛擬化產(chǎn)品WorkSpace,將一直以私有云形式存在的桌面服務(wù)引入公共云,并且提供了最低35美元的較低價格,將Ctrix、Vmware等傳統(tǒng)虛擬桌面領(lǐng)域的領(lǐng)先者拉進了一輪新的競爭之中。

1.3 IaaS服務(wù)競爭加劇，價格持續(xù)下降

亞馬遜自2006年推出AWS服務(wù)至今價格已經(jīng)下調(diào)了31次,2012年S3、EC2等重點服務(wù)的價格更大幅下調(diào)了30%～40%。2013年,微軟也相應(yīng)調(diào)低了服務(wù)價格,Azure服務(wù)價格也下調(diào)了21%～33%。2013年12月,谷歌面向企業(yè)推出一系列云計算產(chǎn)品和全新的價格體系,對其絕大多數(shù)服務(wù)實施降價策略,數(shù)據(jù)存儲、計算處理等服務(wù)價格降幅10%,其中高端云存儲服務(wù)降價達50%。

IaaS領(lǐng)域的價格戰(zhàn),一方面顯示出從存儲到計算的IaaS資源型云服務(wù)已較為成熟,通過降價有助于促進公共云服務(wù)應(yīng)用的普及和用戶規(guī)模的擴張;另一方面也表明IaaS基礎(chǔ)設(shè)施類云服務(wù)產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高,爭奪市場份額已成為當(dāng)前的主要競爭焦點。在降價促增長成為必然選擇的情況下,不應(yīng)戰(zhàn)的企業(yè)勢必會因價格因素被淘汰出局,而在價格戰(zhàn)中獲得了較大市場份額的企業(yè)則有望把握引導(dǎo)用戶使用其他產(chǎn)品的主動權(quán),從而在后續(xù)云服務(wù)競爭中處于相對有利的地位[3]。

2 我國IaaS發(fā)展?fàn)顩r

2.1 我國云服務(wù)市場整體規(guī)模較小，但呈高速增長態(tài)勢

據(jù)工信部電信研究院推算,2012年我國公共云計算服務(wù)市場規(guī)模為35億元人民幣左右,2013年將達到47.6億人民幣,增速較2012年有所放緩,但仍達到36%,遠高于全球云服務(wù)市場18%的年增長率(截至2014年2月數(shù)據(jù))。

2.2 IaaS成為市場規(guī)模增長最快的云服務(wù)

2013年我國IaaS市場規(guī)模為10.5億人民幣,相對于2012年的5.11億人民幣,增長率達105%。相比之下,SaaS和PaaS的市場規(guī)模年增長率分別僅為24%和20%。

2.3 IaaS領(lǐng)域形成“群雄并起”的格局

在我國IaaS領(lǐng)域,不僅有阿里、盛大等開展業(yè)務(wù)較早、業(yè)務(wù)規(guī)模較大的公司,還有UCloud、藍汛、網(wǎng)銀互聯(lián)、華數(shù)世紀(jì)等一批產(chǎn)業(yè)新勢力進入,中國電信、中國聯(lián)通、中國移動等電信巨頭也開始提供IaaS服務(wù),世紀(jì)互聯(lián)與微軟合作運營的Azure中國服務(wù)也在2013年進入了公測階段。各企業(yè)提供的業(yè)務(wù)類型也日漸豐富,如阿里云提供的云服務(wù)包括彈性計算(云服務(wù)器ECS、負載均衡SLB)、數(shù)據(jù)存儲和計算(關(guān)系型數(shù)據(jù)庫服務(wù)RDS、開放存儲服務(wù)OSS、開放數(shù)據(jù)處理服務(wù)ODPS等)、云引擎(云引擎ACE)、安全與監(jiān)控(云盾、云監(jiān)控)等。同時,IaaS領(lǐng)域也逐漸受到投資者的關(guān)注,2013年11月,成立僅僅兩年的UCloud獲得了來自DCM、貝塔斯曼聯(lián)合進行的1 000萬美元A輪投資,這也是迄今為止國內(nèi)IaaS領(lǐng)域最大的一筆融資。

2.4 IaaS在垂直領(lǐng)域的應(yīng)用起步

IaaS在垂直領(lǐng)域的應(yīng)用開始落地,政府成為首先試水的用戶群體。目前,國內(nèi)已經(jīng)有10余個地市在電子政務(wù)建設(shè)中采用或部分引入了IaaS服務(wù)。洛陽旅游局按照國家“智慧旅游”試點城市的相關(guān)要求,規(guī)劃了第一期智慧旅游平臺建設(shè)項目,在項目規(guī)劃過程中發(fā)現(xiàn)智慧旅游平臺在實際使用時存在較為明顯的短期高流量處理需求,在每年的旅游旺季(4～10月)期間的系統(tǒng)訪問量是其他時間訪問量的3倍左右,平時則訪問量較低,這正適合云計算彈性擴展、即用即付的業(yè)務(wù)特點;因此,洛陽旅游局采用了中國電信云計算公司提供的IaaS公共云服務(wù),借助公共云平臺的彈性資源服務(wù)實現(xiàn)按需租用,從而節(jié)省了項目建設(shè)成本,同時大大縮短了交付周期。

2.5 數(shù)據(jù)中心“一路向西”發(fā)展

中國目前有900多個為第三方提供服務(wù)的數(shù)據(jù)中心(即IDC),其中70%以上為三家基礎(chǔ)電信運營商所有,主要集中在北京、上海、廣東、江蘇、浙江、山東、四川、湖北等經(jīng)濟相對發(fā)達、業(yè)務(wù)量大、帶寬資源充足的省市。我國IDC的平均能耗效率(PUE)在2.2～3之間,遠低于發(fā)達國家1.5～2的水平。信息化帶來的海量計算和存儲需求推動服務(wù)器和數(shù)據(jù)存儲設(shè)備存量的不斷增長,催生企業(yè)對數(shù)據(jù)中心的巨大需求。受數(shù)據(jù)中心能耗影響,近兩年大型數(shù)據(jù)中心部署開始向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,形成全國跨各大區(qū)域分散部署的態(tài)勢。目前,在內(nèi)蒙古、黑龍江、山西等氣候適宜、能源豐富的地區(qū)均有體量超過10萬臺的超大型數(shù)據(jù)中心正在規(guī)劃建設(shè)之中。

3 我國包括IaaS在內(nèi)的公共云服務(wù)發(fā)展面臨的問題

雖然我國公共云服務(wù)市場發(fā)展很快,但從長遠來看,我國公共云服務(wù)還面臨發(fā)展挑戰(zhàn)和問題。

3.1 需求側(cè)：市場潛力尚沒有得到充分釋放

與美國相比,我國公共云服務(wù)市場規(guī)模較小。根據(jù)工信部電信研究院的統(tǒng)計,2012年雖然我國公共云服務(wù)市場同比增長了73%,但市場規(guī)模僅為35億元人民幣,僅占全球的2.5%,而我國IT市場規(guī)模占全球8.4%;2013年,我國公共云服務(wù)市場規(guī)模將達到47.6億人民幣(截至2014年2月數(shù)據(jù)),但增長勢頭有所放緩。數(shù)據(jù)表明,我國公共云服務(wù)有很大的潛在市場需求,但由于各種原因制約了公共云服務(wù)的廣泛采用。主要原因一是用戶對云服務(wù)的信心不足,根據(jù)電信研究院的調(diào)查,超過60%的用戶對云服務(wù)穩(wěn)定性和安全性存有顧慮,這成為阻礙我國公共云使用的主要因素;二是國內(nèi)IT采購以硬件為主的習(xí)慣短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變,各主要行業(yè)IT采購中硬件份額均超過50%,而國際上IT服務(wù)已經(jīng)占據(jù)最大的市場份額(55%);三是政府、金融、電信等重點垂直行業(yè)應(yīng)用公共云服務(wù)面臨著一系列制度性問題,云服務(wù)將以往靜態(tài)的固定資產(chǎn)投入轉(zhuǎn)化為動態(tài)的信息服務(wù)產(chǎn)品采購,傳統(tǒng)的預(yù)算、審計方法無法適應(yīng)這一變化。

3.2 供應(yīng)側(cè)：云服務(wù)企業(yè)的整體水平和能力尚待提高

在Talkincloud評出的全球100家最大云計算企業(yè)中,中國企業(yè)無一上榜。從電信研究院正在對國內(nèi)主要10家云服務(wù)企業(yè)的超過20種公共云服務(wù)的分析和試評估來看,各服務(wù)商的水平參差不齊,國內(nèi)云服務(wù)企業(yè)在服務(wù)可靠性、服務(wù)流程合理性、服務(wù)界面易用性、服務(wù)協(xié)議規(guī)范性等方面均存在一定的不足,與亞馬遜、微軟等領(lǐng)先企業(yè)的水平尚有較大差距;因此,要充分發(fā)揮包括IaaS在內(nèi)的公共云服務(wù)的市場潛力,需要盡快打破應(yīng)用需求難以釋放,云服務(wù)企業(yè)的能力和水平難以滿足市場期望的供需互鎖的局面。

4 國外培育市場和推進公共云服務(wù)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗

從國際公共云服務(wù)的發(fā)展歷程來看,破解供需互鎖的矛盾是各國在發(fā)展初期普遍面臨的問題。面對這種局面,美、英、日、韓等國從培育信任機制和政府率先使用兩個角度進行推動,取得了許多有益的經(jīng)驗。

4.1 引導(dǎo)建立云服務(wù)信任機制，增加云服務(wù)透明度

在服務(wù)使用者和提供者之間引入第三方,按照公開權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)進行全面公正的評估和認(rèn)證是構(gòu)建云服務(wù)信任機制的普遍做法。目前主要有面向政府的認(rèn)證和面向公眾市場的認(rèn)證兩種模式。

1) 以美國和英國為代表的面向政府的云計算認(rèn)證。一般由政府部門制定規(guī)則,委托第三方進行認(rèn)證。在美國,為保證聯(lián)邦政府采購和使用云計算服務(wù)的安全性,只有獲得FedRAMP認(rèn)證的供應(yīng)商才能為政府提供云服務(wù)。英國政府規(guī)定,服務(wù)商必須通過由英國內(nèi)閣辦公室等部門共同設(shè)立的認(rèn)證,才能承擔(dān)政府云服務(wù)項目。

2) 以日本、韓國和德國為代表的面向公眾市場的認(rèn)證。大多在政府部門的支持下通過第三方行業(yè)組織實施。日本信息通信部(MIC)支持的日本云計算協(xié)會(ASPIC)“云服務(wù)的信息披露認(rèn)證體系”認(rèn)證,韓國放送通信委員會(KCC)支持的韓國云服務(wù)協(xié)會(KCSA)認(rèn)證等都屬于此類。德國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會開展名為“可信云計算”的認(rèn)證,其目的除了提高透明性外,還希望借此提高進入門檻,幫助本國企業(yè)在和美國企業(yè)的較量中占有一席之地。

4.2 政府積極采購公共云服務(wù)，提振市場信心，拉動云服務(wù)市場發(fā)展

美國、英國、歐盟、澳大利亞等相繼出臺政府采購公共云服務(wù)戰(zhàn)略,不僅節(jié)省了支出、降低了信息化復(fù)雜性,還為其他行業(yè)起到表率作用,提升了市場對云服務(wù)的信心。目前,云服務(wù)使美國聯(lián)邦政府每年節(jié)約55億美元,效益非常顯著。英國2011年11月發(fā)布的“政府云計算戰(zhàn)略”(G-CLOUD)提出,計劃到2015年中央政府新增IT支出中50%用于采購公共云服務(wù),預(yù)計可節(jié)省開支3.4億英鎊。2013年6月,澳大利亞發(fā)布國家云計算戰(zhàn)略,重視培育云計算服務(wù)和應(yīng)用市場。

5 我國構(gòu)建云計算信任體系，推動公共云發(fā)展的幾點建議

5.1 雙管齊下，推動公共云發(fā)展

為推動云計算發(fā)展,我國需要雙管齊下。一方面通過建立公允的標(biāo)準(zhǔn)和評價機制,盡快建立符合國內(nèi)市場需求的云計算信任體系;另一方面完善市場環(huán)境,引導(dǎo)和激發(fā)云計算市場需求。

1) 制定云計算服務(wù)等級、可信、安全等方面的共性標(biāo)準(zhǔn),并在政府、金融、教育、生產(chǎn)制造等重點垂直領(lǐng)域建立和細化具有行業(yè)特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。

2) 鼓勵企業(yè)開展符合標(biāo)準(zhǔn)的可信云建設(shè)。支持第三方權(quán)威組織開展針對云服務(wù)可用性、安全性、數(shù)據(jù)保護、可遷移性等關(guān)鍵方面的評估認(rèn)證。

3) 推動各級政府率先使用公共云服務(wù)。聯(lián)合財政部、工信部等部委發(fā)布指導(dǎo)性文件,從宏觀層面提出政府采購云計算的政策導(dǎo)向。

4) 建立和完善政府采購云服務(wù)的制度環(huán)境?？蓞⒖济绹慕?jīng)驗,基于多部委合作機制成立“云服務(wù)審查委員會”,對希望入圍的云服務(wù)企業(yè)在信譽、安全性、可靠性、服務(wù)能力等方面進行評估。對政府采購云計算的采購范圍、資金管理、采購流程、資產(chǎn)管理、服務(wù)監(jiān)督等進行規(guī)定,規(guī)范采購行為。根據(jù)云服務(wù)的特點,優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有的政府采購預(yù)算、管理、審計等制度。建立政府采購云服務(wù)的審查機制,確保應(yīng)用安全。

5.2 “云計算發(fā)展與政策論壇”在構(gòu)建云服務(wù)信任體系方面的工作

在工信部、發(fā)改委、科技部等部門指導(dǎo)下成立的“云計算發(fā)展與政策論壇”致力于促進政府主管部門與產(chǎn)業(yè)界的溝通與交流,推動戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管和法律法規(guī)等的研究,目前也正在組織40多家會員單位開展構(gòu)建云服務(wù)信任體系的工作。

1) 推動“可信云”標(biāo)準(zhǔn)和評估工作。論壇“可信云服務(wù)工作組”于2013年5月成立,目前已經(jīng)編制完成通信行標(biāo)《云計算服務(wù)協(xié)議參考框架》(草案)以及《可信云服務(wù)認(rèn)證評估方法》和《可信云服務(wù)認(rèn)證操作辦法》等相關(guān)文檔,提出了云服務(wù)商需要向用戶承諾或告知的數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)質(zhì)量和權(quán)益保障類三大類16項指標(biāo)。第一輪試評估工作已于2013年10月啟動,國內(nèi)10家主要云服務(wù)商入圍第一輪試評估,共有涵蓋云主機、云存儲和云數(shù)據(jù)庫三類共20項商用服務(wù)參與評估,2014年1月完成。但截至目前,在評估過程中還是發(fā)現(xiàn)有多家企業(yè)的服務(wù)協(xié)議不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,總體來看國內(nèi)服務(wù)商的服務(wù)意識、水平和規(guī)范性等較亞馬遜等領(lǐng)先企業(yè)差距明顯。

2) 與中央國家機關(guān)采購中心聯(lián)合開展政府采購云服務(wù)相關(guān)工作。2013年6月,論壇成立“政府采購云服務(wù)工作組”,準(zhǔn)備通過發(fā)布采購指南、標(biāo)準(zhǔn)和白皮書,開展評估認(rèn)證和“管控”等一系列措施,創(chuàng)造政府采購云服務(wù)的良好軟環(huán)境。目前,已形成《政府采購云服務(wù)指南》、《政府采購云服務(wù)白皮書》草案,提出了政府采購云服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,政府采購云服務(wù)認(rèn)證評估工作也在積極籌備之中。

6 小結(jié)

IaaS服務(wù)目前在我國公共云發(fā)展中增速最快,是我國云服務(wù)發(fā)展的重點方向之一,但包括IaaS在內(nèi)的公共云服務(wù)目前面臨供需互鎖的問題,為了解決這一問題,推動我國公共云服務(wù)發(fā)展,需要雙管齊下,公平的標(biāo)準(zhǔn)和評價機制與完善的市場環(huán)境相結(jié)合,共同引導(dǎo)和促進云計算產(chǎn)業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[3]工業(yè)和信息化部電信研究院.云計算專刊,2013,4:2-4